浅谈能源资源配置与我国经济发展的关系

曹辉

摘要：随着我国工业化进程的加快，工业生产对于能源的需求正在逐渐增大，这就引发了我国的能源供给危机。能源资源的合理配置将直接关系到我国经济发展，但是就我国目前情况来看，能源分布与经济发展十分不合理，严重影响了我国经济的可持续发展。本文主要针对我国能源现状进行分析，阐述能源分布与经济发展之间的关系，并以西部大开发为例，提出相应的建议。

关键词：能源资源；经济发展；现状；西部大开发；建议

中图分类号：F730 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）03-0027-02

引言

近些年媒体经常报道矿难、煤电之争等关键字眼，归根结底就是能源与经济问题。工业发展的根本就是能源，没有能源的支持，工业无法快速发展，国民经济水平无法提升。而我国地域辽阔、物产丰富，各种能源就成为我国经济发展的战略物资，但是能源的不合理开采也导致环境污染的加剧，直接影响我国经济发展速度。我国政府必须要准确协调好能源与经济发展之间的关系，制定可持续发展战略方针。

一、能源分布及配置与地区经济发展的关系

西方发达国家经济实力较强，但是能源资源较为匮乏，对于能源利用十分重视，充分发挥能源的最大价值；而经济较为贫穷的发展中国家，能源资源丰富，但是大量能源浪费状况较为严重，能源利用效率较低。当前经济发展必须要有能源资源的支撑，而发达国家由于资源较少，想要促进经济的发展就必须要依靠能源，这就导致发达国家必须要依赖于发展中国家。据统计数据所得，发达国家所消耗的能源占世界能源的85%左右，但是发达国家的人口总数只占全球人口总数的25%左右，尤其是非石油国家必须要开发或引进石油能源来促进本国经济的发展。

就当前国际形势来看，全球所有经济发达的国家几乎都是石油净进口国家，西欧国家每年石油进口量为96%，而石油价格的不断上涨直接影响到发达国家的经济发展。中东六个国家的人口总数只占全球人口总数的1%左右，但是这些国家却控制着全球石油出口总额的80%左右，石油资源极其丰富。而日本自古以来都是靠进口各种资源，是一个资源极其匮乏的国家，随着能源资源的日益紧缺，日本政府开始加强对新能源技术的研发，比如核电、地热能源等都是日本重点研发的项目。当前日本政府大力推行“科学技术立国”的战略，就是想通过科学技术的升级摆脱对能源资源的依赖，要将重点放在能耗低、技术密集的高新技术产业领域，减少对能源资源的进口，这样就可以在很大程度上促进日本经济的发展。美国目前是全球能源消耗第一大国，对于能源的依赖较高，尤其是在上世纪初期，美国主要是依靠能源来促进本国经济的发展，随着经济体制的不断健全，能源资源的需求也在不断增大，美国必须要依赖进口能源，这也是为了对本国能源资源进行有效保护，同时也是为了促进本国经济的发展。目前美国很多行业发展都需要能源作为支撑，美国也开始加强了对各种能源资源的储存，这样就可以减少能源危机带来的影响。

我国地域辽阔、资源丰富，但是我国能源资源的分布不均衡，西部地区能源资源储量较多，东部地区能源储量较少，东部地区经济水平较高，中西部地区经济水平较低。不过东部地区在经济发展过程中，必须要依赖于能源资源，这就需要进一步对西部地区的资源进行开发，但是由于地形或地质因素的影响，导致西部能源开发难度增大，路途遥远，运输成本增加。而且西部地区经济水平较低，能源开采技术不足，这也会导致我国开采成本的提升，严重影响我国经济的发展。

由于各个地区的资源环境不同，这也就容易导致经济发展水平的差异，对于国家而言，在当今形势下必须要充分利用国内和国际两个市场，要构建合理的多元化的资源贸易体系，采取对外投资、合作开发等手段提高资源供给度和供给的经济性。而对于国内的某一地区而言，一方面应建立地区之间的资源合作机制，保障国内资源的自由流动，实现资源的地区合理配置，防止因资源流通不畅或交易成本过高引起的局部地区资源短缺事件的发生；另一方面要积极融入国家资源战略体系和国家资源贸易体系，向更加广阔的外部空间寻求资源来源。

二、我国能源的现状

中国是世界上的大国，人口总数居世界前列，经济水平也同样不容小视，但是人口基数过大导致中国仍然是一个发展中国家。人口问题导致了中国的能源消费成为现如今困扰中国发展的一个很大的问题，能源生产量居世界第三，而消费量则更是巨大，仅次于美国，居世界第二。虽然我国人均能源消费量低，但人口基数过于巨大导致了一系列问题的发生，中国必须着眼于能源消费如何保障国民需求这一问题上。中国必须运用各种经济手段和政治手段，将能源供给做到满足国民的消费和经济社会的稳步长远发展，只有如此，才能保证国民经济的又好又快发展，保证社会会的公平正义，维护社会的长治久安。

随着人口的不断增长导致能源消耗严重，能源的开采也在不断增加。据相关数据统计， 我国的煤炭储存量剩余仅仅达到900亿吨，照现在的开采速度来看， 可供开采的时间不到100年； 其他能源更是如此，石油的剩余储量为23亿吨，可维持不到15年。我国人口占世界总人口的20%，而能源的占有量包括煤炭、原油、天然气仅仅占有百11%、2.4%和1.2%。由此可见，我国的能源形式的严峻性有目共睹。我国向来以煤炭作为国家的第一能源。我国的煤炭储备量一直很高，但是煤炭的储备量却远远低于现在的世界水平，出现这种问题，势必会影响我国煤炭业的发展，从而影响整个国家能源的危机。现如今，可持续发展成为世界的主题，煤炭的严重缺失一定会带来煤炭价格的上升，因此，一些严重的社会问题就会出现。煤炭的开采必然会带来安全问题和环境问题，生态环境问题又会带来地质、水资源等问题，这些问题在一定程度上就会限制煤炭产量，加上我国对此监管力度不够，对于胡乱开采的问题没有加强管理，带来的社会问题严重，不仅对于煤炭开采自身有着很大的局限性，而且会严重影响经济的发展和环境的污染，加强经济和黄静的双重矛盾。

从总的方面看来，想要保证我国能源经济安全，促进国民经济又好又快发展，就必须加强我国能源结构的自我调配和自我管理机制。在全世界能源消耗严重的大条件下，不光是我国这种人口基数巨大的发展中国家，一些发达国家也同样出现这种资源短缺的问题。比如前几年在美国就出现了这种问题，电力供应不足导致燃油价格居高不下，这种问题，又在严重制约着经济的发展，加之美国是世界第一大国，从而导致了不可避免的经济资源危机。只有把这种趋势作为一种长久发展的趋势，将经济发展与能源资源的开采相互协调在一起，将两者出现的不和谐、不协调的问题通过市场协调平衡起来，就能逐步缓解这一问题，从而达到最终的目的。但是中国的国情与西方的一些发达国家截然不同。我国的市场化与西方差异巨大，一些非市场化的行为也会将能源的需求量拉入风口浪尖，所以对于政府应运用与之国情符合的方法保障资源的供应，确保其发展以整个经济社会的发展协调起来，保障自身发展机制，建立健全这方面的标准，从而推动经济社会的可持续发展。

三、西部大开发过程中如何正确认识能源与经济的相互关系

我国的西部地区有着丰富的能源资源，经过一系列勘测，我国的西部，不仅煤炭资源、石油资源丰富，而且其太阳能和生物能资源也十分丰富，西部地区的能源占全国总能源的一半以上。另外，西北地区也是我国最早的能源开采基地，早在20世纪五六十年代就远近闻名，因此我国对于西部进行开发建设，必须将能源的开发放在第一位。不管是青海的柴达木盆地还是新疆的克拉玛依大油田在当时都是我国著名的能源基地。因为其资源的储备量极高，我国成为全世界煤炭储存量最大的国家，因此，西部地区的开发势在必行，西部的合理开发对于我国能源的现状也是起到了一定的缓解作用，不管是对于经济的发展还是对于社会的和谐稳定都起到了一定的积极作用。

我国西部地区的资源相当丰富，石油、天然气的储存量巨大，煤炭更是居世界前列，这说明了我国西部地区的可开发潜力巨大，能在很大程度上缓解我国能源紧张问题。不得不说，我国资源在西部，西部是我国当之无愧的天然聚宝盆。

虽然在西部地区拥有丰厚的资源，从大角度看来确实是一种先天优势，但是这种优势如今看来只能作为一种先天优势，并非真正的优势，因为我国的资源开采能力差，无法将现有资源真正最大化转变为现有经济利益供国民使用，这种先天优势就无法转变为真正的经济优势。我国现在要做的就是不断发展自身经济水平和科技能力，将这种先天优势转变为实实在在的经济优势。不断创造出合理的技术手段对其进行开采，保证对环境无害的情况下发展其内在的经济利益，做到经济与环境两不误。

现如今，我国积极探索西部开发已经有了初步效果，大体具有以下开发模式：1.主导产业带动模式。这种模式非常适合西部这种自然资源异常丰富的地区，在煤炭、石油或者天然气丰富的地区建立一系列开采体系，将资源进行合理处理发展与之相关的一系列产业结构，以达到利润最大化。2.产业延伸模式，在资源发展的基础上，优先发展一些见效快、利益高的产业，促进该地区经济的积累。当经济积累到一定程度之后发展其关键项目，从而发展更多产业，促进国家经济的平稳增长。

四、西部开发过程中必须解决的几个问题

所谓资源产业，就是指从资源在开发的过程中，在内部进行一系列的循环，当然自然资源在其内部的发展中仍然起到一个主导地位，通过这一大主导，不断发展与此资源息息相关的产业。这种产业以这一大主导为支柱，依靠它进行发展。如煤炭企业发展可以在开采煤炭的同时，开设洗煤厂促进拉动发展，所挖出的煤炭可以对自身企业进行供电，这又带动了电厂的发展。由此看来，为主导地位的产业对于社会的贡献呈双倍三倍甚至五倍的增长，自然资源对于产业的贡献也不断变大。当然这也一定会带来一些问题，如主导产业发展不平稳势必影响其他产业等。

资源产业群不但可以把这一地区的资源优势转化为经济优势，更能在相对薄弱方面带动资源的发展。首先，如果资源产业形成规模，企业一定会选择一个交通便利的地区集聚在一起，从而节约了运输成本的压力。第二，集聚可以使得交流更加方便，此举可使得劳动力供给更加方便，在一定程度上对经济发展有百益而无一害。我国现在要做的就是不断发展自身经济水平和科技能力，将这种先天优势转变为实实在在的经济优势。不断创造出合理的技术手段对其进行开采，保证对环境无害的情况下发展其内在的经济利益，在形成一种循环式的工业体系之后，这种资源企业的寿命就会很长，自身的稳定性对于社会经济的发展来说，也会带来巨大的经济效益。

另外，现如今我国倡导可持续发展，在能源资源开采上切忌只注重经济效益而忽略了环境问题，环境保护要从我做起，从身边的点滴做起，严格遵守国家指定的法律法规，在不破坏环境的基础上发展经济才是对社会做贡献。

西部能源开发要解决边远地区和广大农村地区能源消费问题，政府必须采取相应的扶持政策，在扶持的基础上加大力度，满足供应，保障农村及边远地区对能源的需求，但不能过度供给，防止浪费。

不管怎样，我国必须把西部大开发中的能源开采问题作为其开发的重要发展战略，根据我国国情，充分利用海内外各种资源，利用好国内、国际两个市场，为西部地区的未来发展做足长远打算，在不破坏生态环境的基础上不断发展资源开采，将这种先天优势转化为经济优势，从而带动国家整个经济体系的发展，让我国西部地区真正为国家的经济建设做出自己应有的贡献。

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[责任编辑：王 鑫]