标准化操作模板建立及应用

董 勇（山东钢铁股份有限公司济南分公司能源动力厂,济南 250101）



标准化操作模板建立及应用

董 勇
（山东钢铁股份有限公司济南分公司能源动力厂,济南 250101）

摘 要：生产过程中，操作不当，就会发生中断供应或人身伤害事故。为保障安全生产，强化工艺操作的过程控制，我们建立并应用了标准化操作模板，杜绝了生产操作事故发生。

关键词：安全生产；工艺操作；过程控制；标准化操作模板；应用

1 标准化操作模板的提出

为杜绝生产操作事故，提高系统运行质量，根据生产保障零事故要求，强化工艺操作的过程控制。对近年来操作事故案例组织专题讨论和分析，对操作零失误进行了探索和研究，确定了建立并强力推行操作标准化模式暨标准化操作模板管理的思路，确保安全生产操作事故为零。

1.1 事故案例敲响警钟

根据2011-2013年，能源动力系统事故或故障情况统计，事故分析结论：机械故障，PLC仪控、UPS、假信号、外力破坏、电气元件故障、用户原因、操作原因共八项，其中操作原因占到比例的4.2%。降低或杜绝操作事故，要在深层次上分析查找事故原因，进而采取措施加以防范。

1.2 票证执行良莠不齐

能源动力系统分为供电、供风、供水、蒸汽、煤气、发电六大专业，各工种操作票（证）样式多、格式杂。受个人能力和认知的差异，票证填写和执行，不统一、不规范。每年春、秋季检修期间，运行班组既要在有限的时间内正确无误的填写票证，又要完成大量的操作任务，要解决正确填写操作票和正常操作之间的矛盾。

1.3 精神状态决定操作

员工操作时，不在状态、心不在焉、随意性强，为操作事故埋下祸根。

事故发生的原因，不是人的行为问题，就是物的状态异常。人的操作失误往往是无票操作、简化票证操作，存在着操作人员的随意性、经验性、习惯性等诸多个人不确定因素，有章不循，心存侥幸，都是安全工作中思想意识淡薄的表现，这就直接造成了不安全行为的发生。没有对操作行为的规范、约束和监督，就没有安全生产的保证。

2 标准化操作模板的内涵及特征

2.1 标准化操作模板的内涵

标准化操作模板：就是对涵盖岗位的所有操作，全部建立标准的操作流程，并以模板的形式进行固化，既：标准操作票。标准化操作模板的建立和应用摒弃了人们思想上固有的习惯性操作、经验性操作、盲目性操作所可能造成的习惯性操作违章、经验性操作违章、盲目性操作违章，为杜绝人的不安全因素提供有效支撑。

2.2 操作票模板管理的特征

（1）操作票模板管理，以“精益生产、精准操作”理念为指导，是对精准操作模式的积极探索与实践，是建设学习型、创新型、标杆型单位的有效途径，是衡量安全生产操作成效的重要标尺，是运行思维和运行操作上的重大创新。

（2）标准化操作模板强化了标准化、规范化管理，优化决策制定、规范工作流程、简化运行程序、提高操作技能、强化自我约束、形成团队合力，将复杂操作格式化，繁琐方案模板化，是提升操作执行力，杜绝操作事故的有效方法和手段。

（3）操作票模板的编制过程是自下而上（岗位-班组-车间-分厂）来完成的，从操作层面的全面识别和整理--到管理层面的梳理和完善—到技术层面的审核和固化，充分讨论，双向融合，广泛听取意见和建议，全面覆盖全部可能进行的操作作业，经过专业技术委员会审核，后付诸实施。

3 标准化操作模板管理的主要做法

3.1 操作票模板管理的构建

（1）操作票模板的雏形与发展。2014年初，建立操作票标准模板工作全面启动。各分厂、车间、岗位充分辨识本单位操作任务。对每一项操作任务进行分解，逐条制定、梳理操作步骤，并在岗位操作中开始试执行。

2014年4月-6月，各分厂对岗位职工进行操作模板培训，车间主任或工技人员亲自讲课，组织桌面推演，对操作模板熟悉情况组织运行人员进行闭卷考试。

2014年7月份起，标准化操作模板管理正式在全厂运行。

（2）建立操作票模板管理的评价机制。制定了《***厂操作票管理办法》、《***厂岗位操作票检查标准》，建立《***厂操作票模板统计台账》规范操作票模板制定的标准、方法、格式，从目标设定、日常跟踪、绩效评审、绩效考核、部门职责等方面形成系统的操作票模板管理体系。

（3）操作票模板化推进机制。建立健全推进机制是保障操作票模板工作按照计划稳定推进、有效落实的重要工作方法。

一是加强日常管理。分管科室对各单位制定情况进行跟踪督导，操作票填写能否按照操作票填写规定执行。运行主任、专工，车间领导或工技术人员能否按《***厂操作票管理办法》严格把关、加强督查、及时纠偏。

二是加强专项审核。采取每月定期和抽查的形式对全厂标准化操作模板及操作票执行情况进行专项检查、督导和评审，形成专题报告汇报厂安全委员会。持续推动标准化操作模板的修立与完善。

三是及时兑现考核。将检查审核的亮点部分和存在的不足，根据《***厂操作票管理办法》按检查考核办法兑现奖惩。

3.2 操作票模板化管理的实施

组织全厂所有生产运行岗位充分辨识所有操作任务，推行生产运行岗位标准化操作模版建设，实现所有运行操作票证化管理。目的就是实现各岗位、各类操作在填写操作票、制定操作方案的时候，能有一个现成的相对比较完善、正确的文本作为指导，确保每一项操作都经过深思熟虑，依据充分，正确无误。我们采取“三抓”策略，确保操作票模板化管理稳步、扎实推进。

表1　***厂岗位操作票检查标准

3.2.1 抓基础，着力提升职工自觉意识

强学习，树立遵章作业意识。认真学习《***厂操作票管理办法》、《***厂岗位操作票检查标准》等内容，对主要的单人单岗位置进行特殊标识，不断加深干部职工对操作票模板化管理的领悟与理解，不断树立遵章作业意识，确保职工规范准确操作。

强渗透，营造浓厚宣传氛围。利用各种形势，让职工明白推行操作票模板工作的目的意义、推进措施等，在潜移默化中提升对操作票模板的认知度，营造了全方位、全覆盖的业务学习宣教氛围。

3.2.2 抓过程，着力提升职工自省意识

组织不定期对全厂标准化操作模板及操作票执行情况的专项检查、督导和评审。认真做好量化目标、督办检查、审核考评工作，使操作票模板的建立有效组织、高效运转。

一是严培训。坚持每日一题、周五安全活动、素质提升安排学习，用制度管理规范约束职工行为，增强职工对模板化管理的接受意识。促进了职工综合素质的提升。

二是严落实。通过强化各级责任的落实，每份操作票、每项操作任务、每个操作步骤都指定明确责任人，做到模板化管理与安全生产相结合，以模板标准规范职工工作意识，调动职工工作积极性。

4 标准化操作票模板管理的效果

本年度我们通过坚持不懈的 推行操作票模板化管理，让职工明白自己的工作步骤，明细各项操作要领，养成良好的安全行为习惯，变不自觉为自觉、不自愿为自愿，通过一年多的努力，持续推动标准化操作模板的建立与应用，彻底杜绝了生产操作事故的发生，成效卓著。主要体现在：

4.1 学业务，比规范氛围浓厚

操作模版的制定是从下而上来完成的，从建立到实施各分厂、车间领导、工程技术人员、班组长及班组骨干参与制定标准操作步骤，共研制定并定期开展交流会议，取长补短、消除短板，形成了“比、学、赶、帮、超”、竞相发展的良好氛围。

4.2 加强操作督导，完善操作模板

不定期对全厂标准化操作模板及操作票执行情况进行专项检查、督导、评审，对技改及大中修改变现行工艺的，修订完善标准化操作模板。自标准化操作模板实施以来，操作正确率100%，未发生一例操作事故。

4.3 固化规范操作模式，标准化操作意识养成

自操作票模板建立实施以来，岗位员工能严格按照标准化操作模板进行填票、审核、执行。“从要我写票到我要写票、按票操作”，标准化操作意识逐步养成。

5 结束语

标准化操作模板的建立及应用，优化决策制定、规范工作流程、简化运行程序、提高操作技能、强化自我约束、形成团队合力，将复杂工作条理化、繁琐方案模板化，是提升操作能力，杜绝操作事故的有效方法和手段。

随着企业转型发展的需要，体制和工艺系统都在发生变化，标准化操作模板需要与时俱进，以变应变，标准化操作模板建立及应用，对杜绝操作事故必将发挥更加积极的作用。

作者简介:董勇（1973-），男，经济师、电气工程师，主要从事：能源研究调度管理工作。

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.008