省农委多业并举精准施策力争年内实现包保贫困村脱贫目标

年初以来，省农委党组坚决贯彻省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，把推进靖宇县景山镇崇礼村、光明村两个贫困村精准脱贫作为重点任务和开展“两学一做”教育活动的重要抓手，委党组书记、主任李国强亲自挂帅，班子成员分工负责、形成合力，107名副处级以上领导干部包保到户、深入基层、解决问题，农村脱贫产业多业并举，精准脱贫措施齐头并进，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。预计到年末，两个贫困村109户贫困户、177名贫困人口，人均增收可达2500元以上。近日，靖宇县扶贫办将崇礼村、光明村列为2016年重点脱贫对象。7月13日，副省长隋忠诚到崇礼村调研，对省农委扶贫工作给予充分肯定。

一、开发特色产业，实现长效增收

省农委包保的两个贫困村，地处偏远，封闭落后，贫困人口平均年龄57岁， 其中60岁以上的占60%，丧失劳动能力的占40%，因病因残致贫的占80%，收入来源主要是种植业，结构单一。省农委帮扶之后，会同景山镇和贫困村一起，充分利用当地的资源优势和立足原有产业基础，大力开发高钙富硒黑木耳产业，发展壮大养牛业，同时，积极调整种植结构，试种有机马铃薯、有机谷子。先后组织村干部和贫困户到白山市大山合食用菌集团、东丰县合兴村有机种养殖基地、敦化市黄泥河镇、蛟河市黄松甸镇和抚顺市三友集团吊袋木耳基地进行考察学习，开阔思路，学习经验。先后三次请省内知名专家，为贫困人口进行木耳种植、黄牛养殖、水稻栽培、电商营销等方面的培训，传授技术，武装头脑。积极与靖宇县扶贫办沟通，为贫困村争取吊袋木耳扶贫资金100万元，筹集社会力量帮扶资金146万元，建大棚34个，崇礼村种植吊袋春耳18万袋、吊袋秋耳6万袋，光明村种植吊袋秋耳14.7万袋，按照合同规定，合作期为10年，木耳产业成为贫困人口长效脱贫的重要载体。每年每袋贫困人口和村集体提留0.2元，每袋木耳打工收入0.6元，发展黑木耳产业带动贫困户总收入达31万元，贫困人口人均增收1700元以上。今年新增加西门塔尔母牛93头，两个村养牛总量达到350头，其中有40户贫困户养81头母牛，产牛犊30头，可获收益15万元，贫困人口养牛人均收入440元以上。种植有机谷子180亩，有机马铃薯100亩，大榛子10亩，灰苏子等农业试验田40亩。同时，崇礼村还将有机马铃薯加工成有机粉条，拉长产业链条，多层次增加贫困人口收入。

二、加强设施建设，改善村容村貌

这两个村基础条件较差，村部冬天没有取暖条件，农户房前屋后木头栅栏东倒西歪，进村水泥路全部破损，现有桥涵冲毁，一到汛期洪水进屯入户、淹没耕地，总体处于脏乱差状态。针对这一状况，省农委积极作为，引导贫困村多方协调，挖掘潜力，落实资金项目，解决基础设施建设严重滞后的问题。重点是协调解决两个村12公里破损水泥路罩沥青面，崇礼村5公里河道护坡，光明村42名贫困人口自来水改造，靖宇县扶贫办支持500万元路边沟改造，林业部门支持80万元整屯绿美化，新农村和财政“一事一议”围墙大门改造，部分贫困户科学储粮仓建设等，上述项目，都已完成项目立项、现场勘测、规划设计和项目批复阶段，计划年内或明年初落地开工。

三、因户因人施策，确保精准脱贫

省农委向两个贫困村选派2名优秀干部任“第一书记”，还根据发展特产业的需要，选派1名具有高级职称的特产专家。半年多来，他们走屯串户、了解情况、排查困难，会同当地党委政府、贫困村、省农委各帮扶单位、包保干部一道扶贫到户，着力解决贫困户住房、医疗、教育和社会保障问题。积极争取靖宇县住建部门和景山镇政府对两个贫困村贫困户的住房进行现场鉴定，筛选出D级危房14户，C级危房7户，经过耐心细致的思想工作，这21户危房贫困户全部纳入改造范围。积极争取社会爱心人士李森宇为崇礼村白内障手术患者田少海捐助资金3000元，解决了手术医疗的燃眉之急。协调省农委区划所为贫困户申喜慧子女上大学解决助学资金5000元。会同省农委农机处一起为李学良将户口从山东迁到光明村，解决长期居住没有户口问题。通过网络QQ群，为崇礼村特困户管延奇筹集捐资3800元，解决了看病没钱的问题。与村委会一起对贫困人口重新核定低保户，共97户、113名贫困人口。下一步还将对所有贫困户进一步排查，通过扎实有效的工作，确保所有贫困户、贫困人口存在的问题都得到有效解决。（省新农村办 供稿）