“责任担当”的再思考

蒋蕾英

摘 要：责任担当是党的十八大以来谈论的重要话题之一，人们对此有广泛关注和议论。新时期面对时代发展趋势，必须要有清醒头脑，坚决纠正在责任担当问题上的“无害论”“无关论”“无用论”错误倾向。培育和强化责任担当精神，使责任担当回归到新时期优良作风的“政治新常态”，与时俱进，不断探索，及时解决责任担当中的一种倾向掩盖另一种倾向、责任担当的“临界面”、责任担当的能力提升问题。党员干部应本着共产党人先进性和纯洁性的要求，率先垂范，忠实履行责任担当，带领人民群众敢于作为，善于作为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，尽职尽责，奉献毕生精力。

关键词：责任担当；优良作风；新常态

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）05-0013-02

责任担当应该说是近几年来，尤其是党的十八大以来谈论、议论最多的话题之一。随着人类社会的发展和知识化、信息化步伐加快，责任担当的内涵更丰富、要求更具体、表述也更全面，而且在社会现实中，表现出的独特的正反典型更引起人们的思考和总结。责任担当在字面上理解并没有什么深奥道理，各类报刊都有表述。不过大量事实、血的教训告诉人们，责任担当与人的心灵相连，受制于人的世界观、人生观和价值观。一位负责任的同志，往往是道德高尚的人、心灵善良的人，也是无私奉献的人。当一个人道德滑坡，人生观、价值观发生扭曲，势必淡化责任担当，进而危害社会，最终害人害己。2008年汶川大地震中被评为“全国抗震救灾英雄少年”的初三学生雷楚年，勇救7名学生，表现出了“无私无畏，不怕牺牲，勇于奉献”的敢于担当的崇高品质，然而过了七年，却变成一个私欲膨胀的诈骗犯而锒铛入狱。这前后的变化不是偶然的，人长大了，思想改造放松了，在荣誉面前沾沾自喜，走向滑坡，损人又害己。新时期面临新情况、新变革，必须要有清醒的头脑，正视责任担当，强化责任担当，履行好责任担当。

一、审时度势，坚决纠正在责任担当问题上的错误倾向

在责任担当问题上，应该说主流是好的，人们呼吁全社会关心关注责任担当，履行好工作职责。但不容忽视的是社会上还存在一些错误观点和认识，影响危害着一批人。

一是“无害论”。认为中国人口多、地域广，几只苍蝇掀不起大浪，几起事故危害不了大局，没有必要在责任担当问题上张罗大喊、动真格，没有必要投入那么多物力、财力、人力查事故责任原因，倒不如另起炉灶，重新再来，省时省力。

二是“无关论”。认为事故发生是上层的事，是国家的事，与己无关，没必要多管闲事。我想干什么就干什么，事不关己，高高挂起，不闻不问，所谓的“顺其自然”。

三是“无用论”。认为现在是市场经济，“钱”字说了算，无钱什么都不行，千本事万本事，能挣钱真本事，谈责任、做奉献不管用，有钱阔气，无钱受气。从而也萌发悲观、厌世情绪，导致各种不良行为。

其实，“无害论”是一剂麻醉剂，使人无动于衷，麻木不仁，工作不力，慢作为、不作为，成为养尊处优的“太平官”，往往错失良机，贻误事业。“无关论”是一剂迷魂剂，昏昏庸庸，辨别不了方向，想干啥就干啥，最终关心的是自己的小家庭，打的是小算盘，作风浮夸，患得患失，让这样的人主政、搞管理往往埋下众多的事故隐患。“无用论”是一剂腐蚀剂。其实，市场经济也是有序经济、法治经济，挣钱要有度，依法、依规，在经济活动中都应承担相应的责任和义务，不可能为所欲为。“金钱”第一，必定是违法违规，那些为了追求金钱，擅自造假，制造“毒盐”“毒食品”等违法行为不正是这种“无用论”的后果吗？当然受到了法律的严惩。

上述“三论”，说到底还是私欲，是与现代社会伦理道德相违背的，是与社会主义市场经济格格不入的错误倾向。凡有良知者都懂得，人生在世，相互依存，相依为命，谁也离不开谁。有责任才有所为，有义务才有所得，有担当才有良知，也只有这样，才符合建立“互利共赢、相互依存的命运共同体”的时代趋势。

二、培育和强化新时期责任担当的精神，积极主动履行好工作职责

习近平总书记强调，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。2015年7月，中共中央办公厅印发的首个《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》里面，十类官员要“能下”，其中之一就是“不敢担当，不负责任，为官不为，庸懒散拖，干部群众意见较大的”。2015年9月23日国务院常务会议上，李克强总理强调“要把干部能上能下机制与督察结果衔接，用问责制利器祛除不作为的‘病症，让不作为的‘太平官混不下去”。从中央的规定、高层的声音、领导的讲话中，我们强烈意识到，决不能拿“责任担当”当儿戏，新时期履行好责任担当是共产党人、社会各界的共同使命，必须在社会主义现代化建设的各行各业中不折不扣予以落实。

（一）责任担当要回归到新时期优良作风的“政治新常态”

“政治新常态”通俗简言之，应该说是新时期政治生态环境所具有的鲜明特征，因而也应该伴有符合当代政治生态环境的共产党人特有的优良作风。回归这种优良作风，责任担当才能具有其自身生命力。中国共产党成立至今90多年，形成自身特有的优良传统。在过去战争年代培育出了“三大纪律，八项注意”“前赴后继，英勇奋战，不怕牺牲”的革命精神和共产党人特殊的优秀品质，终于推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，取得了新民主主义革命胜利。进入社会主义革命和建设时期，虽然有过几次大小战争，但主要任务是经济建设。改革开放时期，面临着与过去战争年代完全不同的新状况、新问题，尤其是进入21世纪以来，知识化、信息化高速发展，遇到了前所未有的知识挑战、人才挑战、机遇挑战，人民群众日益增长的物质精神文化需求及与其不相适应的落后生产力之间的矛盾日益突出。这些不是过去战争年代所形成的“冲锋陷阵、不怕苦和死”的传统优良作风所能解决的，责任担当有着与过去战争年代不同的新要求、新内容，只有具有与之相适应的责任担当的新常态的优良作风，才能胜任时代的需要，才能满足现代化建设的现实需要。而这种新常态的优良作风，正如2014年3月18日在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动期间习总书记所指出的那样“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞‘假大空”。

（二）与时俱进，不断探索，积极、主动、深入、细致地履行好责任担当

现代社会，随着科技发展，信息量的膨胀，行业越来越多，分工日趋细化，稍有不慎，就会涌出各类事故苗头。据统计，2014年全国就发生49起电梯事故，致死37人，这与以前“非电梯”时代相比，是无法想象的，责任担当不到位，势必酿成不良后果。现实情况是，改革正进入深水区，经济建设正处于结构性调整中，各种利益碰撞，新矛盾、新问题层出不穷，党的自身建设任重而道远，反腐整纪任务十分繁重，而人民群众的期望值也高，责任担当在新常态的环境中面临新的挑战，正如习近平总书记在学习贯彻党的十八大精神研讨班上所指出的“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就越多，面临的挑战就越多，面对的不可预料的事情就越多”。因而，责任担当，就要与时俱进，不断探索，做到心中有谱，决不能做糊涂人、办糊涂事。应该是主动地而不是被动地、积极地而不是消极地、深入地而不是表面地、细致地而不是粗鲁地、认真地而不是敷衍地履行好责任担当。笔者认为有几点特别重要。

1.注意一种倾向掩盖另一种倾向。在我党历史上，这个问题一直反复存在着，严重干扰着革命和建设事业。大革命时期，清算了陈独秀的右倾投降主义路线，又出现了瞿秋白的“左”倾盲动主义和李立三的“左”倾冒险主义，使中共牺牲了许多优秀儿女，“王明”路线更导致中央根据地丧失，不得不进行二万五千里长征；在夺取政权进入和平建设时期，又有极“左”思潮横行，酿成“文化大革命”的苦果；进入新时期，中国特色社会主义现代化建设取得前所未有的成绩，与此同时，随着改革深化，也面临许多新情况、新问题，一些领导干部甚至高级干部权力寻租，私欲膨胀，大肆敛财，严重削弱党在人民群众中的威望，损害现代化建设事业。这也印证了邓小平晚年的告诫：“中国要出问题，还是出在共产党内部”。习近平总书记在2013年中央纪委全会上怀着强烈的忧患意识，以古之王朝兴衰、今之苏共亡党的历史教训，阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人深思。新时期，责任担当必须严明政治纪律，反对“四风”，认真抓好“八项规定”落实，依纪依法严惩腐败，全面加强惩防体系建设，净化政治生态环境。

在日常生活中更有一些表现：听到表扬、赞扬时容易沾沾自喜，骄傲自满；受到批评，容易一蹶不振，失去信心；在改革深化，触到自身利益时易产生抵触情绪……所有这些，应时刻警惕和防范。前事不忘，后事之师，警钟长鸣，细水长流，事事时时防止一种倾向掩盖另一种倾向，履行好责任担当。

2.注意责任担当的“临界面”（或临界点）。临界面（或临界点）一般是物理现象的范畴。比如水和冰的临界点是0℃，热水与开水的临界点是100℃。反映在社会现象中，多头管理，权力交叉，权责不一，最易造成责任担当的临界面，往往出现谁也管不了、谁也不去管的局面，出现责任担当的空档。如饮食卫生，既有卫生部门的事，也有公安、工商部门的事，形成几家管理的临界面问题，一旦出现饮食卫生事故，经常导致几家管理上的盲区，形成临界面的责任空档，从而出现推诿、扯皮、慢作为甚至不作为现象，引起群众不满和社会不和谐。处理临界面问题，必须强调制度规范，并在制度的完善过程中，强调管理部门的自我约束精神，工作上主动出击，主动协调，相向而行，决不能反向行动，有利于抓早抓苗头，防患于未然，避免不必要的损失。这就有一个责任担当的严肃问题。正如李克强总理2015年10月在其主持召开的部分省（区、市）负责人经济形势座谈会上所指出的“领导干部在位，使对劲是发展的动力，不干和使错劲也可能是发展的阻力”。

3.与时俱进，不断探索，提升责任担当的能力。人不是天生有本领的，是在长期的学习与实践锻炼中成长起来的。只要我们从党和人民的利益出发，受点挫折是正常的，问题在于总结和提炼。这方面事例也很多。女药学家屠呦呦，在极其困难的情况下，带领团队，提炼出“青嵩素”，挽救了数以百万计生命，2015年10月获得了“诺贝尔奖”。她虽然是一位“无院士头衔”人士，却有一颗忠于祖国、忠于人民的心，因而敢于负责，勇于担当，不断在失败中总结经验教训，在尝试中获得完美成功。在获诺贝尔奖后，她说“荣誉多了，责任更大，我还有很多事要做”。有科学家评价：青蒿素的科学史在今天最大的启示是“扎实做事”。

三、新时期党员干部要做责任担当的好榜样、带路人

俗话说，村看村，户看户，群众看干部，榜样的力量是无穷的。干部尤其是领导干部应该是责任担当的榜样。习近平同志指出“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职，尽心尽责，勇于担当，是检验每一个领导干部身上是不是真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。2013年6月在全国组织工作会议上习近平总书记又强调“好干部要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”。习总书记的忠告，应该说是新时期党员干部有所作为的基本要求，做到了责任担当才能见效，反之，只能是不作为、慢作为甚至是乱作为，有的简直走向了与党和人民利益背道而驰的“反作为”境地。有报道称，贵州省清镇市的总工会滥发津补贴300万，他们不择手段，对抗组织调查，建立攻守同盟，编造虚假会议记录，销毁原始数据，制作假账，终被从工会领导到一般工作人员共9人“一锅端”。他们以为“法不责众”，最终自食苦果。

党的十八届五中全会后，新颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》也传出了重要信号，全面从严治党，越往后执纪越严，从严治党没有休止符。党员干部责任担当同样没有休止符，既然是党员干部了，就要像孔繁森、焦裕禄等模范干部一样，为人民利益、党的事业、国家的兴旺发达，为实现“两个一百年”奋斗目标，尽职尽责，奉献毕生精力。