云工
加快去产能,清理“僵尸企业”,实现企业兼并重组,是推进供给侧改革的重要任务,也是“十三五”规划能否顺利实施的关键环节。
调整免不了痛苦,如何应对产能带来的就业压力和职工安置问题,是政府和企业的工作重点。特别是煤炭和钢铁行业,涉及到180万名职工的分流转岗问题,更是一切安置的重中之重。
中央拿出了1000亿奖补资金,用于解决职工安置、转岗、技能培训等问题。可以肯定的是,中央和地方陆续出台的分流安置政策和专项资金,成为去产能行业职工的信心支撑,相信广大职工愿意用行动支持改革,同时也应看到,国家、地方和企业还须筹措更多资金,推出更多政策,切不可简单化地对职工“一辞了之”、“一退了之”,真正建立兜底的生活保障机制,把广大职工安顿好。
在化解产能过剩的过程中,安置职工不能因此增加一批新的城镇贫困人口,政府要加强对企业的引导,给足政策和资金,推动企业科技创新,降低生产成本,让企业做大做强,从而带动地方经济发展,带动职工就业。政府还要协调解决被分流职工的养老保险问题,为困难职工提供生活补助,帮助他们渡过难关。
好政策须有好执行。国家拨付用于职工安置的资金,一定要做到专款专用。
企业在安置分流职工时,更要站在构建和谐社会的高度,发挥主体作用,企业无论多困难,都应该依法保障职工合法权益。要以安置职工就业为己任,大力采取节能减排措施,提高科技水平,创新管理方法。
各级工会组织要充分尊重职工民主权利,当好职工的“娘家人”。企业关停并转重大事项和涉及职工切身利益的重大问题,要提交职代会审议通过;同时做好下岗失业人员社保接续和转移,落实好他们的社会保障待遇;大力开展职工就业创业培训任务,对下岗失业人员进行免费职业介绍,职业指导等服务,对那些不得不离开企业的职工,要确保资金和提供路径,让想学技术的人都能够学到一技之长,有能力在竞争激烈的就业市场上独自闯荡。
职工作为生产主体,应该努力提高技术水平,增强自身素质,正确认识经济形势,勇敢面对经济下行压力,并且主动与企业一起谋划发展,参与改革,共创未来。
在职工安置问题上,除了发挥企业主体作用,更需政府、社会共同发力,共担责任。