三年重建旧貌换新颜

韩毅

4月的雅安，绿意盎然，白色的“鸽子花”漫坡而开，振翅欲飞。

2013年4月20日，一次地动山摇撕裂家乡；三年后的今天，满目疮痍的大地恢复生机勃勃，山河破碎的家园重现欣欣向荣。经过三年重建，昔日的灾区，一个个新村点缀在青山绿水间；一幢幢高楼鳞次栉比；一座座厂房在工业园区拔地而起，给城乡平添了几多田园风光、几多现代气息……

三年间，一场灾后重建的“国家实验”在雅安推进。震后，党中央提出，用3年时间基本完成恢复重建的同时，要探索一条“中央统筹指导、地方作为主体、群众广泛参与”的重建新路。

为此，我省切实担负起重建组织领导责任，配套制定了11个专项规划，细化制定了34条财税、金融政策，先后出台三轮17项救助扶持政策，安排100亿元重建资金，选派一批有汶川地震灾后重建经验的干部充实到雅安市、县领导班子，组织省内7个市对口援建雅安6个重灾县（区），从政策、资金、技术和人才等方面为灾区重建提供有力保障和强大“动能”。

为落实主体责任，我省将99%以上的项目审批、核准和备案下放到市、县，从审批源头上优化流程，探索并联评价、并联评审、并联审批新模式，审批时间平均缩短3/4。“生态是雅安最亮的底色”，结合这一优势，雅安大力发展生态文化旅游产业，目前初步建成茶叶、果药、果蔬三条生态文化旅游经济走廊。同时，创新引导社会组织和群众力量参与重建。

截至目前，雅安78792套重建农房全面入住；33696套重建城房全部交房并陆续开始装修入住；371所学校、76个医院、138个文化重建项目建成投用；232个新村聚居点建立了“1+N”公共服务中心……灾区生产生活条件和经济社会发展已恢复并超过震前水平。

（文/本刊综合）

本欄责编：刘艳梅