聚焦两会听互联网大佬如何发声

本刊编辑整理/张缘舒



聚焦两会听互联网大佬如何发声

本刊编辑整理/张缘舒

继去年提出“互联网+”概念后，3月5日，李克强总理在今年的政府工作报告中再次指出：要深入推进"中国制造+互联网"，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。近年来供给侧结构性改革带来了互联网产业的大力发展，而参会代表中也越来越多地出现了互联网“大佬们”的身影。让我们看看今年他们都说了些什么吧！

马化腾：关注“互联网+”落地与互联网医疗

腾讯公司首席执行官马化腾的五项提案中，包括了分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生问题。

继2015年在全国两会带来有关“互联网+”的建议之后，马化腾在今年的提案中对进一步推进“互联网+”行动计划落地提出了自己的建议。他指出，目前“互联网+”与各行业的深入融合面临四个难点：相比“互联网+”行动计划的推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；“互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。马化腾认为，在基础设施建设方面，建议国家从战略角度还需投入更多资源，推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度，优化网络结构，提高网络性能，改善互联网间互联互通的质量。在建设4G网络的同时，积极加大WiFi布局，不断满足互联网业务发展对基础网络资源的需求。与此同时，建议国家构筑适应地区发展要求的网络基础设施，促进与中、西部地区的互联网合作共赢和协调发展，充分利用中国市场的纵深优势，解决欠发达地区互联网“最后一公里”问题。

马化腾在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪患者的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。

马化腾建议监管部门，积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验，通过切实有效的政策举措，积极鼓励包括互联网与科技公司在内的各种社会力量，参与到分级诊疗制度在各地的探索与完善中去。同时，可通过远程教育与远程医疗等手段加强基层医疗培训，培养更多合格的值得信赖的医生。特别是，培养基层医生使用移动医疗设备的习惯，做好中老年人的健康管理，可助力“保基本、强基层”。

建议还指出，打破医院的“信息孤岛”，就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。

在医保支付环节，建议也提出，可考虑在完善互联网医保支付使用政策法规的基础上，允许合规的第三方支付公司进入，由居民个人选择支付公司，建立起便捷的“医疗保险”网络支付制度及通道。

李彦宏：聚焦无人车和宽带提速降费

百度公司首席执行官李彦宏今年共提出了三项提案，包括：加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点；支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费；完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率。

自动驾驶汽车未来将成为汽车行业的发展方向，这一点，无论是在欧洲、美国，还是日本及中国等地区的行业及政府间都已形成共识。目前沃尔沃、特斯拉、奔驰具有半自动驾驶功能的汽车已经上路。中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。百度公司研发的无人驾驶汽车已完成城市、环路及高速道路混合路况下的全自动驾驶测试。随着相关技术的不断研发、成熟和互联网技术的高速发展，将会有越来越多的半自动驾驶或高度自动驾驶汽车会推向市场，但是目前各国及地区的相关法律法规对于自动驾驶汽车上路试验及随后的大规模推广还存在着各种障碍。李彦宏认为，自动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇，提前判定可能发生的问题，尽早进行立法的预案工作，已经刻不容缓。

目前，主要发达国家针对无人驾驶汽车相关法律法规的修订都已经开展了积极探索，而中国因其自身的复杂性和独特性，需要制定符合自身情况的行业标准和法律法规。针对此问题，李彦宏建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新；建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障；建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

针对宽带提速降费问题，李彦宏建议盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照；营造公平开放的竞争环境，引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持；在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

雷军：加快智能家居国家标准制定

小米科技首席执行官雷军今年共提出了两份提案，包括加快制定智能家居国家标准，以及推动《公司法》修订，改善创业环境，助力新经济转型。

关于智能家居国家标准的制定，雷军指出，智能家居大爆发给了中国一次前所未有的机会，有必要将加快制定智能家居国家标准提升至产业发展的战略性高度来考量。加快制定智能家居行业标准，将激发智能家居的爆发式发展，推动中国经济的快速转型，促进互联网跨界融合，带动我国从“制造大国”向“智造大国”转变。

雷军认为，智能家居国家标准的出台，将助推我国领跑世界。移动互联网规模是互联网的十倍，物联网规模将会远超移动互联网。物联网将是下一个万亿元规模的产业。

雷军建议在国家标准委的主导下，由行业主管部门工信部牵头，按照急用先立的原则，加快制定智能家居行业标准，以促进智能家居产业健康发展。

同时，雷军还指出，应开展物联网跨界创新重大应用示范，以点带面，促进传统行业转型升级。加大各行业对跨界融合创新的研发投入，开展物联网产业创新工程的重大示范应用，推动关键技术突破和创新成果产业化。

刘强东：电商立法保障行业健康发展

京东集团首席执行官刘强东在两会上提出，中国企业未来的出路唯有走品质化、品牌化，要把质量放在第一位，要大量扶持本土品牌发展。有好品牌、高溢价，企业才能有利润；才能给员工加薪水；员工收入提高才能买得起高品质的产品；这才能形成良性循环，实现“供给侧”改革的突破。京东提出“品质、品牌、品商”理念，这是新经济、新秩序应该遵循的法则。

电子商务已成为国内零售业发展不可或缺的力量，但假货、“水货”是制约电子商务进一步发展的重要问题。要遏制假冒伪劣，除电商平台要加强自律外，相关监管政策、法规的出台也刻不容缓。电商立法是电商行业长期、健康发展的重要保障。