基于钻石模型的广东科技服务业竞争力研究及对澳门的启示

谭宏

摘 要：科技进步已成为经济发展的决定性因素，加强科技服务业竞争力研究对促进粤澳地区的科技创新具有重要意义。该文运用波特的菱形钻石模型，从6个要素对广东科技服务业的竞争力进行分析。借鉴广东的做法，对澳门科技服务业发展提出建议及对策。

关键词：钻石模型 科技服务业 竞争优势 广东 澳门 研究

中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）03（b）-0079-03

1 科技服务业

《国民经济行业分类》将科技服务业分类为：研究与试验发展、专业技术服务、科技交流和推广服务、地质勘查业。在OECD行业标准分类中类似的项目有电脑业及相关活动、研发服务类、其他商业活动。广东省科技厅的定义是“在研究开发链和科技产业链中，不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和”。

综上所述，此文定义的科技服务业是通过研发活动、获得科技新发明或技术创新的新科技成果，并将这些新发明新科技成果应用、推广、扩散，为经济社会发展提供服务活动总和。

2 以钻石模型为核心的国家竞争优势理论

20世纪90年代，哈佛商学院的迈克尔·波特在出版的《国家竞争优势》一书中提出了国家竞争优势理论和著名的“波特菱形钻石模型”，主要包括生产要素、需求、相关产业、企业战略这4个要素和政府、机遇两大辅助要素。四大要素彼此依赖、具有双向作用；机遇无法控制、政府政策影响不可漠视，这6个要素构成了互动的、动态的钻石架构[1]（如图1）。该模型被广泛应用于分析一个国家或地区、产业如何形成整体优势、形成较强竞争力。

文章运用波特的钻石模型，从6个方面对广东科技服务业的竞争力进行分析，发掘其发展的优势，进一步提出发展澳门科技服务业的建议。

3 广东省科技服务业竞争力分析

3.1 生产要素方面

（1）天然资源：广东毗邻香港的独特区位优势。香港科技服务业拥有良好的基础设施、人才培养机制，高度的市场化及有序管理，在当地政策引导下形成了较大的产业规模，国际化程度较高。广东省可充分利用区位优势，重点引进香港科技管理发展模式和高素质人才，承接香港科技产业转移，积极开展粤港产业合作对接，同时吸引外资、引进国外先进科技和管理方法，实现科技服务业快速发展。

（2）基础设施：广东拥有较为健全的科技服务业基础平台。至2010年底，全省建有国家、省级高新区共20个，认定的大学科技园6个、民营科技园14个，生产力促进中心120多家，国家级技术转移示范机构10个，国家创新驿站2个[2]。广东省科技服务业的蓬勃发展，为高新技术产业及现代服务业的可持续发展提供了创新驱动和有效支撑。

（3）人力资源：广东拥有包括中山大学、华南理工等100多所高等院校，以及400多个县级以上国有研发机构（如表1）。教育体系结构合理、并且加大了人才引进力度，为广东科技、经济、社会发展持续提供高素质科技人才。

（4）资本资源：广东占改革开放之先河，15年来，投资环境不断优化。2011年广东科技统计显示，发达国家及跨国公司在应用研发方面仍占主导地位。广东利用外资增长态势良好，外商投资集中于技术密集型的高新技术产业。

3.2 需求状况方面

国内需求市场是产业发展的动力。波特认为全球性的竞争并未减少国内市场的重要性。目前，珠三角制造业处于转型升级中，对于科技服务的需求将日益旺盛。中小企业的科技创新不足是转型升级中暴露出的核心问题，而提高中小企业科技创新能力有赖于一个强大的科技服务业作为支撑。广东科技服务外包发展迅速，规模不断扩大，需求旺盛。从2009年至2011年，广东科技服务外包企业接包合同金额和执行金额年均增长分别达60%和45%。

3.3 相关和支持产业方面

波特理论告诉人们需关注“产业集群”这种现象，相关产业与优势产业休戚相关，一个优势产业不是孤立存在的，它一定是同国内的相关强势产业共同崛起。广东科技服务业与制造业具有紧密的关联关系。广东制造业的雄厚，产业体系健全，已经积累起庞大的制造业产业优势。拥有电子信息、电气机械、生物医药、高端装备等九大支柱产业和高新技术产业；形成了电子信息、家用电器等具有国际竞争力的产业集群。另外，广东科技服务业与服务业也有很强的相互依赖关系。2011年，全省第三产业增加值23 809亿元，增长9.1%，对GDP增长的贡献率为41.4%。

3.4 企业的战略、组织结构和同业竞争

波特指出，推进企业走向国际化的动力可能来自于国际需求或市场的推动、也可能来自于本地区同行竞争压力，这些动力非常重要。广东省科技服务业以科学研究与技术开发机构为主。2009年，全省3 582家科技服务机构，科学研究与技术开发机构就占了44%，它是广东科技服务业中的最重要的组成部分。然而，科技服务业区域分布却并不平衡，无论从数量到质量，珠三角地区均优于粤北和东西两翼。珠三角的科技服务机构、科技活动人员、科技投入等指标占全省的比重均超过60%。随着市场经济的全球化推进，社会对科技服务产生新的需求，新兴科技服务业将应运而生，并将发展迅猛。

3.5 政府方面的分析

波特指出，政府扮演好自己的角色，才能充分扩大钻石体系的力量。在产业发展中，政府要尊重市场规律，制定竞争规范，保证市场竞争活跃，提供良好的市场环境，避免托拉斯状态。波特认为，钻石模型是一个动态的体系，除内部要素相互影响外，政府政策也对各项要素产生巨大的影响。良好的政策环境将会有利于产业的竞争优势提升。“十二五”期间，广东省政府出台一系列政策，促进了科技服务产业规模快速增长。

3.6 机遇方面的分析

机遇可以影响四大要素发生变化。波特指出，对企业发展而言，机遇是双向的，在新的竞争者获得优势的同时，往往使原有的竞争者优势丧失。广东科技服务业发展面临三大机遇：一是政府高度重视科技服务业的发展，出台了一系列促进科技服务业发展的优惠政策；二是广东省处于转型升级的过渡期，亟需科技作为源动力来推动制造业和服务业向高端化方向转型；三是发达国家的科技服务离岸外包的浪潮席卷全球，广东是主要承接科技外包服务的集中地。在和发达国家科技服务机构合作的同时，也是引进外资和技术、管理模式的重要契机。这些机遇都提高了广东科技服务业的竞争优势。

4 对澳门科技服务业发展的启示

澳门与广东相毗邻，在科技服务业发展的相关因素具有高度的相似性，通过借鉴广东科技服务业发展的途径和经验，澳门科技服务业可以紧抓机遇，降低科技投入成本。

4.1 在生产要素方面

澳门背靠珠三角经济腹地，长期同葡语系国家保持着经济、文化等诸方面的联系，使得澳门独具天然地理优势和经济优势。但是，澳门在科技服务业发展过程中存在人才约束。目前，澳门博彩业吸纳了大量技术要求不高体力工作者。导致了澳门就业人口的教育程度偏低。2009年，具高等教育的占23%，中小学毕业人数在毕业人数中占一半以上[4]。而澳门科技服务业对科技人才需求强烈，现有状况和人才机构制约了科技服务产业的发展。澳门政府应该加大力度构建结构合理、配套完善的教育体系，引导人们获得更高层次教育，并对现有不同层次的人员进行形式各异的培训教育。

4.2 需求状况方面

澳门服务业发达，为澳门的制造业创造新的发展空间。澳门服务业不断发展需要健全的科技服务业做支撑，科技服务业提供新技术和新工艺给服务业发展创造新活力。此外，澳门科技服务业应该积极寻求海外科技服务外包承接项目，特别是葡语系国家的服务外包，对澳门来说更是一种优势。

4.3 相关和支持产业方面

澳门博彩业闻名世界，这种单一的产业经济造成了澳门产业结构极不合理。澳门各个产业间关联度低、产业链条短，各产业间供给与需求缺乏内在联系，必然降低澳门科技竞争力，影响到澳门未来经济的持续发展。要解决澳门经济发展中的问题，提高科技服务业竞争力，必须优化产业结构。澳门需从宏观战略上协调好各个产业间的内在关联，优化整个产业机构内在生态环境，科技服务业才能够健康、有序、快速地发展。

4.4 政府方面

广东出台的一系列政策促进了科技服务产业规模快速增长。同样，澳门政府也应出台一系列鼓舞政策，让生产要素市场和金融市场健康有序运行，保证科技市场处于活泼的竞争状态，制定竞争规范，避免托拉斯状态。这将有利于提升产业的竞争优势。

4.5 机遇方面

广东的机遇也是澳门特区的机遇。珠三角地区制造业的升级转型过程中，大量科技服务孕育于其中，科技服务需求日趋旺盛。澳门应紧抓机遇，主动进驻广东，承接转型中的企业所需的科技服务工作，这既有助于广东企业升级转型，也可帮助澳门科技服务机构提升能力和扩展营业规模。

参考文献

[1] 迈克尔·波特.国家竞争优势[M].李明轩，译.北京：华夏出版社，2002.

[2] 广东省科技厅科技服务与管理处.广东发展科技服务业的管理摸索[J].广东科技，2011（15）：16-18.

[3] 2011广东科技统计年鉴[M].中国统计出版社，2011.

[4] 陈章喜，翟敏如.澳门高端服务业：产业走向与发展效应[J].产经评论，2012（5）：75-82.