中小学校长远程培训需求探究——基于第十一期全国基础教育改革动态研修班调查数据分析

华 娜

（国家教育行政学院远程培训中心，北京 102617）

人民教育家陶行知先生说过，校长是学校的灵魂[1]，校长对于一所学校发展的重要作用不言而喻。当前校长处于职业化和专业化的阶段，在这个过程中，对校长进行有针对性的培训是提升校长专业素养的有效方式。随着网络时代的到来，传统的培训方式已满足不了成人学习的需求。在社会科技发展和国家政策要求的双重驱动下，如何准确把握需求，提高远程培训的针对性显得迫在眉睫。本研究基于国家教育行政学院举办的第十一届全国基础教育改革动态研修班学员的需求调查，探索中小学校长远程培训的规律与内在需求，作为开展中小学校长远程培训的重要依据。

一、问卷设计与调查实施

（一）调查目的

在校长发展理论基础上，了解不同任职年限、不同岗位、不同类型校长的培训课程需求和校长角色能力，为中小学校长分岗分层分类培训提供实证基础。

（二）调查内容

问卷内容涉及校长角色认知、校长培训课程、授课教师类型、校长需提升的能力、校长亟待解决的问题、远程互动方式等方面的问题。

（三）问卷设计

问卷主要由基本情况、培训需求情况两大部分组成，共设计17个封闭式问题和2个开放式问题。培训需求情况重点围绕校长“最迫切需要提高的能力”“最迫切需要学习的课程”“感兴趣的授课人”“感兴趣的交流话题”“喜欢的交流互动方式”“认为较好的培训成果形式”“计算机操作水平”“所在地区当前的教育热点难点问题”等八大方面内容展开。其中，“最迫切需要提高的能力”依据《中小学校长专业标准》中的六大能力即“规划学校发展”“营造育人文化”“领导课程教学”“引领教师成长”“优化内部管理”“调试外部环境”逐一分解出相应的18种能力（即18个选项）。“最迫切需要学习的课程”则依据六大能力设置相应的课程，共设计25个课程模块（即25个选项）。

（四）调查实施

1.调查对象

本次调查对象是国家教育行政学院第十一期全国基础教育改革动态研修班学员即中小学校长，共223人（其中，中东部校长共103人，西部地区校长共120人）。被调查学员的基本年龄结构、学历结构、任职年限情况、所任职务情况、学段情况、地区分布情况等基本信息如表1所示。

2.问卷发放、回收与整理情况

本次调查问卷共发放纸质问卷223份，回收问卷196份，回收率87.89%，有效率100.00%，回收问卷全部有效。本次调查利用SPSS18.0软件进行统计分析。

二、整体培训需求分析

（一）实践型知名学校校长授课更受欢迎

由调查数据可知，最受学员欢迎的授课专家类型首先是知名学校校长，所占比例为41.50%。知名学校校长属于实践型专家，他们有系统的知识逻辑体系、丰富的办学经验，能将办学经验归纳升华至理论层面。因此，授课内容更能理论联系实际地深入展开，给参训校长教育理念带来较大的启示。其次为教育领域专家，所占比例为25.30%。再者为教育部领导授课，所占比例为19.80%，教育部领导的课程大多为教育形势或者政策解读方向，较为宏观，受欢迎程度较低，但从实际需求来看，仍需了解掌握，相关课程不宜过多。文化学者占12.60%，文化学者的课程目的在于开阔视野、拓展思维，此类课程宜有不宜多，宜选修不宜必修。

（二）短期培训为最期待的培训周期

关于远程培训的周期，60.10%的学员认为三个月最为合理。远程培训周期有自身规律，未必时间越长越好。远程培训的学习大部分靠学员的自我意识和自觉性，而绝大部分学员都存在工学矛盾的问题。培训时间过长一定意义上会打消学员学习的积极性。如有学员反映，真正的培训学习时间多集中在培训开始及临近结束阶段，中间阶段基本处于学习搁置期。因此，培训在短期内集中完成可能效果更好。

（三）解决实际问题是学员交流的出发点与落脚点

交流互动是远程培训的重要环节之一。学员关注度高的交流主题能更大程度激发学员网上研讨的积极性，从调查数据可知，学员感兴趣的交流主题首先集中于“学校管理中的实践问题或困惑”，其次为“当前社会教育热点问题”。可见，学员更希望与同行讨论学校管理方面的实际问题，在交流中引起思考，以交流圈子为载体，以问题为出发点，促进个人发展。

（四）论坛为网上互动交流的有效手段

在各种交流互动方式中，学员最喜欢的还是论坛（网络社区、文字性）形式，占31.70%；其次为QQ群（即时消息、文字性），占24.50%；网络视频会议也有一定的需求，占20.70%。论坛从一定意义上来说，作为最普通的交流形式还是被大多数学员喜爱的，他们通过论坛社区的分板块主题研讨可与更多学员进行无时空交流，经验分享、思想碰撞、分享激励。

（五）学校管理案例分析报告作为培训成果实现学用合一

对于远程培训成果的设计形式，最受学员欢迎的是“学校管理案例分析报告”，所占比例为29.40%，其次为“学校管理问题研究报告”占25.10%，“学校改进方案设计”所占比例为20.30%，再者为“培训心得体会”，占19.00%。学校作为一个组织，校长首先是学校这个组织的管理者，学校管理案例及问题分析贯穿校长学习成长过程始终，学校的可持续发展在于不同时期处理并解决学校发展中的管理问题，应是学员关注及研究的重点。若培训成果设计为学校管理案例分析或学校发展问题研究报告，会在学习中促进学员理论联系实际、在学习中解决实际问题，实现学用合一。

表1 被调查学员的基本信息情况表

三、不同影响因素相关性需求分析

（一）不同任职年限校长需要提高的能力

校长的成长是一个持续性过程，也是阶段性过程。每一时期校长的需求呈现不同特征，须深入了解不同发展阶段校长的各种需求。本调查中，根据校长专业发展的各个阶段，将校长任职年限0—3年定义为新任职校长，4—10年为发展期校长，11—15年为成熟期校长，16—20年为成就期校长，20年以上为工作高成就期校长。[2]不同任职年限的校长需提高的能力既有共性，也有差异性（参见图1）。

从图1中可以看出，任职年限为0—3年、4—10年、11—15年折线的形状大体相同，且有重叠部分。而16—20年、20年以上校长所需能力的折线与前三个任职年限段折线重合部分较少，基本不重合。这说明随着任职年限的增加，差异性越大。

第一（0—3年）、第二（4—10年）、第三（11—15年）任职年限段的校长均认为“学校发展策划能力”“教师激励机制建设能力”最为重要，尤其是任职4—10年的校长认为“学校发展策划能力”是最需要掌握的能力，占比达62.50%。可见，对于新任校长以及成长期校长来说，学校发展策划、办学方向定位、学校管理，是从教师角色转换为校长角色最需提升的能力。另外，提高学校办学质量，教师队伍建设是关键，成长中的校长意识到教师队伍建设是学校管理面临的重要问题，他们普遍认为，克服教师职业倦怠的有效途径以及建立有效教师激励机制是教师队伍建设中的两个重大难题，因此关注度高。成熟期校长更倾向于“校园文化建设”“教育教学评价能力”，考虑更多的是学校文化建设、办学特色。任职年限长的校长注重学校文化积淀，追求一校一特色，一校一文化。“教学与课程管理能力”是学校教学质量的关键，发现随着任职年限的增长，校长对于教学评价能力的关注度逐步提升，年长校长易回归教育本质——学校教学质量，希望自身保持较高的教学领导力，在教学上起到引领指导作用。

（二）不同岗位校长需要学习的课程

不同岗位的校长所需专业能力不同，因此所需学习的课程需求必有不同，以下分析不同岗位的校长需要学习的课程，探寻不同岗位校长的课程学习规律（参见图2）。

从图2中可以看出，正职校长需要学习的课程与校党委书记所需要学习的课程重合度较高，两者共同点较多，教学副校长、德育副校长、后勤副校长需要学习的课程与正职校长以及校党委书记所需课程折线趋势差异较大，说明正职校长（校党委书记）与各副校长角色（教学副校长、德育副校长、后勤副校长）对于课程存在较大的需求差异。正职校长作为学校的导航和灵魂人物，最关心的是学校办学理念、学校特色建设，调查得知这类群体最想学习的课程是“特色学校建设与品牌打造”，占比为59.20%，其次为“教学创新与高效课堂”，占比为39.40%，可见正职校长对学校教学创新与课堂教学方面的知识渴求度高，他们除了需要掌握学校管理业务方面的知识，还需紧跟教学改革步伐。教学副校长最想学习的课程是“教学创新与高效课堂”。德育副校长最需要学习的课程是“学校文化建设”，其次为“特色学校建设与品牌打造”“教学创新与高效课堂”“学生心理健康教育”。作为德育副校长，学校文化建设、学生心理健康方面的课程是他们本职工作应重点关注的内容，与此同时，“特色学校品牌建设”“教学创新与高效课堂”也是德育校长迫切想学习的课程，究其原因，学校德育已不局限于德育本身，而应融入学校课堂教学，实现教学德育一体化，不再是单就德育谈德育，对教学方式方法及教学内容提出了新的要求。后勤副校长最想学习“学校财务后勤管理与创新”“教师激励机制建设”“学生心理健康教育”这三方面内容的课程，占比均为40.00%。这三方面课程都与后勤副校长的业务紧密相关。总之，不同岗位的校长均基于本职岗位职能特点提出了务实需求。

图1 不同任职年限校长需要提高的能力差异图

（三）城市校长、农村校长需要学习的课程

农村（乡镇）校长和城市校长由于所处的环境、生源、师资各不相同，培训需求差异较大。在与学员的访谈中了解到，农村学校的校长普遍认为以往参与的培训中，课程真正适合农村学校发展实际的偏少，脱离农村教育现状的较多，正如有的学员所说的，“城市学校的硬件水平和师资力量水平太高了，我们够不着，参考价值太小”。

农村（乡镇）校长和城市校长最想学习的课程均为“特色学校建设与品牌打造”“教学创新与高效课堂”，这是两者的相同点。农村校长想学习的课程中，列居第三位的课程为“学生心理健康教育”。农村义务教育中最主要的问题为留守儿童问题。孩子由于长期与父母分居两地，缺乏父母关爱，心理健康方面存在较大问题。因此，如何关爱农村留守儿童，对其进行相应的心理健康教育是农村校长及教师的必修课之一，应予以高度重视。

四、建议与对策

（一）注重分岗分类调查，兼顾区域个性化发展

培训对象的学段、岗位是设计培训目标的重要依据，研究差异性是加强针对性的前提。科学合理地对不同任职年限、不同岗位的中小学校长制定培训内容、设置培训环节，既体现出培训专业性，也增强了培训针对性。学员认为培训有效的前提是针对学员做出科学的培训前测，也即需求调查。如何做出有效的需求调查？笔者认为，培训机构尚可在全国范围内针对培训对象进行分岗分类需求调查，得出大样本下的需求分析结果。在具体的省、地、市（县）开展培训前，再依据不同的地域文化进行区域样本调查，进而调整完善之前大样本条件下的需求分析，获取不同地区、不同岗位、不同任职年限、不同学段校长的真正需求，做到一地一需求、一地一调查、一地一方案。结合本次培训对象特征分析与统计数据分析结果综合考虑，校长首选需求是本岗位涉及的专业性知识，不排除有急功近利的思想。《义务教育学校校长专业标准》明确规定了校长的发展包括专业知识、专业能力、专业精神。因此，培训机构设计培训内容时，既要关注校长的个人实用性知识需求，同时也应兼顾专业精神、伦理方面的需求，注意不同内容的课程数量搭配，弥补易被忽略的师德师风和专业精神缺失。[3]

图2 不同岗位校长认为自身需要学习的课程占比图

（二）倾向农村义务教育，知识与精神帮扶中求发展

农村教育问题已不仅是家长、教师、校长、专家们关注的话题，更早已成为一个社会热点话题。2016年，政府对农村留守儿童的教育问题给予高度重视，呼唤全社会关爱留守儿童。在这种社会背景下，农村学校的校长责无旁贷担负起了历史重任。在与部分农村校长的接触中，他们的朴实就仿佛乡村的美一样，即使面对环境、生源、教师等各方面的困难问题，仍旧渴望创造出一条适合乡村儿童发展的办学之道。对于农村校长培训需求的确定，专业知识需求调查必不可少，90%的农村校长表示，他们的培训中农村校长可借鉴的案例少之甚少。在专业知识的培训内容上要倾向农村教育的成功案例。农村教育的成功案例相对城市学校而言较少，这既是培训机构课程开发存在的问题，同时也给培训机构提出了一个命题——努力寻求乡村美，培育、挖掘乡村教育成功案例。有则挖掘，无则培育，这是当今培训机构的重任之一。区域内或者区域间，开展名校与薄弱校帮扶不失为一个好的培育方法，帮扶对象不局限于校长，更应扩大至学生、家长、教师之间的帮扶，全员角色参与，共同模拟良好教育教学及生活情景，从内感化学生、家长，尤其是解决家长的认知心理问题。留守儿童“亲情饥渴”，在生活、学习、心理等方面都存在突出问题，这些问题不仅是教育问题，更是家庭的社会责任问题，需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力、协同合作。

（三）培训主题具体化，献计区域“十三五”规划

通过调查，中小学校长们在对本岗位所需能力提出需求的同时，对培训主题也提出了要求。一次培训如果什么内容都涉及，则什么都没有培训，每次培训应有相对集中的主题，也即培训的侧重点，确保短期培训效果。这就对培训需求调查提出了更高的要求。掌握岗位应知应会、提升专业素养只是培训的任务之一，这些目标任务都是为了解决学校或者区域教育问题。因此，培训应基于问题出发，分析培训对象属性，科学制定培训主题，使培训内容具体化。有的学员还提出，若问题突出且可作为专题研究，则可组成专题学习小组攻坚克难，开展相应的专题培训，与地区“十三五”规划相契合，学习、研究、策略相结合，为区域教育做出相应的贡献。

（四）案例课程引共鸣，内化、思考、发展良性化循环

培训课程是培训的核心，通过主观题“您最希望听到哪些领域的课程”的梳理归纳，70%的学员提到“希望听到既有学校管理的实践经验、又有一定理论支撑的专家的课程”。对于好的案例课程，学员思考更多，内化程度会更大。从培训课程的评价数量及评价内容可知，学员对于优秀案例课程学习热情高，更容易引起思想上的共鸣。在学中思考，在思考中联系实际，在联系实际过程中寻求解决本校实际问题的方法，在寻求解决问题的同时继续思考、完善解决方案，专家的引领潜移默化融入了案例课程学习中，形成良性学习过程。

（五）利用“网络时代”特色，造就中小学校长精神家园

现在社会已然是信息爆炸时代，手机客户端的便捷学习、微信群与QQ群的实时互动、大数据云端的用户行为采集，已为远程培训孕育良好的成长环境，开创了前所未有的历史发展时机。大部分学员表示有利用闲暇时间使用手机学习课程的需求，有的学员更喜欢在微信群里活动，发表对于教育问题的看法，更有甚者提出了游戏式的闯关激励学习法。中小学校长网络培训，既有传统中小学校长培训所具备的特点，又带上了“网络”特色，“内容为本、方式灵活”是网络培训可持续发展的生存之道。网络培训要顺应信息技术时代的发展趋势。平台技术实现互动方式的多样化、学习场景的多元化、学习时间的自主化、导师指导的便捷化，都为中小学校长远程培训实现技术现代化创造了条件，也提出了新的要求，同时拓宽了培训事业发展广度。若在调查学员培训需求、思考相关培训内容的同时，关注网络化培训手段及环节的多元化设置，定会收获事半功倍的效果。用好网络，创设的不是单一的线上学习环境，而是一个让学员学得开心且流连忘返的精神家园。▲

参考文献：

[1]周德义.中小学校长培训制度建设研究[M].北京：高等教育出版社，2009：169.

[2]陈丽.北京市城区正职中小学校长培训需求调查结果分析[J].中小学教师培训，2006（9）:23-27.

[3]李学容.西部贫困地区校长培训需求现状调查[J].教育与职业，2008（33）:55-56.