绿色发展，“绿水青山就是金山银山”

今年两会，环保可称得上是一个热点话题。

国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大四次会议上提出，今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高。治理大气雾霾方面，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%，也就是说，每年不能有超过73个雾霾天。并列出我国2016年的8项重点工作，其中就包括了加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破的问题。

报告指出，治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议时强调，一定要生态保护优先，扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

生态文明建设写进了“十三五”规划，是“十三五”规划的重要内容之一，节约资源和保护环境成了中国的基本国策，这部五年规划实质上就是一部绿色规划，充分体现出绿色发展理念。

綠色发展理念，人们不但在关注，也是在更多的思考，如何让“绿色”走进我们的生活，成为“十三五”发展的新模式。

陈吉宁：

打破把发展与保护对立起来的思维束缚

3月11日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。谈到绿色发展理念的重大意义，陈吉宁着重强调了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述。他认为环境问题既涉及到人与自然关系问题，我们怎么看待自然、怎么对待自然，也涉及到人与人之间的关系问题，就是我们这一代给下一代留下什么样的自然财富。过去我们认为什么是发展，发展就是GDP，发展就是要有产品，我们没有把生态产品作为人的生存发展的必需品，也没有树立自然价值和自然资本的概念，也没有在人和自然的关系中学会怎么样去约束人的行为。我们今天仍然有一部分干部认为环保和发展是对立的，还有部分人认为环保是包袱，抓环保就会影响GDP，就会影响发展，存在着不能为、不想为、不敢为的问题。现在我国经济进入新常态，就是要解决从过去的粗放式发展、从追求量到追求质的这样一个变化。但是我认为这个“质”不仅仅是经济质量的“质”，好的经济质量也是好的环境质量，同时它体现了“五大发展理念”这样的质量。我们过去经济一枝独秀，其他发展滞后，存在突出短板，这条路已经走不下去了。所以要看到我们到了这样一个阶段，要用好环保这个抓手，推动我们经济转型升级。大家看到环境今天是短板，但是它也是机遇。

陈吉宁说：“总书记是从社会主义政治经济学的角度来看这个问题，提出了‘两山论，也提出了‘绿色发展这样一个理念，是从根本上更新了我们关于自然资源的传统认识，打破了把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论，这也是十八届五中全会提出绿色发展的根本要求。将绿色发展作为‘十三五乃至更长时期必须坚持的发展理念，是对我国发展理论的极大丰富和重大创新，是对经济社会发展规律和自然规律认识的深化，是执政理念和方式的深刻转变。”

（陈吉宁：全国人大代表，环保部部长）

潘碧灵：

“绿色银行”助力绿色发展

建设美丽中国，需要走绿色发展之路。而绿色发展，也需要很多投入。但目前，我国绿色金融发展处于初始探索阶段，面临诸多问题，难以满足绿色发展和巨大的绿色投资资金需求。在全部绿色投资中，扣除政府财政资金支持及企业自筹资金后，我国需依靠绿色信贷、绿色债券等来筹措的资金缺口每年在两万亿元以上。

“绿色发展需要壮大绿色金融。”深思熟虑后，潘碧灵在今年全国两会上把目光对准绿色金融，呼吁加快推进绿色金融体系建设，用金融的“杠杆”撬动环保产业的可持续健康发展，为绿色发展提供坚强后盾。

潘碧灵建议，金融机构要做好绿色产品、绿色服务和绿色创新工作，建立“绿色银行”，推出绿色PPP项目，引导更多的社会资金投入绿色产业，推进绿色发展模式创新。要加快排放（污）权交易市场、绿色评级体系以及公益性的环境成本核算和影响评估体系建设，并在绿色法规体系建设上下足功夫。

（潘碧灵：全国政协委员，湖南省环保厅副厅长）

王文彪：

企业发展要有“生态责任”

企业是我国经济发展的重要组成部分，其在我国经济发展中扮演的角色和承担的作用是不容忽视的。2008年以来以美国次贷金融危机为引线的全球性经济危机，已暴露了在传统经济模式指导下企业发展的缺陷和弊端。根据世行报告（2007），由于企业在传统经济模式下的快速发展，我国污染的经济损失达到了5.8%GDP。每年因环境污染造成的损失达到2830亿元人民币，其中包括水污染；废气污染；生态环境破坏和自然灾害；固体废物排放、噪音污染等。专家分析表示，环境污染引起的经济损失原因众多，我国企业生态责任观念的缺失是造成生态环境破坏以及经济损失的主要原因。面对这一严重问题，我们有必要研究我国企业的生态伦理责任问题。

王文彪认为，保护生态环境人人有责，生态底线绝对不能突破。在经济发展新常态下，企业务必要转变发展理念，再不能走先破坏后修补的老路。一定要有“生态底线”，就是“生命底线”的意识，秉承“先生态、后生意”的理念，哪怕发展慢一些，周期长一些，也一定要守住生态红线，为子孙后代留一些绿色的、生态的、长远的财富。

（王文彪：全国政协常委，亿利资源集团董事长）