是历练，也是考验

石军

选派“第一书记”是推动全面从严治党向基层延伸、加强基层基础工作的重要举措，是深入推动精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的重要举措，是持续深入转变机关作风、培养锻炼干部的重要举措。

为什么要选派第一书记

2015年5月，中组部、中央农办和国务院扶贫办联合下发通知，从全国层面对选派机关优秀干部到村任第一书记做出了重要部署。截至目前，全国共选派了17.6万名“第一书记”，其中307家中央国家机关、企事业单位结合定点扶贫工作，选派了300多名“第一书记”，副处级以上的占 38%。为什么要选派“第一书记”？为什么要派大家去做“第一书记”？这里面有着极其重要的战略考量和实践意义。

第一，这是推动全面从严治党向基层延伸，加强基层基础工作的重要举措。基础不牢，地动山摇。目前，贫困地区是农村基层党建工作的薄弱点，还有少数村党组织软弱涣散，这些问题如果不解决好，势必会削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基，选派“第一书记”一个很重要的出发点，就是帮助抓班子带队伍，努力把村党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

第二，这是深入推动精准扶贫、精准脱贫，打赢脱贫攻坚战的重要举措。现在，我国正处在打赢脱贫攻坚战、全面决胜小康的关键时期，中央关于脱贫攻坚的大政方针已定，具体措施已有，能否成功，关键在党，关键在人，选派机关优秀干部到村任“第一书记”，就是为了发挥大家的优势和作用，团结带领群众脱贫致富奔小康。

第三，这是持续深入转变机关作风，培养、锻炼干部的重要举措。基层一线是干部锻炼成长的“沃土”，据统计，这一批中央和国家机关选派的“第一书记”中，没有基层工作经历的占67%。派大家支持基层、服务基层的同时，也为大家增加基层经历，增进群众感情，提供了难得的机会，也是我们培养锻炼干部的重要途径。

为什么要举办第一书记培训班

实践证明，办培训班是开阔视野、增进交流、提升能力的有效做法，大家在村里摸爬滚打一段时间后，再坐下来培训，相信更加有助于大家深化对基层情况、职责任务的认识，更加有助于大家找到解决问题、化解矛盾的办法，这次培训班主要针对大家的实际情况，从以下三个方面做出了考虑：

第一，进一步明确任务要求。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神，深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议和全国农村基层党建工作座谈会精神，进一步明确“第一书记”建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项任务要求。

第二，推动解决实际问题。结合“第一书记”在村工作遇到的实际问题，解答相关政策，学习借鉴经验，交流切身体会，提高“第一书记”农村基层工作能力和带领群众脱贫致富的本领。

第三，示范带动各地加强培训。我们这个培训班不仅是培训中央和国家机关选派的“第一书记”，还要为推动全国培训“第一书记”提供指导和借鉴，各省区市党委组织部，要会同扶贫部门参照中央和国家机关选派“第一书记”培训班的做法，认真组织开展“第一书记”培训，确保“第一书记”全部轮训一次。

对“第一书记”提几点希望

基层工作特别是农村工作纷繁复杂，“第一书记”要做好干好工作很不容易。

第一，要融入当地群众。要用力工作，把所有的精力和心思用在驻村帮扶、村级发展、改善民生等事情上面；要用心工作，多想点子，多找办法，多出主意，真心实意，真真切切地为老百姓解决问题，排忧解难；要用情工作，把农民当作家里人，把群众的事当做自己的事来办，真正和村民融合到一起。

第二，要注意学习和提高。基层是最好的课堂，群众是最好的老师，高手自在民间，基层干部群众中，蕴含着无穷的智慧和力量，希望大家下去多学习总结基层经验，多接地气，让自己得到多方面的锻炼和提高。

第三，要严格要求自己。“第一书记”代表的是组织，代表的是派出的部门和单位，特别大家是中央和国家机关选派的“第一书记”，一言一行、一举一动群众都看在眼里，记在心上，大家要始终坚持高标准、严要求，时刻绷紧纪律这根弦，做好遵纪守规的表率。这次培训班，中组部、国务院扶贫办和甘肃省有关部门都投入了大量的精力，做了精心的准备，希望各位“第一书记”珍惜这次培训机会，集中精力学习，用心思考，认真交流，确保学有所获、学以致用。

各省区市党委组织部，要切实加强对“第一书记”的服务和管理，支持他们有效开展工作，要协调推动落实“第一书记”工作经费和专项帮扶资金，地方出台的支持“第一书记”的政策，尽可能地将中央选派的“第一书记”纳入享受范围。要加大关心、关爱力度，尤其是推动县乡两级党组织，落实直接管理责任，及时帮助“第一书记”解决实际困难，“第一书记”队伍要保持相对稳定，不能人头刚熟悉，情况刚熟悉就换人，中组部将会同国务院扶贫办进一步总结经验，不断改进工作，加强统筹指导，确保“第一书记”工作顺利开展。