论核电项目设备自主监造人力规划

张金元　林琳

【摘 要】笔者基于工程公司总承包核电项目，首先论述确立设备“自主采购、自主监造”管理模式，其次从评估单项设备所需人力到得出新项目所需人力来阐述如何制定一个优化的项目监造规划，最后浅谈人员培训部分内容，总结在项目确立之初、设备制造开工之前便建立一个优化的设备自主监造队伍，对后续设备生产制造的质量管理与监督具有重要的积极作用。

【关键词】核电工程公司；项目总承包；设备自主监造；质量监督

0 前言

在核电工程项目总承包EPC（Engineering， Procurement， Construction）模式[1]下，总承包商的设备采购是贯穿于整个核电工程项目各个阶段的重要环节，与其它阶段密切相关。

以AE（Architect-Engineer）核电工程公司为论述主体，其受业主委托全面负责核电项目的工程总承包，设备自主采购从提出规定要求开始，到买方验收该物项和服务为止。为了使采购的合同设备质量满足HAF003、HAD003/03、HAD003/08、HAF601等法规及合同规定的要求，工程公司采购部设备监造处执行质量监督与管理活动——安排专业技术人员到制造厂进行现场设备监造，对重要的核电设备制造过程进行跟踪、监督、验证，确认设备供应商的制造活动或交付的产品满足相关规定。

1 设备“自主采购、自主监造”

既然确定工程公司总承包模式，那么其就要对设备采购工作全面负责，基于考虑以下四方面因素，确定采取设备“自主采购、自主监造”的管理模式：

1）全面负责设备招投标、技术澄清和商务谈判，可以使设备投资控制有保障；

2）工程公司自身就具有设计能力，能够很好的将设备采购和设计结合起来；

3）设计、采购、工程安装全面负责，很有利于控制设备与设计、安装、调试等接口；

4）全面负责设备采购和监造的全过程控制，易于质量和进度控制。

设备采购与监造管理工作若按照建立、改进、优化、提高的管理理念，将逐步形成了一套高标准的、适用于程序化、规范化、专业化、规模化、信息化、国际化的核电站承包建设的管理体系。因此，组织建立完善一支精干、高效的设备采购与监造管理的队伍，即优化配备人力资源是决定队伍兴衰成败的决定性因素。

2 制定项目监造规划

采取设备自主监造[2]，即是加强自主采购设备制造监督管理的有效措施，同时也是培养提高已方设备合格供应商质量意识和管理水平的重要措施，在项目启动开始，设备监造处编制项目监造规划，规划一个优化的项目监造队伍事关整个项目重要设备监造的切实有效执行，事关设备在核电站商业运营的安全性。

2.1 评估监造单项设备的所需人力情况

鉴于设备监造处管理者对自己的监造队伍十分了解，根据已知新项目的特点信息，分别与正在执行或者已执行完的项目进行比较，从堆型、核岛环路数量、设备信息着手进行对比分析，但是鉴于核电工程具有设备密集、种类繁杂、非标设备多（61%以上）的特点[3]，此处，仅考虑重要设备安排监造。

按设备逐项与正在执行或已执行完的项目进行对比，首先考虑设备的质保等级，其次考虑但不限于以下内容：

1）设备的供应商是哪个公司；

2）设计方由谁承担，是国内还是国外、是供应商还是其分包商制造厂或者是工程公司等；

3）技术方是设计方还是分包商制造厂或者是外请的第三方；

4）制造厂是否有供应经验、履行合同情况如何（如有）、对分供方的控制力度情况；

5）主体分包商[4]都分包至哪些厂，用评估制造厂的模式予以考虑；

6）设备数量与之前项目是否有变化；

7）新上项目的该设备结构是否有本质的变化；

8）新设计、新制造的制造难易程度如何；

9）制造工艺与试验条件是否已经具备、是否已成熟；

10）在正执行或已执行完的项目中，该设备配备的监造人员类别、数量情况，工作饱和度怎么样、监造切实的履行度如何，应该予以怎样的适当调整。

综上兼并考虑主体分包商必要的监造人员后，最终得出该设备所需人力情况的小结，即监造该设备所需监造人员的类别[1]和数量的需求统计情况。

2.2 整个项目监造人力需求策划

按照上述单项设备的统计结果，汇总监造人员类别以及数量，形成结果，关于监造人员类别在此另加声明，其中：

机械设备监造人员应为核工程、机械、焊接、热能动力等工程类专业或相近专业；

电仪设备监造人员应为电气自动化或相近专业；

仪控设备监造人员应为仪控、仪表类专业或相近专业；

相应类别人员应满足相应学历、相关工作年限（经验）要求以及有针对性的基本培训。

2.3 宣贯及培训

可以得到详细的人员配备计划需求情况，显然这个统计结果是比较优化的，最后再考虑与正在执行的项目一并监造的可行性等因素，对比处室人员的实际具备情况，定会发现自身队伍目前的不足，随之考虑监造人员责任心、专业技能，队伍的年龄梯度、学历梯度、经验梯度等因素进行有针对性的招聘、补充调整。

关于宣贯与培训，应对部分老员工视必要性进行回炉再培训、经验总结演讲；设备监造管理程序、设备监造实施细则的宣贯与考核；对新招聘的人员进行核电基础课程培训、核电项目在职培训、专业技能培训，有计划性分短期与长期阶段性培训、培养，内容；对全体监造人员做有计划性安排参加无损检测取证考试。

3 结论

工程公司总承包核电项目，确立设备“自主采购、自主监造”管理模式，利用本文论述方法在项目确立之初、设备制造开工之前便建立一个优化且强有力的设备自主监造队伍，即在这一阶段做好人员配备与培养，做好、夯实人力资源这一基础工作，后期视具体某设备的设备监造分级[5]，确定最终的该设备监造执行人员派遣计划，在设备制造开工会当天或之前派遣监造人员，参与到设备制造质量管理与监督过程中。采取这种措施做好项目监造规划，对后续设备生产制造的质量监督、管理、保障具有重要的积极作用。

【参考文献】

[1]刘崇都.核电项目设备采购和监造管理模式研究[D].上海：上海交通大学，2009：21-22.

[2]孙国忠.中核集团工程公司核电设备采购策略分析[D].上海：上海交通大学，2009：51-52.

[3]程东平，孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京：中国电力出版社.2006，160-182.

[4]核电秦山联营有限公司.秦山核电二期扩建工程项目管理实践[M].北京：中国原子能出版社，19-24，109-110.

[5]钟华.秦山核电二期工程设备采购与监造管理研究[D].上海：上海交通大学，2007，12，22-23.

[责任编辑：杨玉洁]