发挥微电影的宣传载体功能助推新区文化大发展大繁荣

吕慧艳

微电影作为当今文化与技术融合交汇而来的文艺新形态，依托互联网和网络信息技术，以其碎片化、移动化、社交化的传播方式，发挥着新兴媒体独特的宣传载体功能，如何使其微言大义、负载时代大主题，成为我们探求的课题之一。

一、微电影作为宣传载体的独特优势

作为一种新型文化业态，微电影在传播文明、弘扬文化、塑造精神、引导舆论和宣传推介等方面显示出了独特的优势，成为我们重要的宣传载体之一。

1.大众参与，互动性强。自媒体时代，普通人可以成为导演，提起家中的摄像机、DV甚至手机，根据自己的喜好，用微电影的形式，讲述自己“心中的故事”；方便、快捷、占用时间短、耗费精力少和可以免费观看的特点吸引了大量观众点击浏览；公众互动产生很高的点击量、转载量和评论量，影响力可以说是覆盖了每一个手机或互联网用户。据调查显示，我国电影的年人均观影次数仅为0.14次左右，平均每人10年才进一次电影院。而手机用户每人每天要翻看手机150次，平均每6.5分钟一次。可以推测，朋友圈将来可能成为微电影发布的第一平台。微电影以浓缩版之“微”突破了传统电影的固定模式，这种全民参与创作、欣赏及其互动性使得电影艺术走下神坛，走出影院，以更平常的姿态走进了大众、贴近了大众，普及度远远大于普通电影。

2.变硬宣传为软宣传，传播正能量。在浙江传媒学院，思想政治课变成微电影“解读社会主义核心价值观”。这堂课由3名主讲人每人讲3分钟，分别以《高贵的文明》《围棋之和》《斑马线上说法治》为题讲解，借助学院的数字化资源和影视制作技术，让课堂变成精美的微电影，以最短的时间分享新思想，成为价值传播的载体和平台。近年来，微电影这种宣传教育形式不断被人们运用到创新思想政治工作中，有的通过阐释中国道路、讲述中国故事、传播中国精神、弘扬中华传统文化，宣扬爱国主义、家国情怀和民族自豪感；有的通过讲述英雄人物和先进人物事迹，展现淳朴真切的亲情爱情友情，捕捉生活中的感人瞬间，倡导人际和谐、友善互助，宣扬社会公德、个人道德和家庭美德，传递关爱、温暖、真诚、向善的精神力量。微电影语言浅显、简洁却富有哲理；内容短小精悍，主题和立意却寓意深远，把抽象、枯燥的说教变成寓教于乐的故事情节，变硬宣传为软宣传，易于被大众接受。

3.播放平台多元化。在web3.0时代，智能手机、平板电脑、移动电视等移动终端设备日益普及。移动通信技术的发展和接受终端的轻便灵巧，使微电影的传播突破了时空的限制，用户利用随身携带的移动终端设备，随时随地下载观看，亦可参与分享、评论，改变传统点对点的单向传播为双向传播，开启了一个个性化、互动性更强的传播新时代。随着公交站点、商务楼宇、户外大屏等公共媒体平台的增加，传统的电视播放平台也为微电影大开“绿灯”，播放渠道日趋呈现多元化。目前，已有部分省级卫视推出专门播出微电影的栏目，如陕西卫视的《华夏微电影》、重庆卫视的《星电影》、青海卫视的《幸福微剧场》等。事实上，随着传播平台的增加，从“非主流”向主流过渡，未来的微电影或许可以打包进入主流院线和电影发行体系，以更加成熟的姿态面向观众。

二、滨海新区微电影发展现状

党的十八大以来，滨海新区不断创新发展文化事业和产业，特别是以五大战略发展机遇为抓手，多措并举，有力助推了新区微电影的快速发展。

1.一批以改革开放为题材的微电影集中涌现。近年来，政府各部门通过举办社会主义核心价值观微电影征集赛、廉政微电影大赛、党建微电影大赛等，进行微电影征集、评选、推介和评优活动；卫生、科教、交通等单位进行主流意识形态、标杆性任务，以及法规、相关行业规则的宣传。滨海新区微电影在中心商务区、中新生态城等功能区有了不同程度的发展，形成了区域性的产业基础和前景。中心商务区在以微电影为核心的新媒体影视领域已经形成了一定的产业社群基础和产业关系，成立了新媒体产业协会，由新金融文化科技有限公司举办了三届滨海国际电影节，参与团队累计900多家，正式参赛作品1000多部。中新生态城很早就定位影视、动漫、文化产业发展方向，拥有巨大的产业园资源。目前，其利用独特的优势，与企业进行洽谈合作，即将投资打造滨海新区现代影视城，作为支持微电影事业、培养微电影人才、发展微电影产业的基地和摇篮。

2.微电影发展得到了有效管理。认真落实习近平总书记关于“使网络空间清朗起来”的重要指示，按照总局、市局对微电影的管理要求，在从业机构和广大从业人员的积极配合下，新区文广局严格执行“自审自播、先审后播、不审不播”和节目备案制度，及时治理网络上对社会有害的不良微电影，净化了网络环境，这些举措促进了从业者之间良性有序的竞争，受到普遍欢迎。

3.微电影事业发展还存在一些问题。例如：虽然数量庞大但质量良莠不齐，称得上思想性与艺术性相统一的精品远远不够，处于有“高原”缺“高峰”的状态；一些以营销为目的、内容粗制不堪、低俗色情的微电影仍然存在。政府如何发挥引导作用，鼓励和支持优秀的佳品力作，并加大监管力度，整顿网络传播秩序成为目前亟待研究和解决的问题。

三、滨海新区发展微电影的举措和建议

习近平总书记在文艺座谈会上发表重要讲话，对推动文化大发展大繁荣提出了明确要求，为大力发展网络文艺指明了方向。微电影作为影视文化中的重要组成部分，滨海新区要按照习近平总书记的指示要求，加大支持、引导、监管力度，推动微电影走稳健的可持续发展之路，切实助力文化大发展大繁荣。

1.把握政治方向，引导微电影正确创作。微电影是精神产品，影响人的思想灵魂，确保导向正确是根本要求，是必须坚守的底线。要把确保正确导向体现在“两个坚持”上，一是坚持以人民为中心的创作导向。社会主义文艺本质上是人民的文艺，人民的需要是文艺存在的根本价值。微电影要以网络视听用户为服务对象，把满足用户不断增长和变化的精神文化需求作为出发点和落脚点。必须善于讲好老百姓身边的日常故事，善于借助网络让用户参与节目内容创作，善于结合大数据获得用户群像。要知人民所想、供人民所需，虚心向人民学习、聆听人民心声，为人民群众提供精准化、多样化、个性化的网络视听节目服务。二是坚持社会效益第一位。微电影作为社会主义文艺的重要组成部分，担负着传承中华文化和传播社会主义核心价值观的责任与使命，必须始终坚持把社会效益放在首位，做到不随波逐流、不趋时媚俗，传递真善美，传播正能量，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。实践证明，网络点播量高、好评量多、生命力持久的微电影都是坚持为人民而创作、扎根人民、服务人民、得到人民群众认可的好作品。

2.积极搭建平台，拓宽微电影播出渠道。同草根创作群体相比，广电机构在微电影制作拍摄方面，具有资金充足，设备、演员和导演等更加专业，质量更高的优势；在宣传发行方面，作为传统媒体，广电机构的关注度更高。广电机构应在积极发挥主流媒体主导作用的同时，大力发展新媒体，利用自身的专业节目内容制作优势，生产制作出优秀的微电影作品。要借鉴中央电视台的微电影频道正式上线开通、央视微电影社区频道入驻中原等有益经验，探索在整合后的滨海电视台原频道基础上开设微电影频道，或者在原栏目的基础上增设与微电影有关的资讯栏目、访谈栏目和系列剧等节目，让受众了解微电影，使其真正发挥出艺术价值和社会价值。同时还要给予一定的政策扶持，对在微电影节和微电影大赛上评选、推介出的佳品力作，尤其是青年人创业创新的作品，要在媒体上进行展播，增强作品的关注度和影响力。

3.实施人才兴业计划，推动微电影快速发展。专业人才对于微电影乃至整个文化产业的发展至关重要，微电影产业能否与时俱进、不断创新关键看人才。要制定微电影人才培养计划，分期分批对微电影创作人员进行培养，通过高校学习、出国深造、定期交流等形式提高微电影创作群体的专业知识和技能，创作出更加有艺术性和感染力、人民群众喜闻乐见的优秀作品。要按表彰奖励“优秀外来建设者”的相关规定，对到滨海新区投资的微电影企业法人、聘用的高级管理人员和高级技术人才，在住房、孩子入学、户籍等方面给予一定的政策优惠。要引导设立滨海新区范围内的微电影协会，吸引影视界、网络界、投资界和微电影爱好者等各界人士成为协会会员，做政府部门的助手，制定行业规范、行业标准，加强业内的沟通交流，负责该领域的舆论引导和日常评议，推进该行业的行业自律，发挥监督、协调和信息服务作用，以维系微电影行业的稳定发展。

4.建立微电影基地，提供持续性政策支持。按照国家和市局加强新媒体建设和大力发展文化产业等要求，目前滨海新区广电部门正在进行调研，起草《滨海新区微电影发展政策扶持办法》，以求对由本土作家创作、本土题材、本土企业投资拍摄的优秀微电影进行政策和资金扶持。下一步，我们要整合现有区域资源，完善功能配套，建立滨海新区微电影基地，打造一个集优质原创内容生产、聚合与分发、新产品研发与孵化、媒体专业人才孵化培养于一体的多元化微电影平台，进一步提高滨海新区的知名度和文化影响力。要利用每年的文化产业引导资金对基地给予一定的资金支持，与传媒企业和视频网站建立持续性合作关系，给予滨海新区企业在基地拍摄、制作微电影方面的相关政策扶持和优惠措施，依托基地这一载体和优势平台，把文化资源优势转化为加快文化产业发展的动力，为滨海新区微电影事业持续性发展提供保证。

5.实施版权化保护，保障版权人合法权益。对微电影作品实施版权保护的出发点在于不断调整版权人和社会公众之间的利益平衡，在保障版权人合法权益的情况下，社会公众能够最广泛地使用作品。目前，各大视频网站在纷纷争取优秀微电影的首播权、独播权，这也充分体现了对版权的重视和运用。滨海新区政府管理部门要积极引导、提供相关的保护软件，鼓励版权人使用含有技术措施、加密措施的网络安全系统；要引导协会对微电影作品实施产权保护，建立一套完整的版权认证服务体系，为从业者提供版权保护、版权交易和版权融资，从根本上解决从业者的担心和困惑；要借鉴国际社会在互联网领域实施版权保护的成功经验，加强网络立法和网络监管，完善我国网络版权法律体系。规范微电影市场，版权化道路任重道远。

6.发动社会力量，尝试设立微电影文化发展基金。为了更好地推动滨海新区文化产业的发展，繁荣文化事业，可以采用自愿投入、民间运行、互惠互利、共赢发展的募集方式，设立微电影文化发展基金，支持微电影集约化生产制作，以资本化方式推动和打造滨海新区微电影产业发展和运行的独特模式。要设立奖项，鼓励和扶持那些具有艺术创意、契合社会变革的导演和微电影。要举办论坛、组织研讨，开展形式多样的业内外交流合作。要协调推荐和推广具有一定艺术水准的微电影在相关专业视频网站及电视台播出。要加强对微电影产业人才孵化基地的建设，对抱有热情、有思想、有能力尤其是青年创作群体进行培养，使微电影产业生机勃勃，不断融入新的力量。以文化发展基金的设立为契机，可以带动企业、民间自愿投入资金、设备、人力，继而发动社会力量，持续关注滨海新区微电影的发展。

7.完善监管体系，加大对不良微电影的治理力度。要按照预防第一的原则，切实履行属地管理职责，加强节目制作环节管理，把好源头关。要运用专业监管技术，通过运用技术手段提高对不良微电影及时发觉、跟踪、屏蔽、删除并阻断其传播的能力，通过奖励机制鼓励网友进行举报，对管理范围内的网站、微博、论坛、微信公众号进行有效监管。特别是宣传部门要充分利用大数据时代网络信息技术的舆情搜集、检索和监控功能，积极研发网络意识形态舆情监控系统，加大对网络舆情监管和网站审查的监管，实现网络意识形态舆情监控全覆盖，在新媒体平台构建全方位微电影防控体系。要建立健全惩戒机制，组织开展全面自查自纠，加大对不良微电影的整治力度，严重者要依法依纪依规追究其责任，营造风清气正的新媒体网络空间和舆论环境。

责任编辑：王克明