杨廷文
【摘要】党的十八大以来,固原市各级党组织高度重视在职党员干部理论武装工作,切实加强组织领导,不断完善各项制度,虚功实做,虚实结合,学以致用,为全市全面建成小康社会目标提供了强有力的理论指导、思想保证和智力支持,使十八大以来党的一系列重大思想、重大理论和重要精神,落地生根,深入人心,成为全市党员干部团结带领全市人民艰苦创业、发奋有为的强大精神动力和共同思想基础。
【关键词】虚功实做;理论武装;五个结合
一、坚强有力的组织领导与坚持不懈的理论武装相结合
坚强有力的组织领导,是理论武装工作得到大力推进并取得成效的保证。固原市委一直高度重视理论武装及在职党员干部党性教育工作,并把这项工作同推动固原发展的各项实际工作、中心工作一道,列为各级党组织首要工作目标,常抓不懈,矢志不渝。早在2003年初,市委就专门下发文件,要求全市各级党组织根据理论教育的形势和任务,在深入调查研究的基础上,针对在职党员干部的思想实际和工作实际,研究制定理论武装及干部理论教育工作的中长期规划,并要求必须确定一名党委(党组)成员专门负责抓落实。
二、相互协调的体制机制与上下贯通的理论武装相结合
相互协调的体制、机制,是理论武装工作坚持不懈、落到实处的关键。一是市委理论学习中心组“率先垂范”作用的充分发挥,为各级党委(党组)中心组和全市党员干部的理论学习做出了表率,立下了标杆。长期以来,固原市委中心组积极按照中央和自治区党委的有关要求,坚持集体学习每年不少于12次、每次不少于一天的规定,认真坚持,从未间断,实际上每年学习的时间和次数都要远远超过这个规定,而且大多数集体学习时间都是安排在晚上进行的。中心组各成员的参学率每年都不少于90%,深入基层调研的时间不少于3个月,笔记的字数和质量、心得体会等均不低于有关规定。二是各级党委(党组)中心组带头作用的充分发挥,为党员干部的学习做出了榜样。各级党委(党组)中心组,坚持把理论学习和创新,作为提高领导班子及其成员政治素养、执政水平和执政能力、推动中心工作、加强领导干部作风建设和树立本部门(单位)良好形象的第一推动力,在学理论中深入思考实践中遇到的问题和难题,使发展的思路更清晰,发展的决心和信心更足,发展的新成效、新成果更多。
市委中心组“率先垂范”作用的充分发挥,各级党委(党组)中心组带头作用的充分发挥,广大党员干部的深入学、扎实学,上下联动、相互促进、共同进步的体制和机制,使全市党员干部的精神面貌更加焕发,凝聚力更加增强,作风更加扎实。
三、刚性制度要求与扎实开展理论武装相结合
科学合理的刚性制度规定,是推动理论武装工作深入开展的制度保障。为保证理论学习工作落在实处,营造浓厚的理论学习氛围,使理论学习成为全市的一项制度、一种工作,成为党员干部的一种习惯,早在2003年初,市委就已将各县(区)、市直部门(单位)的理论学习,作为宣传思想和精神文明建设工作考核的主要内容之一,纳入到年度目标责任管理综合考核范畴,从源头保证了此项工作的落实。截至目前,此举在全区范围内仍属首例。一是对理论创新、中心组集体学习、党员干部的集体学习和个人自学等中长期规划、年初制定的安排、目标、规章制度和要求进行考核,看理论创新有没有新成果、有多少新成果,理论学习有没有切合实际的安排,有没有奖惩措施,理论学习计划是否得到了落实;二是对应邀辅导进行考核,看是否邀请了有关理论工作者,对中央和自治区的重大理论和重要精神,结合实际、有针对性地进行了辅导,辅导学习的次数是否达到规定;三是及时组织督查,对理论学习工作的动态情况,定期或不定期的进行检查,并将结果记录在案,作为对县(区)、市直部门(单位)年终考核的依据之一;四是组织力量,对党委(党组)中心组及其成员、单位的集中学习和党员干部个人的自学笔记等定期调阅,掌握动态学习情况,将其结果在全市范围内通报,并作为考核的依据之一。
刚性的制度,保障了理论武装这项“软”的工作,在固原已成为实实在在的“硬”指标,也促进了考核指标设置更加趋于科学和理性。
四、开展深入扎实的宣讲活动与经常性理论武装相结合
组织本市理论力量,组成宣讲团,开展深入扎实的宣讲活动,是理论武装工作取得进展和突破的重要途径,既保证了覆盖面,也实现了在层次上的深入。充分发挥讲师团对党的重大思想理论和精神,掌握系统,反应迅速,机动灵活,便于组织的特点,一是及时组成宣讲团,进行集中宣讲,使党的思想主张在第一时间迅速传达贯彻到党员干部之中,掀起学习贯彻的热潮;二是结合实际,有针对性地开展宣讲,解决干部学习中遇到的热点难点问题;三是针对基层乡镇的实际,每年春秋两季,先后两次组织理论下基层,为群众解疑释惑,使理论宣讲更加深入。
五、健康学习习惯的养成与营造浓厚的学习氛围相结合
营造浓厚的学习氛围,是理论武装工作广泛深入的有效途径。一是全市各级每年都邀请区内外专家学者,举办层级规模不同的专题辅导和讲座,使中国特色社会主义理论的最新成果、一些关于发展的新思想、新观点为更多的党员干部所了解所掌握,增强了他们干事创业谋发展的积极性;二是有针对性地举办演讲、征文、读书等活动,倡导党员干部群众积极参与,对其中的优秀者进行表彰和奖励;三是把理论学习与调查研究相结合,要求在职党员干部每年至少要用一个月的时间,深入基层、深入群众、深入生活,了解群众的所思、所想、所盼,并把了解到的情况撰写成心得体会、调研报告或理论文章,在干部中形成边工作、边学习、边思考、边促进的浓厚氛围。
正因为虚功实做,虚实结合,学以致用,十八大以来,固原的改革正在不断深入,开放正在逐步扩大,发展的步伐更加稳健,发展中遇到的新问题和“旧矛盾”正在逐步得到解决。
参考文献
[1]汪占军,王振飞,高文俭.运用“三分法”提高理论学习质量[J].军队党的生活,2009年12期.
[2]吕强.注重统筹协调 加强具体指导 确保理论学习高标准落实[J].军队党的生活,2009年11期.