商山娇子 档案先锋——记全国档案系统先进个人商洛市档案局局长牛树本

文/李先锋



商山娇子档案先锋
——记全国档案系统先进个人商洛市档案局局长牛树本

文/李先锋

立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，以本色做人、按角色做事，十几年如一日在平凡而寂寞的岗位上描绘着自己人生的厚实和生命的灿烂。

他就是牛树本，2003年8月任商洛市档案局（馆）长。历任商洛市第一届人大常委会常委，第二届、第三届市政协委员及特邀工商联召集人。

不辱使命，创业维艰

初任伊始，档案办公楼上有十几家单位，关系错综复杂，办公环境、条件极差，人心浮躁，工作疲沓。他迎难而上，从基础做起。

他抓班子，带队伍。对局馆的组织机构工作人员和档案资源等进行整合，壮大队伍，拓展功能。千方百计寻求领导和部门的支持。经过不懈努力，积极争取上级资金近300万元，改造装修馆库，办公条件、环境面貌焕然一新。同时，为了活跃职工文化生活，购置了健身器材等娱乐设施，先后组织了演讲赛、诗歌朗诵、登山、乒乓球比赛、越野赛等10多项活动，活跃机关文化生活，使大家心顺、气畅、劲足。提升了干部素质，增强了干部职工的工作积极性。

他严以修身，率先垂范。要求干部做到的自己先做到，为确保档案安全，他晚上经常在机关值班。十余年，从未休过公休假，从未领过一分钱的加班费。主动放弃休息日、节假日500余天。2008年“5.12”汶川地震之后，组建了机关安全巡逻队、抢救队，严格执行24小时值班制度。十几年来，市档案局无一起不安全事故发生，无一例违法违纪事件发生。

他严格要求，廉洁自律。严格要求自己和家人，在儿女婚事、老人逝世，都能自觉遵守党风廉政建设要求和规定，没有铺张浪费的现象。但他关心职工就像关心自家人一样，为单位职工调解家庭矛盾，为他们排忧解难，主动关心看望老干部。在他的带领下，机关工作亮点纷呈。市档案局连续13年被评为全省档案宣传和发行工作先进单位，连续3年被评为全省档案年报统计工作先进集体，被授予全市执法先进单位、文明单位、爱国主义教育基地。党建、任用干部、廉政考评为全市第一名。2011年、2015年，他也被省人社厅、省档案局评为“全省档案先进工作者”。原市委常委、常务副市长张荣珠说：“现在的档案局，和以前相比发生了天翻地覆的变化，树本同志带领一班人几年来跑了多少路，出了多少力，留了多少汗，大家有目共睹。”原陕西省副省长罗振江检查档案工作后说：“市档案局的班长牛树本同志有极强的亲和力、感召力、凝聚力，他带领一班人积极向上，团结和谐，敢于创新，实效显著。”

锐意进取，开拓创新

他明白打铁还要自身硬。就从自身做起，参加中央党校行政管理研究生班和省委组织部举办的为期3个月的优秀中青年干部培训班学习，获得德国工业大学行政管理文凭。2008年在德国参与了档案工作交流会。撰写的《学习焦裕禄精神努力做好档案管理工作》论文被《陕西档案》、《商洛日报》刊登，被当代改革文库丛书编纂委员会评为一等奖，在《和谐社会与小康中国》一书刊载。题为《抓好十个环节提升档案宣传通讯工作水平》材料在全省档案宣传工作会议上交流，并被《陕西档案》2014年第5期全文刊登。《商洛文化浅探》在《陕西档案》2015年第二期刊登。他在《中国国土资源报》、《西部文化》等媒体都有特约档案栏目。他以“集雅轩主”为笔名在《商洛日报》开办《商洛革命斗争史》栏目20多期，连载《集雅轩中话收藏》111期。同时，抓好档案干部教育培训，为了提高大家的业务素质，要求干部积极参加政治理论学习，认真撰写学习心得体会，仅他个人的学习笔记、心得体会、调研报告、札记等字数达20多万字。积极参加上级和同级组织的干部业务培训，几年来，市局各部门、企业、各县区档案人员参加培训累计达1360人次。

他带领局机关干部每年10月份开展档案执法大检查。及时发现问题，对检查单位结果进行通报，明确优秀、合格、基本合格的单位，对不合格、存在问题的单位发出责令整改通知书，并亲自督办。每年三月份，要求市直所有党政事企业单位必须集中时间、人力对上年度的档案进行集中整理，规范机关文书档案。

截至目前，全市共验收了77个省3A级档案室。商南县、丹凤县、山阳县、镇安县档案馆相继通过国家验收，晋升为国家二级档案馆，是全省比例最高的市区。今年，山阳县档案馆成功晋升“国家一级综合档案馆”，成为全省第二个县级“国家一级综合档案馆”，填补了我市县级国家一级综合档案馆的空白。

为了搞好农业农村档案工作，他积极与市委组织部联合制定了《村级档案管理办法》，全市已建立规范化村级档案室651个。2012年，他先后20余次深入商州区档案局检查指导工作，使商州区档案局顺利通过“全国社会主义新农村档案工作示范区”验收。

山阳县2009年遭水灾，他第一时间徒步深入灾区，切实解决灾后重建、档案室受损等问题。其事迹在《陕西日报》、《华商报》等新闻媒体刊登。可令他遗憾的是当他安置好灾区群众，抢救完档案满身疲惫赶回家时，母亲已撒手人寰。母亲在弥留之际，嘴里一直念叨着他的名字，久久不肯闭上眼睛。2011年山阳县民生档案工作作为商洛市民生档案工作试点单位，他带领市局机关干部深入山阳乡镇，指导30余户建立家庭档案，为其他民生档案工作起到了示范作用，《中国档案报》头版头条报道，《陕西日报》、《华商报》相继刊登。

他积极创建“文明窗口”。对查档的人员坚持做到“六个一”服务（即一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶、一声再见、一份责任），落实“零”收费，使查档案的人乘兴而来，满意而归。近几年，为各界群众提供利用档案，解决疑难问题50余件。

征集档案，弘扬历史

他胸中有大局、工作有目标、行动有方向。瞄准商洛是全国革命老区这一优势，全市县级以上文物保护单位200多处，载入全国文物地图册1000多处。特别是“鄂豫陕”和“豫鄂陕”省委在这里，五支红军在这里留下了大量的红色档案。他发现民间遗存近万件的红色档案正在面临虫蛀、鼠咬等危害，立刻提出征集抢救各类红色珍贵档案工作。说起来容易做起来难。红色档案散落民间，征集、抢救需大量资金，做起来困难重重。同时由于时间的流逝，很多线索一时难以寻找。为了征集抢救红色档案，他带人奔省城、跑县区、赴乡镇、走农户。积极寻求各方政策、资金的支持，在各种媒体上刊登征集公告。人心齐，泰山移，在他的带领下，单位档案征集工作逐步进入佳境。在丹凤寻找李先念用过的碗盆时，收藏人不愿捐赠，他就利用星期天、节假日三番五次登门，托“关系”，找熟人劝说，耐心细致讲道理，最终收回了此碗盆。在丹凤县庾家河征集红军刀时，为了能说服对方，与对方交朋友，帮人家干农活、送衣物，给学生辅导作业，最后终于感动了收藏人。像这样的事例枚不胜举。十几年来，他带领全馆工作人员征集红色档案、革命老区实物档案2600余件，其中纸质档案1300多件，红军游击队员用过的实物档案850多件，其他综合档案450多件。档案征集工作被《陕西日报》记者采访，题为《商洛市建立红色档案，弘扬红色文化》一文在《陕西日报》刊登报道。《我市收集和抢救红色档案资料》被《商洛日报》刊登在头版头条。题为“追寻红色记忆”侧记和图片被《商洛日报》社会特刊头条整版刊登。在纪念建国60周年之际筹办古代兵器展，市委领导和机关干部4000多人参展。举办了纪念建党90周年商洛市红色记忆展活动。2012年开办了“商洛市红色记忆展追忆展”和“特藏展”。国、省档案局，市委、市政府领导和干部共计1000余人进行了参观。2013年举办了商洛市爱国主义教育展览活动，1000余人参加了启动仪式，接待社会各界人士6000多人。以上这些活动受到了社会各界的广泛好评。商洛学院为市档案局颁授了“商洛学院校外实践教学基地”铜牌，并每年对接派遣学院实习生来档案局实习，使理论在实践中升华。在群众路线教育实践活动中，举办了“身在兰台、心系群众”主题展览。市纪委书记现场办公，要求组织全市纪检组长、纪检干部来市档案局参观受教育，共接待市政法委、市委组织部等十余单位干部职工3500余人。北京、广州、井冈山、汉中、咸阳等地同行前来参观，给予极高评价。在“三严三实”活动教育中，全市2000多名干部前来参观，接受教育。展览活动使党员干部在政治上汲取了“营养”，精神上进行了“补钙”，思想上得到了“保健”，作风上洗涤了“灰尘”。每次活动，《中国档案报》、《央视网》、《陕西日报》、《陕西档案》、《商洛日报》和商洛电视台等数十家新闻媒体单位竞相报道。

建言献策，成就梦想

坚定的理想信念是行动的指南、精神的动力和理想的源泉。2013年，他被商洛学院聘请为校外专业教师。2007年，他当选商洛市政协委员，被市政协聘请为文史专员，2013年被评为市优秀政协委员。其事迹被《商洛政协》、《陕西省政协委员风采录》刊登。他积极参加市政协的各种活动，认真履行政协委员的职责，他撰写了《关于尽快建设商洛市革命老区纪念馆即爱国主义教育展厅的建议》的提案。得到了市委、市政府分管领导亲自批示和回复。为了进一步弘扬社会主义核心价值观，他积极谋划，筹建商洛市革命老区纪念馆暨爱国主义教育展厅。在筹建前期，困难极大，个别职工有意见，个别群众闹事，他顶压力、冒风险、说破嘴、跑断腿，不畏艰辛，锐意进取。历时3年多，积极争取资金500多万元，终于在今年，商洛市爱国主义教育展厅主体大楼3层，建筑面积1700多平方米竣工开展。整个展厅以“爱国主义教育”为主题，以“加强革命传统教育”为重点，以远古商洛、红色商洛、大美商洛、富庶商洛、文化商洛、名人商洛、名品商洛、未来商洛、秦岭最美是商洛书画展、陶之韵、玉之韵、铜之韵、石之韵等为内容，以数百幅图画，数千件实物，采用文字、图片、实物、沙盘、浮雕、多媒体等方式展示，成功打造成为集纪念、展示、研究、收藏、教育、旅游为一体的综合性纪念馆，是目前商洛市唯一档案史料纪实展厅。填补了商洛革命老区没有红色爱国主义教育展厅的空白。展厅建成后，充分地发挥商洛档案馆的八大教育基地（即爱国主义教育基地、革命传统教育基地、红色文化教育基地、党史教育基地、党员教育基地、廉政教育基地、国防教育基地、红色旅游基地）作用，仅仅2个月接待党政领导干部，企事业单位，外省其他地市同行，大、中、小学生，武警工程大学军事基础教育学院，澳大利亚、韩国友好朋友，群众等社会各届人士万余人，使大家感受到了爱国主义教育的震撼。凡是来参观后的省、市领导及市直单位主要领导无不赞赏。省档案局主要领导参观后说：“树本同志带领档案局一班人马，整合档案资源，发挥档案作用，把一个不起眼单位的一池水给盘活了，把档案工作发挥到了极致。”市委、市政府领导评价说：“树本同志真正是把单位的事当自己家里的事干，一个小小的档案局，默默无闻地工作，上走下跑引回资金，比一些经济部门引资都好，我看这是人的事，大家要向档案局局长学习，学习那种勇于拼搏积极向上的精神。”团省委领导参观后说：“档案局发挥宝贵的红色文化资源优势，对促进全省青少年健康成长，作出了贡献。”命名为“全省青少年教育基地”（全省“少先队活动课”实践体验基地）。

他说：“档案工作追求的是一种境界，崇尚的是一种高层次的精神享受。把它做活了，真乃其乐无穷”。他经常以党的思想和政治路线为“镜”，看自己的立场是否正确和坚定；以党的干部路线为“镜”，看自己能否坚持正确的用人方针和标准；以党的纪律性和纯洁性要求为"镜"，看自己是否具备优良的传统和作风。他旗帜鲜明地同党中央保持高度一致，不折不扣地执行省委、市委重大决策部署，严格遵守党的纪律和政治规矩，带头严格贯彻落实“八项规定”和省委、市委实施意见，践行“三严三实”，制定市档案局“八项”规定和办法。他高风亮节，担任领导十余年，遇到荣誉均谦让他人，在干部履历表中难以看到他的荣誉；其子结婚，不举办婚礼；父母亲过世，不让职工参与；单位没有车辆，市长专拨10余万元，让其购车，他决定更换单位50年代的办公桌凳，为科室配齐电脑、空调。2011年，他被推荐评选全省先进工作者时，市委11名常委、单位无记名投票都全票通过。两个百分百表明领导对他工作能力、业务水平、工作成绩的高度评价；表明同志们对他高尚人格、超脱人品、博大胸怀的极大赞赏。2012年5月在市委组织部纠正干部任用不正之风情况满意度调查中，市档案局在全市77个调查部门中排名第一。“老牛亦解韶光贵，不用扬鞭自奋蹄”，这是他人生的座右铭。

（作者单位：商洛市档案局）