选煤厂安全监察工作分析

刘慧芬

摘 要：本文从选煤厂的工作特点着手进行论述，分析了选煤厂安全监察过程中存在问题以及存在问题的原因，进而指出了解决问题的具体办法，希望对完善选煤厂的安全监察工作有所帮助。

关键词：选煤厂；安全事故；安全监察

中图分类号：X924 文献标识码：A

选煤厂是我国煤炭企业开展工作的主要场所，也是提高煤炭产品市场竞争力与附加值的最核心的环节，但由于选煤厂的工艺复杂、瓦斯、煤尘聚集等因素，极易导致安全事故的发生。在我国，对选煤厂进行安全监察是煤炭安全监察机构的重要职责，对防止煤炭安全事故的发生至关重要。但是，由于各种主客观原因的存在，我国的选煤厂的安全监察存在很大的问题，导致了大量煤炭安全事故的发生，给国家和人民的生命财产安全带来了极大的损失。

一、选煤厂发生煤炭事故的基本特点

当前我国的国有选煤厂中，入选能力达到30万t的选煤厂有三百多家，所有职工加起来大约有十万多人。但是，每年因煤炭事故死亡的职工数也非常的多。据不完全统计，2000年、2001年和2002年这三年当中，我国有15家选煤厂发生过煤炭安全事故，一共導致20多名煤炭企业职工死亡。在这些事故中，有5家选煤厂发生的煤炭安全事故导致二人以上的死亡，给国家和人们的生命财产安全带来了极大的威胁。由于我国选煤厂的煤炭安全事故的发生多为散发事故，因此，事故导致三人以上的死亡的安全事故的发生概率比较低。选煤厂的机械设备，尤其是选煤厂的刮板输送机以及胶带输送机因在运行过程中容易出现违规作业的现象，极易导致安全事故的发生。2002年发生在内蒙古自治区、四川省、新疆维吾尔自治区以及山东省的选煤厂的安全事故都是因为职工在清理胶带机机尾时，被绞入胶带滚筒而死。

二、我国选煤厂安全监察工作的基本现状

随着选煤厂与煤矿的分离，选煤厂开始成为独立的生产经营单位。为了防止煤炭安全事故的发生，选煤厂加强了工作过程中的安全管理工作，积极的开展了安全双基的建设，规范了安全生产责任制，形成了完善的事故隐患排查制度，在实际的工作过程中得到了严格的执行。依照闭环管理流程积极的进行隐患排查工作，强化对选煤厂员工的安全意识培训。另一方面，凭借科学技术，不断的提高安全管理水平，有效的提高了人们的安全意识，使得选煤厂的安全生产形势有所改变，有效的减少了安全事故的发生频率，保障了国家和人民的生命财产安全。但是，因选煤厂的特殊性，在目前，选煤厂依然是我国安全事故发生的主要地方，对其的安全监察工作仍然非常的重要。

三、选煤厂安全监察工作存在问题的原因

（一）安全监察人员对安全监察工作的重要性认识不到位

煤矿井的安全环境一般都非常的恶劣，瓦斯、水、火以及冲击地压等灾害发生频繁，发生重大安全事故时，煤炭的安全监察就成为分析事故发生的重点。选煤厂因属于地上作业，其安全生产条件与地下煤炭作业相比，工作环境相对较好，一般不会发生重大、及特别重大的事故。正因如此，选煤厂的事故死亡人数被列到了煤矿其他事故中，不列入百万吨的死亡率，对其进行的事故调查也不是很严格，另一方面，由于选煤厂的安全事故的发生基本上都是比较小的事故，给相关责任人员提供了谎报、瞒报的可能性，有的煤炭监察机构对自己的工作认识不到位，给选煤厂的安全监察带来了很大的问题。

（二）相关安全监察人员缺乏专业技术知识

多数安全监察人员对选煤厂的生产系统、生产设备、监测监控系统以及工作的流程都不是很熟悉，对选煤的专业理论知识了解的较少。因此，他们对选煤厂的管理制度、操作流程、安全规程等都不是非常的清楚，导致他们在开展工作的过程中，不知道该从什么地方开始监察，什么地方是监察的重点，为安全事故的发生埋下了隐患。

（三）安全监察机构的监察力度不够

我国大部分省市的煤矿安全监察机构存在安全监察任务重，人员少的特点。这给煤矿安全监察工作的有效落实带来了很大的困难，而且由于选煤厂的机电设备、专用设备等非常的多，对安全监察人员的专业性要求非常高，但煤矿安全监察机构在人员配置方面，严重的缺乏专业性技术人才，对开展安全监察工作带来了很大的困难。

四、解决选煤厂安全监察过程中存在问题的具体办法

（一）形成完善的安全生产责任制

选煤厂具有生产车间多、设备多以及产品的周转线长的特点，极易引发安全事故。因此，选煤厂应根据自身的基本特点，制定一套完善的安全生产责任制度，并同时设立安全生产管理机构，在安全管理机构中配置专业的安全管理人员，把安全责任真正落实到实处，形成一个分工明确、责任清楚的完善的安全管理体系。在日常的生产工作实践中，要不断的提高人们的安全意识，对身边的隐患要注意发现并采取积极的措施予以排除，改变安全观念，由“要我安全”向“我要安全”进行转变，在工作过程中保证每一个选煤厂的职工都树立“安全第一”的理念，从思想上使人们认识到安全监察管理的重要性。

（二）认真落实安全监察制度

为减少安全事故的发生，选煤厂要定期或不定期的对选煤厂的各项工作进行安全监察。为保证安全监察工作的有效落实，需要选煤厂按照自身机构的特点，设立必要的专门安全监察部门。只有这样，才可以及时有效的发现选煤厂作业过程中存在的安全问题和安全隐患，进而找出问题的原因，通过采取有效的措施来解决问题、消除隐患。

通过对现实生活中发生的安全事故的分析可知，选煤厂存在安全问题和隐患的主要原因有三个方面：即设备因素、制度执行因素以及人为因素。首先，由于选煤厂的设备非常多且复杂，极易导致安全事故的发生，为减少安全事故的发生，一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，这就需要机械维修人员对这些设备、设施进行定期的维修和保养，使出现问题的设备远离工作，保证选煤厂作业中所使用的设备、设施都是没有问题的，从而消除安全事故发生的根源，为保证安全生产提供强有力的保障。其次，在选煤厂作业中，人为因素也是导致安全事故发生的主要原因，除要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，还应具有良好的安全素质。不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，杜绝人为失误，同时需要在实际工作中，提高管理人员对安全工作的重视，杜绝违章指挥，从而减少事故的发生，实现人员的本质安全。再次科学、简洁、完善、高效的管理体系也是选煤厂安全生产的强有力保障。在制度中明确相应的责任人、监管部门和监管人员，并制定相应的管理标准和管理措施对危险源进行控制，同时相应的监督保障体系和预警系统应保障：“每一项管理措施都有具体的人员负责，如果责任人失职，能够及时发现、制止，并有反馈信息”实现对人、机、环、管危险源的风险预控，预防事故的发生，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。

（三）提高安全监察人员的专业技术知识

为了保证安全监察工作的有效落实，发挥安全监察工作存在的意义和价值，就需要对安全监察人员进行专业技术的培训，使他们对选煤厂的工作设备、设施以及工作内容和工作流程熟悉，从而保证他们在进行安全监察工作时，清楚自己的工作内容，明确安全监察的重点，查出隐藏的危险来源，制定相应的控制措施，为降低安全事故的发生提供保障，真正发挥安全监察工作的作用和价值。

（四）加大安全监察机构的监察力度

为有效的开展安全监察工作，必须为安全监察机构配置足够数量和质量的人才。这就需要在实际工作中，加强对专业技术性人才的引进，同时要扩大选煤厂安全监察机构人员的配置数量，从而为积极有效的开展选煤厂安全监察工作提供人才保障。

结语

综上所述，选煤厂的安全监察工作对保证选煤厂工作的顺利进行、减少选煤厂安全事故的发生意义重大。因此，在实际工作过程中，必须加强对选煤厂安全监察工作的管理，真正发挥安全监察工作的作用，从而保障国家和人民的利益。

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