梅河口市农产品加工产业发展现状与建议

王娟 曹海珺 夏春

摘 要：随着现代农业的快速发展，农产品加工产业现已成为梅河口市重要的支柱产业之一。本文结合梅河口市农产品加工产业发展现状，对存在的问题进行分析，并提出建议，以供探讨。

关键词：农产品加工；现状；问题；建议

中图分类号：F326.5 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532053

1 农产品加工产业发展现状

经过多年的培育和发展，梅河口市农产品加工产业形成了以大米、果仁、酒精为代表的规模化和分散加工为主要形式的产业结构，产业规模不断扩大、产值不断增加、经济贡献率不断提高，已建成亚洲最大的食用酒精生产基地、果仁加工集散地和全国最大的鹅肥肝生产地，农产品加工产业现已成为梅河口市重要的支柱产业之一。

1.1 农产品加工产业在产业结构中位置突出

农产品加工产业是梅河口市的传统优势产业，2015年农产品加工企业发展到422户，实现工业总产值191亿元，占规模以上工业企业30.7%；实现销售收入180亿元，占规模以上工业企业30.9%；实现增加值38.4亿元，占规模以上工业企业24.9%；实现税金8.5亿元，占规模以上工业企业21.4%。无论是从工业总产值，还是销售收入、税金等方面来看，农产品加工产业在梅河口市的产业结构中都占据了比较突出的位置。

1.2 农产品加工产业引领了产业的集聚发展

梅河口市的果仁和大米加工业起步较早，1999年，梅河口市被国际树生果仁协会确认为“亚洲最大的果仁加工集散地”；2004年，被中国土畜食品进出口商会认定为“中国松籽仁加工集散中心”。2006年，梅河口市成立了果仁食品工业园区，是梅河口市第一个产业工业园区。园区内现有果仁加工企业65户、粮食加工企业20户、大型批发市场4个、物流中心1个。

1.3 农产品加工产业中龙头企业的规模不断壮大

酒类企业，以阜康酒精有限责任公司为龙头，年转化玉米140万t，生产优级食用酒精45万t，现已成为亚洲最大的优级食用酒精生产基地。2012年公司纳税3.1亿元，创历史新高，成为梅河口市农产品加工业纳税超亿元的领军企业。果仁加工企业，以吉林中兴食品股份有限公司为龙头，公司被农业部认定为农产品加工出口示范企业。畜禽产品加工企业，以吉林正方农牧股份有限公司为龙头，年产肥肝2000t，占全国产量的1/3，是全国最大的肥肝生产加工基地。

2 农产品加工产业发展存在的问题

梅河口市的农产品加工产业起步早、发展快、贡献率高，但这只是在相对落后基础上的发展，是纵向比较的结果，与国内发达地区相比，还存在着阶段性差距，还有许多急需破解的突出问题。

2.1 产业链短、产品附加值低

梅河口市的农产品加工产业，大多以资源初加工、劳动密集型为主，浅层次加工产品多、深层次加工产品少，中间产品多、终端产品少，传统低效益产品多、现代高效产品少。以大米加工为例，美国和日本稻米深加工产品已经超过350种，加工业对稻谷资源的增值率已达1∶4，而目前梅河口市大米加工企业还不具备稻米深加工能力，稻谷资源的增值率仅为1∶1左右。

2.2 主体分散、整体竞争力弱

梅河口市现有果仁加工企业130户，粮食收储、加工企业72户，从总体上看已形成一定规模，但从经营主体分布上看却多为分散经营。以果仁加工企业为例，梅河口市130户果仁加工企业分布在25个乡镇（街），年实际加工量在千吨以上的企业仅有9户。同时，由于企业规模小、不具备深加工能力、产品结构单一，企业间形成了同质化竞争、无序竞争的混乱局面，市场松散、没有形成核心，缺乏控制市场和抵御风险的能力，行业整体竞争力明显不足。

2.3 发展滞后、品牌推介不够

梅河口市的果仁和大米业经过30a的发展，“梅河大米”品牌已经颇具名声，但知名企业却很少，现有的37家大米生产企业注册了38个大米商标，品牌多而乱，难以形成合力， 品牌推广效应被严重稀释，影响了梅河口市农产品加工产业品牌战略的实施。以大米为例，市场上 “五常大米”比其他地方的大米多卖4毛/kg左右，因拥有“五常大米”品牌，就为五常农民增加了可观的收入。

2.4 资金短缺、企业发展受限

农产品加工企业的生产具有明显的季节性，一般是秋季需要大量的流动资金用于购进原料，其他季节主要是销售产品，回笼资金，因此季节性资金短缺的问题比较突出。由于金融机构贷款条件苛刻、审批程序繁锁，即使抵押贷款也只能贷给抵押物价值60%的资金，因此企业规模较小的农产品加工企业发展资金不足，仅能维持现有生产。

3 对做大做强梅河口市农产品加工产业的几点建议

3.1 整合产业资源

扩大土地集约化经营面积，建立标准化大米生产基地，从源头上抓好品种统一、耕作统一和品牌统一。推动果仁企业兼并、重组、合作，做大企业规模。加强与中科院、中关村的交流合作，深化产学研联合，延伸产业链，提升产品科技含量和附加值。

3.2 打造地域名牌

制定农产品加工产业商标战略规划，积极推进“梅河大米”等特色品牌的挖掘培育、运用与保护。把发展品牌经济纳入政府整体规划，采取市场化运作方式，引导鼓励企业积极参与，共同出资、联合宣传、统一使用广告用语，保持宣传的一致性，让消费者认知其唯一性，提升企业核心竞争力。

3.3 拓展融资渠道

设立产业发展基金，推动企业上市融资，引导金融机构向企业提供特色金融服务，解决企业因季节性资金需求以及技术改造和结构调整所需的资金，推动企业扩大规模、优化升级。

3.4 建设服务平台

建立农产品加工产业公共服务平台，推进以“互联网+”为核心的电子商务体系建设，在产品研发、质量检测和信息化服务、教育和培训等方面实现互联互通和资源共享。

3.5 健全监管体系

综合协调各职能部门在食品安全监管方面的职责，建立统一、权威、高效的食品安全监管机制。加强对农产品种植、加工、流通和消费等重点环节的监管，健全质量保证体系，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为。