事业单位财务管理相关问题研究

2016-05-28 08:21潘飞
财经界·下旬刊 2016年10期
关键词:事业单位财务管理分析

潘飞

摘要:事业单位是我国行政组织结构中的重要组成部分,事业单位发展的好坏直接影响到社会总福利的变化,进而影响人们生活水平和质量。事业单位部门的财务管理工作质量和效率影响着其自身的运行状况,因此事业单位要明确财务管理工作中存在的问题,了解自身的现状,并采取相应的解决问题的措施,不断完善财务管理制度,进而促进事业单位的发展。本文将阐述事业单位财务管理工作的现状,并根据具体的问题提出相应的解决措施,以期给事业单位的良好发展提供一点建议和启示。

关键词:事业单位 财务管理 问题 措施 分析

一、事业单位财务管理工作的现状分析

(一)事业单位财务管理工作制度不完善

事业单位的财务管理需要按照相关财务法规的要求对资金进行有计划的分配和运用,以便保证资金科学合理的使用,并要对资金使用方向和使用效率进行全程监督和控制。事业单位开展积极有效的财务管理工作需要有完善的财务工作制度,提高事业单位经济管理活动的规范性。但是目前部分事业单位内部财务管理工作制度不够完善,没有对资产管理工作流程做出统一的规定,导致资产管理工作松散,资金安全性受到严重威胁,资产管理人员在实际工作中没有重视资产保值的重要性。同时,部分事业单位也没有及时清点库存现金,资金的使用和管理过程比较随意,库存现金清点工作缺少计划,部分事业单位使用现金支付大额资金、互串岗位等不良现象时常发生。由于事业单位财务管理工作制度不完善,导致固定资产管理不够规范,部分事业单位忽视了对资产的清理和盘点,导致固定资产账面价值和实际价值不符,部分稳定资产不进账户,形成大量账外资产。

(二)部分事业单位财务工作人员缺乏专业素质

高专业素质的财务工作人员可以提高财务管理水平,直接影响到财务管理制度的执行情况和效率。部分事业单位没有根据经济发展的要求强化财务人员的工作技能,对会计核算工作缺乏应有的重视,财务工作人员的定位发生了偏差,仅仅认为财务人员的工作内容就是记账报账,没有积极做好财务预算、决算、财务控制等工作。部分事业单位的工作人员缺乏专业素质,财务管理人员素质较差,没有在实际工作中提高专业技能,导致会计工作缺乏条理性,财务工作质量和效率不高。

(三)财务管理缺乏必要的预算机制

预算机制为财务管理工作的质量和效率的评价工作提供衡量标准,为事业单位的财务管理工作提供基本规范。部分事业单位财务管理工作缺乏必要的预算机制,忽视财务预算的作用,没有科学的预算编制方法,在预算编制过程中只是采用增量预算法,没有根据事业单位的性质和经济活动要求出发,事业单位预算要求难以客观精细,预算编制基础不明确。其次,由于财务管理缺乏必要的预算机制,外来资产的项目支出预算安排混乱,预算编制与现实发展要求脱节。部分事业单位对开展活动的收入和支出的管理工作比较随意,只是列出了一个大范围的支出数额,并没有根据收入和支出实际情况来说明业务经费和具体数目和用途,导致预算执行过程中随意调整预算数额和用途等现象严重,后期绩效考核工作缺乏统一的衡量标准。

二、事业单位做好财务管理工作应该采取的措施

(一)事业单位需要完善财务管理制度

事业单位要做好财务管理工作,就要根据单位的实际需要完善财务管理制度,建立健全财务管理体系。事业单位应该树立正确的理财观念,可以先制定财务预算,然后再分配资金,明确资金支出方向和使用效率,并要根据单位经济和管理活动的实际需要做好调整,提高预算的可操作性和现实性。其次,事业单位可以设定合理的绩效考核指标,将考核指标与预算编制工作结合,建立科学的考核系统,提高事业单位资金管理水平和使用效率绩效考核评价工作的公平性和科学性,进而提高资金管理工作的质量。再者,事业单位要合理设置岗位,完善岗位之间的制约和监督,明确岗位承担的责任和享有的权利,保证权责明晰,为工作追责提供必要的依据。

(二)事业单位要不断提高财务人员的专业素质

事业单位要重视财务工作人员的专业素质培养,可以定期开展财务工作技能培训和学习活动,提高财务工作人员提高专业素质的意识。人是观念的产物,财务管理人员要发挥积极性和创造性,要提高对财务工作的认识层次,在实际财务工作中提高自己的财务工作技能。其次,财务工作人员要对国家新出台的法律条文有清晰的了解,并要熟练掌握审计、税务和财政等方面相关的业务知识和法律法规,以便有效提高工作水平。再者,事业单位要重视财务工作人员招聘工作,从源头上把控人力资源专业素质,优秀财务工作人员的积极性和工作创造性比较强,监督机制对其的约束作用不明显,因为优秀财务工作人员具有对结果负责的意识,不需要时刻监督,因此可以减少事业单位的监督成本,间接提高财务管理工作水平。

(三)完善财务分析和财务集中核算制度

事业单位要重视财务分析工作对财务管理的影响作用,完善财务分析系统,可以采用比率分析方法、因素分析方法等对财务信息和数据进行分析,可以设定不同类型的指标对财务管理工作的质量和效率进行评价,比如可以使用预算完成率、经费率和人员收入支出比率等对财务管理工作进行有效评价。其次,事业单位需要做好横向和纵向比较,对同期数和相对数进行对比,将收支相关情况进行综合分析,并得出解决方案。同时要完善财务集中核算制度,重视财务预算工作的作用,可以将财务的有关档案都应移交至核算中心统一保管,相关的报表、文证和账簿等根据不同年度进行装订并归入档案以便查账。

参考文献:

[1]侯莉彬.事业单位财务管理存在的问题及对策初探[J].经济师,2010(02)

[2]梁结红.新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨[J].财经界(学术版),2014(18)

[3]赵丽娜.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊,2013(03)

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