丁瑶
摘 要:现今世界,国际贸易在各国经济发展中有着举足轻重的地位。随着经济全球化进程的加快,国际贸易也随之快速发展。毋庸置疑,经济的高速增长必然会带来环境问题的危机,近年来国际贸易与环境问题的矛盾日益突出,随之而来的世界性环境保护浪潮愈演愈烈,同时也加剧了国际贸易间的纠纷和摩擦,国际贸易与环境保护问题引起了世界各国的高度重视。许多国家和国际组织都积极行动起来,为解决由经济增长而引起的环境问题不懈努力,采取了一系列措施:例如倡导绿色消费和清洁生产、完善环境保护立法、提高环境保护标准、签订国际公约等等。本文主要简述国际贸易与环境保护问题的关系,浅析我国国际贸易与环境问题的冲突和原因,最后探讨实现二者协调发展的对策。
关键词:国际贸易;环境保护;相互关系;协调发展;对策
随着可持续发展观念的深入人心和人们对环境保护知识的深度了解,由经济发展带来的环境问题日益凸显,与之紧密相关的国际贸易也成为热点话题。国际贸易与环境保护问题已经成为全球高度关注的热点问题。
国际贸易与环境保护之间到底存在着怎样的密切关系呢?让我们来看一个经典案例—墨西哥申诉美国的金枪鱼/海豚纠纷案。这一案例的起因是:海豚在1927年就已经被美国列入国家保护动物,针对过度捕获金枪鱼会导致海豚丧命的现象,美国在1990年颁布法令禁止从墨西哥进口金枪鱼和金枪鱼制品,进而引发了此次贸易纠纷。最终,GATT专家小组认定美国的做法违背了贸易条例,勒令美国恢复进口,当然,这一结果在当时存在很大争议。我们无法判断当时的结果孰是孰非,但也能深刻体会出贸易与环境保护问题间存在着非常紧密的关系。
首先,我们来探讨国际贸易对环境保护的影响。第一,国际贸易发展作为推动经济快速增长的重要因素之一,不加限制的自由贸易导致了环境污染和环境破环问题在国际间的蔓延,对环境造成了难以挽回的负面影响,主要表现如下:1、由于各国经济发展水平不一,一国为了保护本国的环境不可避免的会选择将环境污染产品的生产转移到别国,造成了环境污染的转移和扩张;2、发展中国家生产水平比不上发达国家,为了获取竞争优势,主动选择降低环境标准,牺牲环境来发展经济,走“先污染,后治理”的道路;3、各国的资源稀缺程度不同,国际贸易带来了一国对别国的生态依赖。环保标准较高的发达国家从发展中国家大量进口原材料和初级产品,造成了环境资源的间接掠夺;4、国际贸易不可避免的需要长途运输,运输过程对环境同样有着不可低估的影响。远洋航运和航空运输,在运输过程中稍有不慎造成的污染产品泄漏事故将严重污染环境。
第二,国际贸易改变了资源在全球范围内的配置,促进了各国的经济发展,对环境也有着不可忽视的积极影响。1、毋庸置疑,国际贸易促进了各国经济实力的增强,给各国治理环境问题提供了坚实的物质基础,加大对环境保护的力度,生产结构的调整转型也减少了对环境的污染和破坏;2、国际贸易不仅带来了经济的全球化,也推进了全球间的思想文化交流,加深了各国的环境保护意识,提升了各国的环境保护能力和技术;3、国际贸易调整了资源分配,使资源得以从丰富地区流向匮乏区,提升了环境承载力。
其次,国际贸易对环境保护问题的影响可见一斑。同时,环境问题对国家贸易的影响亦是如此。第一,环境保护问题能够促进国际贸易的发展。良好的环境给国际贸易的发展提供了更好的土壤,给国际贸易提供了大量的优质资源,使全球范围内的资源得到了有效配置;各国推出环保标志和环保标准,提高了对产品的质量要求,给国际贸易的发展创造了新的机遇,提高了产品的国际竞争力,全球将出现以环保产品为核心的绿色市场。第二,环境保护问题也能够阻碍国际贸易的发展。随着环境问题的恶化,各国共同谋求可持续发展,贸易壁垒和相关的环保法律法规必定会限制国际贸易的活动。
我国作为世界上最大的发展中国家,我国的国际贸易与环境问题一直以来也是备受关注。
简单的来看,我国的国际贸易与环境问题主要表现在:第一,我国深受环境政策和贸易政策之苦:发达国家凭借先进的生产力提高环保标准限制我国的贸易出口,而我国为了吸引外资发展经济,采取宽松的环境保护政策,不可避免的接受着发达国家的污染转嫁和生态掠夺;第二,我国深陷绿色贸易和绿色壁垒的冲突:我国虽然近年来不断重视环境保护问题,但是由于环保技术落后于发达国家,而技术共享又是难上加难,我国明显在国际竞争中处于劣势……
随着我国经济实力的强大,国际上出现了越来越多的以环境问题来限制我国国际贸易发展的声讨,那么是什么原因让我国处于如此尴尬的境地呢?
首先,我国的公众普遍环保意识较差,我国的出口贸易也极度缺乏环保意识。我国虽然幅员辽阔,但为了追求高额利润和短期的盈利目标,我国的某些企业仍然坚持出口初级产品和不断开采矿产资源等原材料。
其次,我国的环境保护体系不够健全。我国处于快速发展时期,虽然近年来我国GDP增长速度降低至中速发展,我国仍在处在社会主义初级阶段,环境标志体系和环境保护制度自然也不健全。道德约束不了人们的环保行为,中国的法制建设也不能强有力的限制出口企业的生产能力。
此外,还有许多值得一提的原因,比如在上文中涉及到的国际上兴起的绿色潮流,而我国的国际贸易缺乏绿色营销的策略;中国的部分地方政府极力强调摆脱贫困,一味追求政绩和经济增长,给地方的生态环境带来了巨大的压力;我国的出口产品由于自身产品的问题和生产过程中技术落后也造成我国国际贸易竞争力薄弱……
那么,在对国际贸易与环境问题有了一定认识的基础之上,针对我国的国际贸易与环境冲突,我们心中也对二者的协调发展有了一些初步的对策。
第一,坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济。在协调国际贸易和环境问题中最应该坚持的就是可持续发展原则,提高产品的生产技术,合理调整产业结构,从而提高产品国际竞争力,促进国际贸易、环境问题和社会效益相统一。
第二,政府加大环保宣传力度,加强对公众的环保意识的培养,推广清洁生产,政府自身制定科学的经济发展策略,在发展经济的同时也要注意对环境问题的治理和保护。
第三,完善我国的环境标准体系和相关环境法律法规,建立健全环境保护制度。不仅要依靠制度来提高本国出口产品的质量,也要严格把控进口产品的质量检验,规范进出口管理,从源头上杜绝污染转嫁和间接资源掠夺。
第四,我国要积极参与国际贸易和环境问题的国际谈判,加强国际间合作,借鉴他国经验,与世界各国携手共同处理国际贸易和环境问题。
结论:国际贸易与环境问题之间存在着千丝万缕的关系,往往动一发而牵全身。我国作为发展中国家,面对自身特殊的国际贸易与环境问题必须引起重视并采取相应的措施,坚持可持续发展战略,提高环保意识等等,促进国际贸易和环境问题的相互发展,最终努力实现二者之间的协调发展,为我国发展成为世界经济强国夯实基础。(作者单位:西南科技大学)
参考文献:
[1] 孙琳.国际贸易与环境保护的协调发展[D].哈尔滨工业大学,2015.
[2] 王思敏.论国际贸易与环境保护的协调发展[D].武汉工程大学,2012.
[3] 韩涌.我国环境保护与国际贸易协调发展的问题浅析[J].商场现代化,2011,23:4-5.