暂停征收动物及动物产品检疫费给屠宰企业带来利好——访河北宏都实业集团董事长潘洪书

本刊记者/朱雪松



暂停征收动物及动物产品检疫费给屠宰企业带来利好
——访河北宏都实业集团董事长潘洪书

本刊记者/朱雪松

编者按：从2015年11月起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费，其中就包括暂停征收动物及动物产品检疫费。2016年1月11日农业部又下发通知调查暂停征收动物及动物产品检疫费有关事宜，可见对于这项工作的重视。

长期以来，全国各级动物卫生监督机构为加强对动物及动物产品的检疫及监督力度，依法对其实施了产地检疫、屠宰检疫和储藏后检疫，并按照规定收取一定金额的检疫费，为保障畜禽食品安全和维护人体健康发挥了重大作用。然而，随着社会的发展和改革的深入，动物检疫收费给养殖户、屠宰加工企业造成了一定的经济压力，使部分养殖户对检疫有了抵触心理，从而使得动物、动物产品检疫工作难度加大，甚至部分养殖户为了节省这部分费用从而采取一些逃避检疫、私自出售或屠宰动物等不法行为。此次国家相关部门因时而动、因势而变，要求暂停征收动物及动物产品检疫费，减轻养殖和屠宰从业者的经济负担，提高他们接受监督的自觉性和申报检疫的积极性。此外，还能彰显出监督所检疫工作的社会性、服务性和公益性。那么，到底能给屠宰企业对于此项政策到底如何看呢？小编采访了河北宏都实业集团董事长潘洪书来谈谈他的看法。

潘洪书，中共党员，现任河北宏都实业集团总裁兼河北宏都实业集团有限公司董事长（法人代表）。曾当选为秦皇岛市多届人民代表大会代表。2008年被河北省人民政府评为“河北省农业劳动模范”；被省商务厅、人事厅等单位评为“商贸流通服务业劳动模范”；2009年被市政府评为“食品安全工作先进个人”；2009年被市政府评为“优秀农村实用人才”；2010年至2014被河北省畜牧业协会评为“优秀企业家”。

企业背景介绍：河北宏都实业集团于2004年6月正式成立的，现有员工1 800人，总资产3.8亿元。是河北省的 “农业产业化重点龙头企业”，是河北省的“一级屠宰厂”，也是我国北方规模较大的生猪屠宰加工企业，2015年共屠宰生猪130多万头，实现产值22亿元。

《兽医导刊》：关于农业部自2015年11月起取消动物产品检疫费这项规定给企业带来什么影响？

潘洪书：首先，取消动物检疫费对于养殖企业和养殖户和屠宰企业都会带来很多好处。

第一、减少养殖户的成本，提高养殖户的效益。过去在养殖环节每头猪需交2元的检疫费，虽然每头猪只有2元钱，但对养殖场年出栏1 000头猪计算就可降低养殖成本2 000元。对于一个养猪场来说也是好事。

第二，屠宰企业降低成本，增加效益。过去屠宰企业每屠宰一头猪需交检疫费4～5元，由于像我们这样屠宰量大的公司，负担重，在县政府和农牧局的协调下每头猪收取2元的检疫费，取消检疫费后，每头猪减少2元的检疫费，对于我们这种大型企业来讲，也是节省了一笔不小的费用。我公司2015年屠宰生猪130多万头，2016年计划屠宰150万头，每年我们就可节省费用300万元。

第三，对稳定猪肉市场，下调猪肉价格起到一定作用。目前猪肉市场大概三年一周期，一年赚，一年平，一年亏，一旦肉价高政府就给补贴平抑市场，肉价低就取消补贴，养殖户积极性低，政府减免检疫费后在养猪环节减少几元，屠宰环节减少几元，虽然减少的数额较小，但还是能够降低一点肉价，对稳定猪肉市场价格会起到一定的作用。

至于取消检疫费带来坏的影响方面，我认为对企业基本没有坏的影响，只是对农牧局的动物检疫人员的积极性有所影响，农牧局减少了很大一部分的资金收入。

《兽医导刊》：对节省出来的这部分费用，公司将做怎样的安排？

潘洪书：第一，作为屠宰企业来说，首先将节省的检疫费全部投入到猪肉市场，调整猪肉价格，哪怕是猪肉降一点点也会影响百姓的生活。

第二，除动检人员检疫外，公司加大企业的内部肉品检验力度，公司充实品控队伍，对猪肉品质严格把关，保证不合格的猪肉一斤不流入市场。

《兽医导刊》：对动物检疫方面的问题及建议？

潘洪书：第一，加强产地检疫，出栏生猪必须报检，基层配备足够的动物检疫人员，不合格的生猪不出场。

第二，加强屠宰环节检疫，从活猪入厂到产品出厂动检人员还要严格把关。

第三，加强对动检人员的技术培训，调动一线动检人员的积极性，把好动物及动物产品检疫关，确保消费吃上“放心肉”。