图解四川“百镇建设行动”

【总览】

2013年，我省启动“百镇建设行动”，连续3年每年启动100个试点镇。300个镇累计完成基础设施建设投资321亿元；就地就近转移农业人口63.6万人；带动全省小城镇投资605亿元；277个镇跻身国家重点镇，数量居全国第一。

【坚持科学规划引领】

修订完善《四川省镇总体规划编制办法》，创新性地将小城镇总体规划和控制性详细规划同步推进；

各地积极推行“多规合一”，加强相互规划衔接，形成较为科学的规划体系。

【坚持突出产业支撑】

根据300个镇的区位特点和产业基础，确定95个工业镇、107个商贸镇、98个旅游镇。

城乡纽带作用得到充分发挥

【坚持改革创新驱动】

破解资金瓶颈方面：充分发挥省级财政资金撬动作用，探索PPP、BT等市场融资方式，筹集基础设施建设投资278.6亿元；

创新管理体制方面：依法赋予或行政委托试点镇县级经济社会管理权限，有效增强其自我发展能力；

多元化建管机制方面：整合基层资源，实行一站式服务，搭建便民服务平台；购买社会技术服务，推行乡村规划师制度；县级管理机构中心下移，在试点镇设立部门分局，加强管理工作的指导。

【坚持试点示范带动】

从21个市（州）各选择一个试点镇作为“点中点”优先抓，示范带动其他试点镇建设；

举办“百镇建设行动”培训班，培训镇长（书记）和管理干部1500余人，市、县各地培训管理干部和专业技术人员3400余人；

总结推广经验，召开“百镇建设行动”现场会，每半年召开一次重点镇座谈会。

【坚持统筹协调推进】

建立省级部门联动工作机制，联合出台相关政策；加强试点工作领导，推进省（市、县）联动，促进市（州）、县（市、区）结合当时实际，出台配套扶持政策；

加强目标考核和绩效评估，并做好专项督查工作。