浅议普通高中教育投资的社会收益和个人收益

杜琳琳

摘 要：人类起初创建学校教育，其核心目的就是为了提高教育教学效率，在减少教育成本的同时，创造更多社会收益和个人收益。教育是外溢效果大、社会效益高的准公共产品，教育投资与收益的问题备受经济学家和教育学家的关注，而高中教育作为我国基础教育阶段的关键环节，它具有多元化的投资方式，本文将探讨普通高中教育投资与其带来的社会收益和个人收益。

关键词：普通高中；投资；社会收益；个人收益

自古以来，我国走的就是一条精英教育之路，教育的目的就是让学生提高知识修养、获取谋生技能、解决思想困惑。而教育投资如何产生相应的目标或达到更高的收益，则需要通过对教育投资的社会收益和个人收益进行分析，对现行的教育投资模式不断完善，以建立健全一个适合的、高效的投资模式。

普通高中教育具有有限的非竞争性和有限的非排他性，介于纯公共产品和私人产品之间，所以普通高中教育可称为准公共产品。一方面普通高中教育使受教育者在寻求就业机会时更具优势，同时也可促进社会生产力的提高，创造更高的经济收益；另一方面，可以带来巨大的非经济收益，满足受教育者较高层次的需求，如提高社会地位、更受他人尊重等。针对普通高中教育具有准公共产品的特性，要获得更高的社会收益和个人收益就要合理地进行高中学校投资，形成高效的投资模式。经济学家James Heckman曾指出“在当前的经济发展背景下，知识是经济实现现代化的重要推手，‘研究和发展系统是整个体系的心脏”。普通高中教育要发展，就必须有适量的、充足的教育投资予以支持。

一、普通高中教育投资理论

（一）普通高中教育投资的相关概念

1.普通高中：接受常规文化课学习的高中，与职业中学相对，是系统地教授科学文化知识，而非某项职业技能的高级中学。

2.教育投资：在市场经济条件下，每一种活动都需要投入适度的人力、物力、财力等要素资源，才能得以顺利开展，教育事业同样如此。在笔者看来，教育投资简单讲就是为培养社会各类潜在人力资源，及提高现有劳动者生产技能而投入的人力、物力、财力等。顾名思义，普通高中阶段教育投资就是用于发展普通高中教育事业，培育后备劳动者而投入的人、财、物的总和。

（二）教育投资的分类

1.从空间层面上可将教育投资分为宏观教育投资和微观教育投资。宏观教育投资是指国家、社会等宏观的、总体的、公共层面的教育投资；微观教育投资则是从微观个体而言，具体如家庭或个人对教育的投资。

2.依据投资形态又可将其分为有形投资和无形投资。有形投资包括各种用于发展教育的人力、物力和财力，其可以通过直观的计算和统计得出数目；无形投资是指接受教育的成年学生因上学而不能进行劳动创造社会价值的投资，其不具备实物形态，与经济学中的机会成本相仿。

3.根据投资来源可分为政府的教育投资、企业投资、个人家庭投资和学校投资。政府的教育投资是指由政府进行决策并提供资金的投资；企业投资是由于企业出于某种有利于本企业的行为动机而对教育进行的投资；个人家庭投资是指个人或家庭为接受教育所投入的投资；学校投资是学校为促进教育教学各项工作顺利进行而做出的投资。

（三）普通高中学校投资的意义

我国著名思想家管仲说：“一树一获者，谷也；一树十获者，树也；一树百获者，人也。”可见，古人就早已揭示了教育投资可以长期带来经济效益的事实。而普通高中教育衔接着义务教育和高等教育，是促进学生发展的关键环节，故普通高中教育投资对其产生的社会效益和个人效益具有很大的影响。

1.教育投资影响经济效益。教育投资是极具生产性的投资，它的消耗会带来个人及社会的利益增加。教育本身就为社会创造着价值，其次，教育使受教育者本身的自身价值也得以提升。“科学技术是第一生产力”，明确指出教育对经济效益的影响，此外，教育还传授了劳动者社会责任感、职业操守等，间接地影响着经济的良好运行。

2.教育投资提升人们的知识与技能。随着社会的发展，人们逐渐认识到教育投资并非单纯的消耗，它与其他物质方面的投资无异。但人们对教育投资曾出现过不少片面看法，曾在相当长的时间里人们将教育投资看成是一种无用的纯消费行为，认为能够认字、算账就行，学多了也是在浪费时间；更有甚者，受眼前利益影响，误认为“读书无用”。改革开放后，打开国门看世界才发现我国劳动力水平存在问题，不少经济学家、教育学家开始探索国外的教育理论与人力资本理论，试图发挥教育原有的作用，提升受教育的知识，传授其生产技能。在整个社会环境的带动下，人们也日益重视教育，并尝到了教育带来的硕果。

3.教育投资适应经济新常态。若想取得利益，必先进行投资。在经济新常态下，在不同的经济环境中，研究教育投资与收益问题，对于我国教育事业乃至社会整体发展，无疑具有重要的现实意义和战略意义。

二、普通高中教育投资收益理论

（一）普通高中教育投资收益概念

普通高中教育投资收益，是普通高中学校通过传授受教育者的知识和技能给个人和社会带来的收益，其中有经济收益和非经济收益。经济收益是指劳动获得的产出与实际投入的对比关系；非经济收益指不能单纯地用物质成果或货币来衡量，多体现为道德品质、举止修养等。

（二）高中教育投资收益分类

高中教育投资的收益，按其能否直接以货币衡量可分为经济收益和非经济收益；依据收益对象可分为社会收益和个人收益。综合分析，本文将高中教育投资的收益分为社会经济、社会非经济、个人经济和个人非经济等四种收益类型。

教育投资概念的提出和教育投资主体的确定，都是建立在教育准公共物品性质基础上的，也就决定了教育投入主体具有多样性和复杂性特征。因为它同时给社会和个人带来了经济效益，但教育的社会效益并非只是个人收益的简单加总，通常在社会和个人收益之间存在本质差别。

三、高中教育投资的社会收益

（一）环境收益

普通高中教育投资吸引生源、优化教学的同时，也会带动学校周边经济发展，使该地域环境周边获得经济收益；受教育者的言行与品质也会潜移默化地影响生活在其周边的人群，形成良好的生活环境；此外，相对而言，经受高中教育的人更能适应环境，并提升其在社会中的工作和生活能力，可以有效降低社会失业率以及社会犯罪率等，营造稳定和谐的社会环境。

（二）生产收益

普通高中教育投资会使劳动者对其他人的生产率产生正面的推动作用。生产劳动过程是劳动者之间的分工合作过程，高素质劳动者的灵活性与适应性会带动与他协作的同伴的生产效率，进而带动其他劳动者的生产效率。劳动生产率的提高，会为企业和市场谋求更多的利益，当然企业为了获得更多的利益，更愿意雇佣受过良好教育的劳动者，因此，形成了教育带动生产产生收益的良性循环。

（三）社会收益

普通高中教育投资可以提升全社会成员的读写与思辨能力，该能力作为信息时代的基础能力，为获得生产、生活等各方面有用的信息奠定坚实的基础；高中教育投资有助于鼓励学生接受高水平教育，成为新世纪所需的人才，为自己和国家创造价值，进而进一步降低社会犯罪率和福利依赖率。

（四）外部收益

普通高中学校教育投资可以促进教育机构及教育学家对高中教育投资现象及理论进行研究，其研究成果也会对高中学校教育投资产生能动作用，这对学校教育投资和全社会教育进步也会产生较大的外部收益。

人们通常在做决策时忽略外部收益的存在，但这些重要的外部收益都在社会生活中发挥着举足轻重的作用，因此，教育投资的外部收益是社会收益的重要组成部分。但是，由于外部收益很难量化为一个具体的物质成果或货币值，因此，他们往往只作为参考因素。

四、普通高中教育投资的个人收益

普通高中教育投资可以使个人获得生存和生活的知识与技能，使其为自己寻求工作、获取经济利益打下基础；同时高中教育投资也会换来受教育者的较高的道德情操与素质，使教育者拥有健康的身心、高质量的闲暇生活等，当然接受过较高教育的人对子女的教育问题与以及家庭消费选择问题等也会有独特的见解与长远的判断力。

教育投资的个人经济收益可概括为：个人高水平的收入、个人较为合理的支出、个人职业选择规划与晋升等；教育投资的个人非经济收益可大致体现在以下方面：个人较健康的身体、个人较高的精神生活、个人的法制意识以及个人的各种能力等，这些方面虽不能用货币度量，但教育投资在其中发挥的作用和效果不容小觑。

普通高中作为我国教育体系中的关键环节，适量充足的投资将对教育产生推动作用，并带来多种形式的社会收益和个人收益。若想达到教育投资与收益的帕累托最优，可从两方面着手：一是降低高中教育投资的成本；二是提高高中教育投资的效益。在衡量社会收益与个人收益时，对于经济收益通过量化度量，只需近似计算收益值即可；对于精神上的、心理上的、文化上的非经济收益，目前很难测算，但仍不可忽略其非经济方面的价值。

当前，教育投资的价值取向是谋求经济收益和非经济收益的统一，如果二者匹配不当，将会导致多重社会问题。因此，我国普通高中学校应以合理、适量、充分的教育投资为原则，力求产生更高的、相互统一的社会收益和个人收益。

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（作者单位：黑龙江大学教育科学研究院）