法治理念下大学生教育管理创新

王艳欣

【摘 要】当前，大学生教育管理的法治化对于大学的教育管理工作提出了全方位的挑战。法治理念下大学生的教育管理创新涉及的主体主要是学校、辅导员或班主任以及大学生自身。本文将对法治理念下大学生教育管理创新的现状进行分析，并且提出相应的措施，促进教育管理的创新。

【关键词】法治理念 大学生教育管理 创新

教育管理的创新既是方式的创新，更是管理理念的创新。教育管理理念是理念与教育管理结合的产物，大学生教育管理的目标是提高大学生的综合素质，提高大学生的自我管理素质，使之能够在正确的道路上发展，从而为国家培养人才。教育管理活动的主体是人，所涉及的主体都应该不断更新和创新管理理念，并借助特定的教育管理载体，运用恰当的教育管理方法来提高教育管理的效果。

一、大学教育管理中存在的问题

（一）学校缺乏自治，受行政权力影响较大

我国高校相对于西方高校，发展历程较短，在组建方式上也有很大的差别。西方的传统高校都是由一些自由学者自发组建或者是社会团体所创建的；而我国基本都是政府设立的，在建立之初便是由“政府主导”，尽管经过百年的改革与发展，也受到西方高校自治理念的影响。例如：蔡元培先生在担任北京大学校长时曾经力推高校自治改革，在一定程度上使得学术力量有机会参与高校的改革，推动了我国高校自治的进程，但是受到当时国情和学校因素的影响，这些改革没有坚持下去。建国之后国家大力发展教育，大量的高等院校在政府的帮助下得以建立，因此，政府对高校有着实际的控制权。如果高校没有足够的自治权，失去了自身的特性，沦为政治的附庸，那么在对大学生的学习、生活、思想、学术等方面都不能够进行更加人性化、自由化、科学化的管理。

（二）学术失范现象严重

大学不仅是学生向老师学习知识的地方，也是学生和老师进行学术研究的地方。一些重大的科研成就都是一些高校的科研成果。所以高校针对学生以及老师共同的公共权力，要体现出学术自由和平等的原则。但是在现实中，学术权力的主体往往从属于某个单位或个人，在对学术事务管理和学术资源分配中很难做到公平公正。对于一些较有成就的教授或者职位较高的教师提供更多的学术资源，对一些普通教师则是置之不理，对于大学生来说就更是如此了。学术失范现象对于大学生的教育管理来说也会造成众多的问题，限制了高校教师学术水平的发展，教师无法教授更加先进、科学的知识。另一方面就是影响了大学生的学术品行。我国高校的论文抄袭率极高，大多数大学生在写毕业论文时都在充当着“搬运工”这个角色，根本没有创造性的成果，缺乏实事求是和创新精神，离高校所要培养的人才以及国家所需的人才目标相差甚远。

二、法治理念下大学生教育管理创新的建议

（一）确立学生权利本位意识

在过去，我国对大学生教育管理工作的价值导向主要是着眼于有效规范和维护高校的教育管理正常秩序，对于维护大学生的合法权益重视不够。随着我国“依法治国”战略以及高等教育的不断深化改革，保障大学生的合法权益越来越突出。权利本位意识是指高校在学生管理工作中，制定一些校规校纪，对大学生设定一些义务时，首先要保障他们应享有的权利，例如：学生的考试成绩能否公开，大学生的知情权、隐私权等。高校需要不断提高自治能力，不通过行政权力来对学生进行管理。高校在行使大学生教育管理权的过程中需要考虑到权力的结果与设置这些权力的目的和初衷是否一致，将大学生放在学校的主体位置，合法地行使对学生的管理权，做到不缺位、不越位。

（二）高校要加强对法治理念的学习

我国受到传统思想和传统的政治制度影响较深，经常出现一些“人治”压过“法治”的现象。一些高校的管理者和辅导员教师自身对法律的了解不足，法治思想不高，很容易做出一些不合法的管理行为。所以，学校管理者和教师要加强对法律知识的学习，增强法律意识，依法对大学生进行教育管理，这也符合我国的“依法治国”方略。

（三）大学生要不断提高自身行为能力

大学生要不断提高自身的行为能力，提高民主参与高校教育管理的层次。大学生参与高校管理的层次分为：不参与、知情、提供建议、参与监督和参与决定五个层次。这五个层次与大学生自身的民主法治意识以及行为能力息息相关。所以，高校以及学生自身都要注重培养民主素质，民主素质越高，民主参与能力就越强，参与效果自然越好。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在民主参与的过程中容易采取一些偏激的手段，例如非法集会、游行等，所以学校也要加强对学生法律知识和思想的教育，加强对依法治国思想的宣传。学生也要通过参与民主实践来提高自己的水平，不要总是停留在“想”的阶段，还可以通过组建一些社团、协会来提高自己的行为能力。

三、结束语

在依法治国的大背景下创新对大学生的教学管理至关重要，这样能够促进高校教育制度的改革，促进法治理念的普及，满足时代要求。创新教学管理方式和思想才能提高高校的教学质量，培养出满足国家需要的时代性人才。

【参考文献】

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[3]高璐敏.高校辅导员工作的角色转换与管理创新[J].华北煤炭医学院学报，2011（01）.