潘玉梅
【摘要】学校的财务管理关乎到整个学校的运作,因此对于学校的运作和发展具有重要的意义,但是在部分学校中,存在重视教学,而忽视财务管理的情况。本文对学校中财务管理存在的问题进行分析。并提出改进意见,为学校的不断发展提供有益的参考。
【关键词】财务管理 问题 对策
一、引言
学校的财务管理水平对于学校的运营有着重要的影响。为了能够不断提高学校的资金使用效率,促进学校可持续发展,学校越来越重视财务管理,然而遗憾的是,在现今的学校财务管理的过程中仍然存在一些问题,影响着学校的发展。本文通过对目前高校财务管理中的问题进行分析,并提出解决措施,促进学校财务管理水平的提高,不断提高学校资金的使用效率,从而促进学校的不断发展。
二、高校财务管理中存在的问题
(一)财务制度建设滞后,管理无法可依
系统的财务管理制度是学校进行财务管理的重要依据和基础,但是纵观我国各类学校,财务管理制度都相对落后,使得财务管理水平较低,无法满足学校发展的需要。一方面是由于上级部门在进行财务制度建设中存在滞后性,使得学校无法根据有关规定对财务政策进行有效的调整;另一方面学校不重视财务管理。有的学校负责人认为,学校就是教书育人的地方,因此只要提高教学水平,其他的并不重要。
(二)决策缺乏民主,浪费比较严重
学校没有建立科学民主的财务决策制度是部分学校财务管理水平提不上去的原因。在这些学校很多大事件,都是由校长一个人拍板决定。这样就容易出现重复建设、按领导喜好建设等问题,会造成学校资源的严重浪费,而另一方面,现行的校长责任制,也使得校长不愿意放权,建立科学民主的财务制度。
(三)支出预算刚性不足,控制流于形式
预算控制是进行财务管理的重要内容,也是学校进行内部控制的重要环节。在财务管理的过程中加强预算控制,首先应该实现资源整合、调动员工积极性。但是高校中存在预算控制不严的情况,即有的部门为了能够通过预算,尽可能的压低预算,使得一些设备需求没有纳入预算之中,之后在需要购进设备的时候在以追加的方式支出。
(四)固定资产重购轻管
为了能够保证教育工作的顺利开展,学校都会配置大量的固定资产辅助教学活动的开展。常见的固定资产有:桌椅、多媒体设备、黑板等。但是更多的高校重视固定资产的采购工作,而忽视管理。例如有的学校的配备的固定资产管理人员都是临近退休的人员,在这个岗位上只是想捱到退休,并没有什么作为;有的学校对于固定资产的记录、归档并不重视,因此常常会出现资产帐实不相符的情况。
(五)财务人员素质低,工作质量难保证
随着社会的发展和信息化的普及,高校对于财务管理工作人员的要求也不断提高,从以前的具有会计从业资格证书和两年以上的相关工作经验即可,但现代既要懂财务有摇动计算机和网络的多重要求。但是高校中有部分财务管理人员是从教师岗位上转而从事财务管理工作的,不但不具备从业资格,而且没有相关的工作经验。而且部分学校对于财务管理人员的继续学习并不重视,财务管理人员很少有外出学习、内部交流的机会,因此财务人员的专业水平提升慢、工作质量一般。
(六)财务管理信息化、网络化程度不够
随着计算机的普及和信息技术的不断发展,财务管理的网络化发展成为一种趋势。实现财务管理的信息化管理有助于提高学校财务管理的水平,也能够减少资料信息遗失的情况。目前虽然有的高校已经建立了属于自己的网络化信息系统,但是涉及内容比较少,没有实现学校信息的全面的信息化,使得一些情况下资料的查询并不方便。
三、加强高中学校财务管理的对策
(一)建立合理有效的管理制度
制度是一项事物良性运行的重要保证,在进行财务管理的过程中也不例外,要想不断提升财务管理的水平,首先应该建立符合高校财务特点的财务管理政策。高校应该结合自身的实际情况和国家、省、市的相关政策建立科学、合理的财务管理政策;同时应该建立内部监督机制,确保财务管理的各项措施能够落实到实处,能够真正发挥作用;同时对于在实际工作中不科学的条例,要及时进行修改,确保财务工作得顺利进行;最后应该培养积极向上的财务管理文化,引导财务管理人员在工作得过程中按照规定办事,不断提高业务水平,保证学校的良好运行。
(二)民主决策、分级管理
在进行财务管理的过程中,一定要注重财务决策的科学性,在进行重大事项的决策和执行的方面,应该严格按照有关要求落实民主集中制,同时应该建立分级管理的模式,重大事项,应该进行分级决策审批,并将责任落实到个人,一旦出现问题应该追责到个人,不能再出现以往整个部门都是负责人,法不责众的情况。学校还应该动员学校教职工积极主动的参与到学校管理中来,主动监督学校财务管理的情况,实现财务管理的透明化,尽量减少财务管理中出现的问题。
(三)合理编制,严格执行
进行财务管理一定要高度重视预算的作用,发挥预算的制约作用,从而促进学校财务管理水平的提高,和学校资金的运转。建立公开透明的预算管理体制,在参考上一年学校各个部门开支的情况下,综合分析国家有关政策,从而确保建立更加科学的预算方案,使预算能够更加贴合实际,在财务管理中发挥自己的作用。另外但凡有大金额的财务支出时,应该按照有关要求进行严格的预算,发挥预算的约束作用,进一步提高资金的使用效益,促进学校更好的发展。
(四)注重过程管理,加强财产保护,确保固定资产安全完整
进行固定资产管理,不应该仅仅重视采购管理,还应该加强对学校购进的资源的管理。在采购阶段,应该严格按照有关规定提交材料、参与审批,做到报批有计划、采购有审批、报销有发票、使用有入库 ;在对学校购进的资源进行管理的过程中,首先应该对购进的资产进行存档,其次应该配置专门的人员负责进行固定资产的管理,能够全面掌握固定资产的使用情况,对于固定资产中的丢失、损坏等情况,能够进行记录,同时应该建立责任制度对管理人员进行约束,如果出现大量的非正常的固定资产损坏、丢失等情况,就要追究责任,将责任落实到具体的个人。
(五)加强培训,提升素质,保证财务人员专业务实
高校在选择财务人员的时候,一定要根据岗位需求和学校需求制定自己的标准,从而保证录用的财务人员能够满足学校财务管理的需求,同时应该注重对其品德的重视,对于存在不良记录的人员不予录用;加强财务人员外部学习和内部交流的机会,使财务人员能够不断学习,不断提高自己的专业技能,从而促进学校财务管理水平的提高;建立财务管理人员的轮岗制度,既可以使财务管理人员能够接触到更多的工作内容,提高自己的业务水平,也可以减少腐败现象的出现,从而促进学校的不断发展。
(六)提高学校财务管理的信息化水平
为了能够适应当前社会信息化发展的趋势,满足财务管理信息化发展得需要,在进行财务管理的过程中要不断提高办公条件,使得财务管理的硬件设施能够满足信息化的要求,与此同时加强网络化的财务管理系统的管理,不断整合信息资源,使得各个部门的数据都能够信息化,促进学校信息化管理的水平不断提高,能够在财务管理的过程中不断提高工作效率和管理水平,为学校的发展提供良好的资金支持。
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