切实增强党性教育的针对性与实效性

冯国强

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》（以下简称《意见》）明确指出：“马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。”“各级党校每个主体班次都要设置专门的‘党性教育单元，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。”党校是培养党员领导干部的主渠道，在教育引导干部坚定信念、锤炼党性，自觉贯彻落实中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断推进党的建设和中国特色社会主义事业发展，把党校真正建设成为党性锻炼的大熔炉方面，发挥着重要作用。加强党性教育，是党校义不容辞的责任，是各级党校必须认真研究的课题。

一、充分认识新形势下加强党性教育的重大意义

（一）加强党性教育是党校的性质和功能定位决定的，是坚持党校姓党原则的根本要求

《中国共产党党校工作条例》明确规定：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”党校的性质和职责定位决定了党校因党而立、为党而办，必须坚持党校姓党的根本工作原则，必须把党性教育摆在全部工作的突出位置来认识、安排和落实。抓好党性教育，是党校教育的基本使命和第一天职。

（二）加强党性教育是党和国家事业发展的内在要求

党的十八大以来，我们党领导的中国特色社会主义事业正站在一个新的历史起点上，摆在我们面前的是具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对复杂的国内外形势，我们承担的任务更加艰巨繁重，我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、战胜挑战，把“四个全面”战略布局落到实处，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处。实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，在这座锻炼干部党性的熔炉中，加大党性教育的分量，进一步提高党性教育的质量，对于增强整个党校教育的实效，对于提高干部队伍素质，都具有重要的意义和作用。

（三）加强党性教育是落实全面从严治党的迫切需要

《意见》指出：“全面从严治党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养。”当前，党员干部队伍中存在着理想信念不坚定、宗旨意识淡漠、工作上搞形式主义、作风上脱离群众的现象。特别是近年来一些干部在剖析自己的违纪违法原因时，都忏悔党性意识缺失是违纪违法的根源，而长期放松思想改造则是他们丧失党性、贪污腐化的首要原因。因此，从思想源头上加强对广大党员干部的党性教育，是落实全面从严治党、科学有效防治腐败、加强党员领导干部队伍建设的迫切需要。

（四）加强党性教育也是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大要求

习近平总书记对干部教育培训必须加强党性教育提出了很多系统深刻的重要思想，他强调，“在干部教育培训中，党性教育是关键”，“干部教育培训的首要任务是抓好理想信念教育，确保我们的江山不易色、政权不丢失、道路不改变”，“领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育”。习近平总书记的这些论述，为党员干部加强党性修养提供了思想武器，也为党校搞好党性教育提供了科学指南。学习贯彻总书记讲话精神，必然要求我们要进一步抓好党性教育这件大事。

二、切实增强党性教育针对性与实效性的思路

习近平总书记指出：“党性教育的任务和目的，是帮助广大干部在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。”

（一）加强党性教育基础建设

1.建立党性教育课程库，逐步形成科学的党性教育课程体系。努力构建以四大课程模块为基本框架的党性教育课程体系总体布局，增强党校主课份量，切实增强学员的看家本领。一是突出理想信念教育和党的宗旨教育，引导干部切实把牢“总开关”。设立马克思主义基本原理教学单元，加大马克思主义经典著作导读的份量；设立中国特色社会主义理论体系教学单元，把中国特色社会主义理论体系作为主课的中心内容；设立“习近平总书记系列重要讲话精神”教学单元，推动最新成果进课堂、进教材、进头脑，统一思想、指导实践、推动工作。二是突出党史国史教育和革命传统教育，引导干部知党、爱党、护党、兴党。通过党史国史教育、革命传统教育、楷模引领教育，使学员深刻了解党走过的艰难历程，熟悉党的优良传统，汲取党的丰富经验，进一步增强对党、对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终坚守共产党人的精神家园。三是突出道德品行教育、法治思维教育和反腐倡廉教育，引导干部在改造客观世界的同时，下大力气改造主观世界，锤炼共产党人的人格力量。通过道德品行教育，引导干部践行社会主义核心价值观；通过法治思维教育，引导干部敬法畏纪，遵规守矩；通过反腐倡廉教育，加强岗位风险预警防控。四是突出党章和党规党纪教育。加强党章这一党的根本大法教育，引导干部牢固树立党章意识，把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉用党章规范自己的言行。加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》精神的学习贯彻，全面把握其基本要义，确立自律“高线”，划清纪律“底线”，紧握纪律戒尺，强化责任担当，使廉洁自律意识切实内化于心、外化于行；加强《党委会的工作方法》学习，掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩。让党章党规党纪教育发挥持久效力，形成风清气正的良好政治生态。

2.进一步丰富党性教育的方式方法。一是继续搞好党性教育理论专题课课堂教学。党性教育理论专题课要坚持理论与实际相结合，把党的建设理论和党性党风党纪教育结合起来，深化对一些重大问题的研究和思考，使学员站在较高的起点上，增强战略思维，提高对党的建设和党性教育的认识，提升党性修养的水平。课堂教学还要注重正面引领和反面警示相结合。既要强化典型示范，邀请优秀公仆与道德模范上讲台，又要加大警示教育的震慑力；既要讲党的光辉历史和优良传统，讲老一辈共产党人的道德风范与人格追求，又要剖析党员干部违纪违法的典型案例，加大思想震慑。二是开发党性教育案例分析课——“党政干部违纪违法大案要案分析”。深刻剖析反面典型违纪违法的成因和轨迹，使干部主动在思想上划出红线、在行为上明确底线，真正增强党纪法纪观念，防微杜渐、拒腐防变。三是开发利用党性教育基地，积极探索实境课堂教学新模式，提升党性教育的吸引力和感染力。组织赴蓟县革命教育基地进行党的历史与精神教育，缅怀革命先烈，重温入党誓词，坚定理想信念；组织深入社区、楼宇企业，开展党建调研现场教学；组织党风廉政建设现场教学、观摩法院公开庭审活动等，增强干部的法制意识，提升依法执政能力；组织开展警示教育现场教学，永葆清正廉洁的政治本色；组织开展红色精神教育，赴革命老区，使学员接地气、增感情、补好“钙”。四是继续搞好党性分析。确立好主要班次党性分析主题，继续坚持在个人撰写党性分析报告的基础上，党小组召开专题组织生活会、班级召开党性分析论坛，进行党性分析。使学员在严肃认真的党性分析活动中，加深对党内政治生活制度的理解和认识，增强党员意识和党性观念，激发学员加强党性修养的思想自觉和行动自觉。五是继续搞好小组研讨、班级交流、主题班会、学员论坛及党日活动。

3.加强师资队伍建设。继续选聘一批马克思主义理论功底深厚、理想信念坚定、党性修养高、实践经验丰富的同志，担任党性教育专兼职教师；同时，要切实增强本校教师自身的党性修养，教育引导教师夯实马克思主义理论功底，忠诚于党、忠诚于党校事业，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉。

4.强化教材体系建设。用好统编教材，积极开发适应教学需要的党性教育教材。今年将《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平治国理政》等作为基本教材，将十八大党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委会的工作方法》《中华人民共和国宪法》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》 等作为学员的基本阅读书目，配合课堂教学和学员自学，并规定每周日下午为学员阅读时间，帮助广大干部深入学习贯彻党中央的战略部署和工作要求，不断提高党性修养和履职尽责的能力。

（二）提高党性教育的理论厚度

1.强化理论教育本身的党性教育维度。党校党性教育的突出特点，是充分发挥理论教育的优势，把党性教育融入到理论教学中，把对学员理想信念、对党忠诚、提高拒腐防变能力的教育，融入到对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的系统学习之中，融入到对马克思主义基本立场观点方法的系统把握及实践应用之中。

2.进一步增强党性教育体验式教学的理论厚度。一是改进体验式教学课程设计。在学员参观、讲解员讲解后，增加教师对体验式教学中涉及的故事和案例进行理论提升、学理概括的环节；二是加强教师与学员的互动，激发学员进行理论思考。使学员把体验、感知转化为理论思考、理性思维，让学员既有感动、激动和震撼，又有深层的理论反思和人生感悟，切实提高体验式教学的效果。

3.重视学员学习成果的运用。学员在党校学习期间形成的研究成果，一是要力争编辑成册；二是将研究成果报送上级部门，为领导决策提供参考；三是将优秀研究成果推荐到市委党校和区有关部门公开发表或出版。通过宣传研究成果，扩大研究成果的社会影响。

（三）将党性教育贯穿到学员管理中

1.强化入学教育，奠定党性教育高起点。一是组织一次专题党课。强调党性教育的重要意义，明确党性锻炼要求。二是签订《遵守八项规定精神承诺书》，强化严格自律意识。三是加强对中央“八项规定”、中组部关于加强学风建设、学员管理规定等文件的学习，强化学员在培训中的组织纪律意识。四是制定个人党性锻炼计划。明确努力方向，激发学员参与党性教育的政治责任感。

2.严格日常管理和监督。严抓学习管理、组织管理和生活管理，努力使学员党性锻炼规范化、制度化。始终坚持从严治校，严肃校纪校规，实行学员请销假制度、学员考勤实名公布制度、学员党支部负责党日活动等具体事宜的部署，把党性教育自觉融入到学员教育、管理和服务的日常工作中。培训科要做好学员开展党性教育情况和成果的指导、检查和督促工作。

3.注重党性分析。一是出台《主体班学员党性分析报告撰写要求》，进一步完善党性分析流程，细化学习与管理要求。二是充分发挥学员党支部在党性分析工作中的主体作用，组织开好学员党性分析动员会、党性分析材料撰写培训会和学员党性分析会，使其真正成为学员认识自我、分析自我、提高自我、相互学习、交流思想的有效活动。三是要求培训部门加强工作协调，跟班指导，努力提高党性分析实效。

4.注重结业教育。要求每个主体班学员在结业前提交1篇3000字左右的个人学习总结，并召开一次高质量总结会，为党性教育乃至整个培训画上一个圆满的句号。

总之，进一步加强党性教育，增强学员党性修养任重道远。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实《意见》和《中国共产党党校工作条例》，积极作为，把党性教育这篇大文章做好，为不断提高我校党性教育的水平和质量而努力，为培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍作出党校应有的贡献。

责任编辑：王克明