校企党建共建中党员培养的质量评价

刘刚

【摘 要】高职院校在校企合作方面开展党建共建成为了新常态。笔者探索了以公开、规范的程序形成涵盖党建共建背景下党员培养全部阶段的统一评价标准的意义。总结得出通过建立多维度、连贯有效的动态性党员培养质量评价方式可以提升校企合作内涵，并加强学生党员的教育管理，最终提升党建共建中党员培养的质量。

【关键词】党建共建；质量评价

近年来，党员的素质越来越受到中央的重视。近期，中共中央出台了《关于加强大学生党员发展质量的若干意见》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的文件，提升党员培养质量的要求得到进一步的明确。各高职院校对于大学生党员培养质量的认识也得到了空前的提高。开展大学生党员培养质量的研究成为了新常态下党建工作关注的热点，如何评价校企合作过程中共同培养党员的质量成为值得深入研究的问题。

一、党员培养质量的现状及分析

（一）专职党建人员少，难于保证党员培养质量

高职院校的规模已经达到万人以上，但专职的党建人员配比不足的问题普遍存在，多数院校让辅导员担任党建工作。辅导员的工作量大且事务繁杂，无法投入大量的时间和精力在党务工作方面，因此难于保证党建工作的质量[1]。企业的专职党建工作人员更是缺少，普遍是由办公室文员兼任，同时还承担多种工作任务。专职党建人员的缺少，加之缺乏专门的党建工作培训和经历，难于把握党员培养的关节点和内涵，导致了党员培养的质量不高，这是问题产生的客观根源。

（二）党员培养过程不完整，重发展轻教育

高职院校普遍实行“2+1”办学模式，相对于本科而言，对于学生的培养时间十分紧张；党员发展的完整程序也无法完成，多数停留在发展成为预备党员就结束了。高职院校一般比较重视党员发展前的过程，当学生进入到预备党员阶段，基本就没有时间和精力投入教育和管理了[2]。从动力学角度分析党员发展过程，符合一般事物的发展规律[3]，但有违于提高党员培养质量的现实需求。党建共建企业接受大批实习生的时更关注学生的生产性需求和矛盾，很少关注党员的教育管理工作。由于党组织的权限限制，企业多以简化处理。

（三）学生思想理论基础差，入党动机多元化

高职院校学生在思想理论基础的认识上比较薄弱，这是由学生层次特点决定的。高职生源结构决定了学生处在对政治不敏感，对思想认识方面的理论不感兴趣，缺乏对入党动机的完整性、系统性认识。调查显示学生对于党的基础知识掌握程度同比只有40%左右[4]，说明提高学生的思想理论知识是两级党校需要投入大量的时间和精力的工作任务。由于思想认识的偏差，导致了学生实习时接触社会多元化价值观后无法明辨分析；其时，由于企业党建力量的薄弱更无法及时给予细微的指导和教育，学生的入党动机呈现急剧多元化发展，加剧了提升党员培养质量的难度[5]。

（四）党员培养考察内容单一，重形式轻视本质

由于时间的原因，高职院校在党员培养、考察时多只从学习成绩和思想政治表现两个方面入手，比较单一。限于人手等客观原因，难于深入的考察学生的思想认识和实际动态，更是缺少从实践中去考察和检验学生的真实入党动机和价值观念。目前，高职院校对学生的考察比较重视形式，重在完成相关的表格、召开座谈会等，缺乏实质性的思想把握也缺乏实践检验的条件。只重视党员发展的形式而不看重思想政治素养的提高、价值观的转变，党员的培养质量难于得到提高。

二、校企党建共建党员培养质量评价的意义

（一）深化校企合作党建共建的内涵

在开展校企合作过程中开展党建工作相关的共建探索需要落到实处。围绕校企共同培养党员的情况，从党员的培养质量评价入手，规范党员发展的流程，确实很有必要。在深度开展校企合作的院校，党员的联合培养已经成为了一种常态，对这种党建工作创新的效果进行合理评价，既深化了党建工作内涵，又符合校企合作的深度融合，值得深入研究。

（二）加强新常态下党员的教育管理

随着中央文件的出台，高职院校党员的发展数量大幅度减少，从原来的4%左右跌落到了1%左右，但是党员的培养质量并没有随着相应提升，同时存在着党员培养质量与数量的提升压力。因此，开展相关的评价完全符合新常态下提升党员培养质量的要求，也是增强党员教育管理的主要措施和方法。

（三）探索新的党员培养质量评价方式

国家战略提出了实施创新型人才培养的计划，这是高职院校未来培养人才的方向。高职院校通过校企合作搭建共育平台，培养符合社会发展需求的人才，必然把其中先进的学生党员提升到教育与培养的新高度。为了应对新时期发展党员的要求，建立对于党员培养质量的评价体系，满足社会和企业对大学生培养的要求是十分值得重视的工作[6]。

三、校企党建共建党员培养质量评价的策略

（一）完整与系统的多维度评价

党员培养质量的评价是一个完整的系统体系，应遵循多维度的原则。学生党员的培养与考察涉及校内与校外，组织与个人，教师与同学等多个方面，只有将各方面都考虑进去才是完整的。学生在校期间重点是思想品德和政治素养，核心是学习成绩和技能；但是在企业却可以考察学生实践锻炼，人际关系，处理个人与集体的关系等方面[7]，由于校企合作在党建方面的深入，将实践能力、群众基础、综合素质等方面纳入到党员质量评价中作为重点，更有利于评价的客观性。围绕这几个方面的维度构建高职校企合作中党员培养质量的评价指标，既符合了实际需求也是考察党员发展的基础。

（二）连贯而协调的有效评价

良好的评价体系必然是一个连贯而有效的体系。党建共建培养学生的过程繁杂，但对其评价一定是连贯而有效的过程，要充分的协调各个方面进行综合性评价，不能将党员培养质量的评价确定为单一而短暂的任务。一个有效的评价体系必然也是科学的评价体系；需要将校企文化融合作为评价的构建基础，才能形成统一的认同标准。所以，以连贯的评价过程，在趋于共同价值观的统一标准下构建党员培养质量评价机制，才能有高效的运转，也才能科学的评价出党员培养的质量水平。

（三）持续而创新的动态评价

基于党建共建视角的党员培养质量评价，要保持持续且有创新性的动态评价。由于评价的对象涉及“校、企、生”三个方面，覆盖范围广，且文化与价值观并不协调，及时根据需求做出调优是一个合理而高效的评价体系应该具备的特质；对于党员培养评价的持续性关注，才能保障质量的提升。因此，动态性评价也是构建党员质量评价需要遵循的基本原则。

（四）构建公平公开的评价

党员发展的程序要依靠公示公开的原则构建，党员质量的评价同样需要监督机制。党员考察及发展程序中“三公开一答辩”的原则为保障党员质量提供了良好的基础。高职院校学生的顶岗实习中流动性及分散性显著，当信息处于不对称时，极容易因程序的不透明而造成党员质量的下降。对党员质量的评价也应该在公开的氛围中接受群众的监督，才会让党员的质量经受住学校、企业、社会的共同考验。

高职院校的党建培养质量必然要有企业参与的过程和因素；校企党建共建的党员培养质量与校企共建的深度和质量密切相关。从党建共建的实施过程，组织程序，教育管理等工作内容可以一窥究竟。高职院校与企业开展党建共建的工作需要一套相对科学而完整的质量评价体系，科学合理的评价党员的培养质量有利于促进校企党建共建的质量和内涵提升，这作为党建工作的新方向还有待于进一步的开展深入研究。

【参考文献】

[1]《关于加强大学生党员发展质量的若干意见》中办发[2013]4号文

[2]岳敏等.大学生党员质量保障机制模型及应用[J].高等农业教育，2008（03）：16-20.

[3] 杨晓.高职院校学生党员质量保障与评估机制探析——以广西某高职为例[J].高教论坛，2015（05）：15-18.

[4]孙静.正确把握党员标准 确保学生党员质量[J].北京教育（高教版），2007（05）：17-18.

[5]冯天明.保证大学生党员质量的考核评价机制[J].成都大学学报（社会科学版），2007（02）：115-117.

[6]凌海燕.新形势下高校学生党员评价体系的构建[J].吉林省教育学院学报（中旬），2015（11）：125-126.

[7]贝淳 秦卫民等.构建大学生党员质量保障体系初探[J].广东工业大学学报（社会科学版），2008（03）：81-82+85.

[8] 黄宦霖.大学生党员质量反馈机制构建的探索[J].高教论坛，2015（05）：12-14