暖心的“大国”

林森

都说眼睛是心灵的窗口。三十多岁的他，眼睛里除了有“白加黑”连轴转留下的血丝外，依然还流露出一股灵气劲儿。13年的从警生涯，他所得到的，不仅有同事的尊敬，更有社区群众的赞誉。他就是那个既热心又暖心的“大国”——北京市公安局海淀分局西三旗派出所副所长聂建国。

用耐心和毅力解决老大难问题

2011年，聂建国来到西三旗派出所担任副所长。由于辖区临近八达岭高速，地理位置优越，流动人口数量大，导致群租房现象突出，尤其是地下空间因租赁价格低，成为该地区流动人口租住的主要居所。群租群住中存在的安全隐患突出、基础信息不清、难以管理等问题严重，成为多年来困扰派出所治安管理工作的一大难题。

很快，聂建国开始带领社区民警对群租群住情况进行了摸底。然而，让他没有想到的是，问题比想象中的要严重。辖区的群租房居然占到全部出租房屋的近七成，有的原本100多平方米的大房子居然被隔成15间小房子，里面电路混乱、人员复杂，有些隔断屋子里人与煤气管道“睡”在一起。周边的居民表示这样的环境让人缺乏安全感。

问题摸清了，可找房主又成了一个难题。大部分房主对清整工作并不配合，听说派出所来找，关机走人拒不露面的大有人在。即便有些房东表示配合，可在了解完情况后，才发现又冒出了“二房东”，也就是说房子被人整租后再打隔断出租，然而房主当初签订合同时没有注明不能对房子进行改造，只能默许。聂建国为了说服大家，告诉房主们自家房子被改，不安全不说，出事故房主也要承担责任。对于拒不露面的业主，聂建国组织社区民警通过做其家属的工作进行帮劝转化。对于不知住所和联系方式的“二房东”，他采取查找、联系业主单位、上门守候等方式，反复沟通、讲明利害关系。有时候上门守候一等就是一天。考虑到女社区民警晚上工作不安全，聂建国放弃休息，让女民警按时下班回家，自己带其他民警继续守候。为了增加群众对整治工作的信心，聂建国组织召开了多场工作会向群众反复宣传，甚至一次在现场为2000多名群众一一耐心答疑解惑。

在拿到房主、“二房东”和租户的责任书后，聂建国开始时不时上门查找、讲解消防隐患和隔断群租安全问题。这样过了一个多月，房东和租户们被他的诚意与坚持不懈的精神所感动，都表示不再续约。合同到期后，租户们陆续搬走，小区的环境更加安全稳定。他的工作热情充分带动了全所社区民警队伍的工作积极性。通过3个多月的奋战，西三旗派出所共新登记实有人口6.4万人，新登记流动人口4.1万人，新登记出租房屋6444户，工作进度在全区入围前三。

关心与帮助让违法人员热泪盈眶

2015年9月11日，在一次清理工作中，“二房东”王某突然拔刀威胁工作组。说时迟那时快，就在王某挥刀刺向执法队员时，聂建国一个箭步上去隔开王某与执法队员，而后一把握住刀，顺势控制住王某。虽然成功避免了恶性事件的发生，但聂建国的右手却被刀刃划伤，鲜血一下子流了出来。即便如此，将王某带回派出所后，他仍然耐心地做王某的思想工作，与其谈心聊天。了解到王某的妻子无业，家中还有两个上学的孩子，聂建国自掏腰包为孩子们购买了图书，并带王某的妻子去看守所探望他。这一暖心的举动让王某热泪盈眶，表示自己一定好好接受改造。

在清整工作中，聂建国一再跟执法队员们说：“约束和压制只能使矛盾升级，而沟通与关怀才是破解难题的钥匙。”他是这么说的，也是这么做的。每次拆除违法隔断后，他总是不忘安排人对住户财物清点造册，贵重物品专门保管。执法人员退出后，他会在门口张贴温馨通知单，请户主理解依法拆除，并告知携带证明领取相关物品，而后最后一个关门离开。这些暖心的举动，使清整工作得到了住户的理解和支持。他还在每个社区的警务室设立一部违法群租房举报电话，面向居民进行公布。对于群众举报的线索，及时开展入户检查，确保问题不反复。

靠着这把攻坚克难的“钥匙”，聂建国获得了辖区居民的一致好评。11月1日，由西三旗街道党工委、街道综治和流管部门及6个社区居委会共33名执法人员联名撰写的一封以“英勇无畏、一心为民”为题的感谢信寄到了派出所，以此向聂建国表示感谢。

“大国”有大爱

所里民警都说，聂所是个热心肠的人，全所上下，大家都亲切地称呼他为“大国”。他自己也非常喜欢这个称呼。私下里，每当有人叫他“聂所”时，他总会说：“这么叫生分了，还是叫‘大国好。”

2015年初冬，他无意中听到一位协勤感叹家乡的大山深处有一所学校，仅有一位教师为11名年龄不同的留守儿童授课，物质资源非常匮乏。听到这些，聂建国的那股认真劲儿又来了。他立即与学校老师取得联系，自己拿出1000元钱为孩子们购买了一批新文具。第二天，他又组织警区民警为学校捐冬衣，在严寒来临前为孩子们送去了20多件御寒衣物。为了帮助学校改善硬件设施，他东奔西跑，又拿出在治理群租群住时的那种不畏难的精神，说动了几家社区居委会，大家一起为学校捐款捐物，将爱心传递下去。

虽然没有什么惊天动地的伟业，但聂建国用自己十几年如一日的坚持，赢得了群众对公安工作的理解和信任。