浅谈新常态下国有煤炭企业基层党组织如何发挥应有作用

韩邦新

摘 要：党的十八大提出，基层党组织是落实党各项政策的最终执行者，搞好基层党组织建设是提高党服务人民群众的水平，是改善党群关系的具体举措，是推动社会事业顺利发展的杠杆。

关键词：基层党组织；作用

随着全国煤炭行业经济形势的的严峻挑战和企业改革的步步深入，给国有煤炭企业带来了新情况、新问题、新矛盾，作为党的工作与战斗基础的基层党组织，在国有企业管理中也面临着新的挑战。

一、切入企业发展实际，创新党建工作思路

党建工作的灵魂是创新，创新的根基在于实践。国有煤炭企业基层党组织一班人要深入实际、深入群众，在实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。要以宽广的眼界审视实际工作，遇到新情况新问题，要及时的研究解决。要创造性地开展工作，不断提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。要正确把握企业发展的要求，充分认识和准确把握企业已经和正在发生的深刻变化。要按照“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的要求，把“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”作为企业党建工作的指导思想。要清醒地认识到，抓好党建工作与生产经营并不矛盾，二者是相互促进，互为发展的关系。要逐步探索“融入经济工作中心、融入安全工作要求、融入职工思想实际”的党建工作思路。跳出“就党建抓党建”的框框，以广阔的眼界、宽阔的思维来推进。要在总结过去党建工作的基础上，积极探索在新的时期党建工作如何与企业的改革发展稳定相结合的路子，把企业愿景和经营目标作为党建工作的着力点，充分发挥党组织和广大党员的积极力量，促进企业稳健发展。

二、完善党建工作机制，落实党建工作责任

抓好企业党建工作制度建设，就要从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设中系统推进。形成一种相互衔接、相互配套的党建工作制度体系和运行机制。要增强基层党建工作的生机和活力，促进基层党建工作责任得到较好落实，就要全力打造核心工程、堡垒工程和先锋工程。要坚持以创先争优活动统筹党建各项经常性工作，提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。要进一步强化基层党支部建设，切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用、协调参谋作用、监督引导作用、保证支持作用、桥梁纽带作用和领导组织作用。要通过深化党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗、一名党员一面旗、党员身边无三违、党员身边无事故、争当“四优”共产党员等活动，全面加强党员队伍建设，使党员人人争做拥护企业改革发展的模范、安全生产的模范、维护企业和谐稳定的模范、履职尽责的模范和廉洁自律的模范，为实现企业的跨越发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

三、探索党建工作途径，提高党建工作水平

（一）推进学习型党组织建设，提高党员干部整体素质。建设学习型党组织是新形势下提高党员素质、提高党建工作科学化水平的重大举措。必须在新的实践中重视学习、不断学习。立足工作实际，注重做好结合文章。把创先争优活动融入到安全生产、创新创效等各项工作中去，与党员干部的形势任务教育相结合，与中心工作相结合，与安全工作相结合，与学习先模人物相结合，较好地发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。努力营造浓厚的学习氛围，在丰富学习载体、改进学习方式与统筹结合上下功夫。不断完善以两级中心组学习为龙头、以“三会一课”为阵地、以业余自学为补充的学习保证机制。引导领导干部带头学习，带动学习，既向书本学习，又向实践学习、向职工群众学习，坚持学以致用。促进广大党员勤于学习，善于学习，与时俱进，积极进取。努力构建一支高效的学习型组织，不断提高党员队伍的整体素质。

（二）加强企业文化建设，提高企业核心竞争力。基层党组织要坚持塑文化、强队伍，把企业文化建设作为各项工作的切入点，把文化理念渗透到生产经营管理的全过程。要引导广大党员提高思想认识，端正学习态度，带头把企业责任文化手册学深学透，带头把“超越文化”的理念体系和精神内涵理解透彻。要坚持不懈地教育引导职工群众学习好企业文化相关知识，坚持学用结合，注重效果，积极实践应用，促进工作创新，尽力做“超越文化”的传播者、践行者和推动者。

（三）加强党员教育管理，增强党组织的凝聚力。针对新形势下党员教育管理面临的新情况、新问题，必须以改革创新的精神，积极探索党员教育管理的新机制、新办法。一是提高认识，拓宽思路。加强党务工作者和党员干部的思想政治教育与监督，促使他们充分认识加强党员教育管理工作在企业改革发展稳定中的重要地位。二是完善设施，改善手段。党员活动室、教育室配备必要的电脑、电视、多媒体等设备，努力创造现代化教育的条件。三是精选内容，创新方法。紧紧围绕企业改革发展稳定中的热點难点和重点问题开展教育，强化教育的針对性。四是灵活形式，因人施教。在教育培训中要坚持分类分层次因人施教，要按照不同岗位党员的文化层次和现实需求，采取灵活多样的教育形式，杜绝和避免形式单一和枯燥乏味的形式及方法，注重教育形式的广泛性、灵活性和针对性，保证教育效果。