马边县：精准对接基层所需

彭涛

农村基层党建如何更加精准对接基层发展所需、脱贫攻坚所盼？近年来，马边县出台“农村基层党建提升工程‘1+6实施方案”，内容涉及强化阵地建设、党组织有效全覆盖、“第一书记”管理等14个项目，并采取定单位、定职责、定时间、定考核的方式扎实推进，全力提升党建服务水平，致力脱贫攻坚。

基层党组织有效覆盖 “老大难”不再难

“笋山上有亲人们护着，我再也不怕别人抢我的笋子、强买强卖了。去年仅8月笋一季，我家纯收入达到16000元，全乡2000余人中纯收入最少的也达到了4000元。”马边大竹堡乡白岩湾村彝族村民千沙大达告诉笔者，过去采笋旺季，笋山常发生占山为王、强买强卖等严重损害群众利益事件。

为此，近年来马边县委组织部从全县各部门抽调党员干部成立笋山临时党支部，组建20人的党员志愿服务队，24小时蹲点服务。队员们宣传县上笋山管理办法，负责为采笋群众铺设饮水管道，搭建临时医疗站，及时处理突发事件……确保了笋山平安，让群众受益。千沙大达口中的“亲人”就是这些党员志愿服务队队员。

根据发展需要，马边县还相继成立4个机关党委，1个党总支，3个社区网格党支部，结束了全县无社区大党委的历史。

“三重”“三同”并重 促党员

作用发挥

针对部分基层党组织管理不规范，党员身份意识淡薄等问题，马边县以“三重管理”和“三问”教育作为党员管理教育的主要抓手，促进基层党组织的净化和党员作用的发挥。“三重管理”即在党员中开展“重新登记、重温入党誓词、重新设岗定责”管理。“三同”教育即以支部为单位，在党员中开展“与党同心、与组织同向、与上级同步”的教育活动。

2015年，全县先后组织6265名党员重温入党誓词，对6265名党员进行了重新登记，其中280余名党员暂缓登记，处置了22名不合格党员。

入心入脑的活动照亮了党员灵魂。长期不参加组织生活的朝阳坪村党员马海沙沙得知自己暂缓登记的消息后，她第二天就找到支委委员汇报思想，同时她还主动参加“三会一课”，积极参与村道卫生清理等志愿服务。经过半年整改，她顺利通过了重新登记关。

激励严管两手硬 倒逼干部“奋发有为”

“相信党组织，相信群众。我们工作干得好不好，他们最清楚。”前段时间，刚到村上检查完贫困户退耕补植情况的烟峰镇副镇长柒玉梅坦然说道。

柒玉梅是从大学生“村官”遴选出的乡镇副科级领导干部。2015年，柒玉梅、吴成楷等8名“马边好干部”中，5名被提拔重用，走上领导岗位。

为了激励干部“奋发有为”，马边县先后制定实施了干部差异化考核、乡镇机关单位在岗工作人员工作补贴等制度。与此同时，马边县还对“为官不为”的2名干部给予了党纪政纪处分，对6名领导干部免职处理，撤换了21名基层党组织书记。

如今，全县机关事业单位、乡镇干部们纷纷立足岗位，凝神聚力地为县域发展、脱贫攻坚奉献心力。

作者单位：马边县委组织部