清廉自守的尹翁归

杨海波

西汉王朝中期，有位出身低贱，但却精明强干，为官清廉，生前忠于职守，所在必治，所居民富，无私奉献，死后仍受到人们隆重祭祀，名垂青史的官员，他就是闻名于世的尹翁归。

尹翁归字子兄，西汉时期河东平阳（今山西临汾西南）人。自幼父母双亡，家境贫寒，靠叔父抚养成人。他从小晓习文法，刻苦攻读诗书，尤喜习武，剑法颇精，众不能敌。只因出身低贱，无缘通达，仅为县狱小吏，郁郁不得志。

当时正是汉昭帝统治时期（公元前86—前74年）。继位的汉昭帝年仅七岁，由大司马大将军霍光奉汉武帝遗诏辅政。霍光秉政多年，权倾朝野，不仅霍氏宗族在地方仗势横行，其宾客爪牙也肆虐天下，为害百姓。在平阳，霍氏的奴客公然白昼持刀闯入集市无理打闹，地方官员惧于霍光的权势不敢干涉，百姓苦不堪言。尹翁归当时任管理市场的小吏，他不畏权势，严加整顿，惩治了扰乱市场的恶棍，使诸多霍氏奴客望而生畏，莫敢再犯。市吏虽官卑职微，却是个人人垂涎的美差，尹翁归的前任利用职权之便，敲诈勒索、受礼纳贿，而他却一向廉洁奉公，处处秉公执法，不徇私情，不接受商人的馈赠。所以商人既害怕他，又敬重他。

后尹翁归辞职回家。不久，一个偶然的机会使他施展才华、报效朝廷的夙愿得以实现。这一年，河东郡（辖今山西省西南部）太守田延年到平阳巡察。田太守是先秦齐国田氏的后裔，以治吏严明，整肃地方豪强严酷而闻名朝野。田太守此行有意招揽一批贤才，作为自己的助手。到平阳后，他亲自召见曾经做过官的故吏五、六十人，尹翁归也在其列。田太守对这些人说：“你们都曾是地方上的官吏，如今河东豪强势力猖獗，致使上令不行，百姓不得安宁，朝廷思贤若渴，广开才路，本官有意要在你们当中挑选有能力的人量才录用。现在请凡有文才，通诗文善笔墨的，站到东侧，凡有武艺、习兵法的站到西侧。”

接着，田太守一个一个地询问各人的才能，已问数十人，皆按此法东西分列。当问到尹翁归时，尹伏地不起，并不作答。

田太守觉得奇怪，忙问何故。尹答道：“我文武兼备，不知站到哪边才好。”他的一句话，惊动四座，众人投来的目光中有羡慕的，有轻蔑的，也有赞赏的。功曹（相当于郡守的总务长，掌人事并闻郡政务）认为尹翁归桀骜不驯，哗众取宠，不可委以重任。田太守则很欣赏他的坦率，于是又单独召见了尹翁归，提出一连串的问题要他回答。尹翁归对答如流，不但才思敏捷，政见卓识，而且文采飞扬，田太守暗暗称奇，当即封他为卒吏（秩百石，以射策为掌故），随自己归府。

尹翁归办事尽心尽责，很快赢得了田太守的信任和重用，田延年甚至自以为能力不及尹翁归，不久即提拔尹翁归为督邮。督邮是郡守的重要属吏，汉时每郡分为数部，每部置一督邮，平时代表太守督察乡县，宣达教令，兼司狱讼捕亡。当时河东郡二十八县，分为汾南、汾北两部，尹翁归督汾南十数县。尹翁归严格依法办事，惩恶赏善，办事很有章法，尤其在打击不法县吏，诛锄地方豪强方面政绩卓著。由于他事事认真，注重调查，使受罚之人亦无怨言，名声日显。几年后，尹翁归因清廉有治绩，被提拔为缑氏尉，历任郡丞尉等职，他到哪里任职，哪里就治理得很好。之后尹翁归又迁补都内令、弘农都尉等职。宣帝即位后，尹翁归被任命为东海郡（今山东郯城北）太守。

尹翁归任东海太守期间，树纲立纪，严明法度，做了许多有益于地方的事。他经常微服出访，明察秋毫，对各县吏民贤与不肖，奸邪之人及其犯罪事实都了如指掌。他责令各县将为害地方的黠吏豪民的罪行详细记录在案，处置之事由他一人决断，一改过去由县令（长）负责的方式，以防县令（长）与罪犯勾结串通。如遇有重大紧急的案犯，尹翁归则故意作出松懈的样子以麻痹对方，待罪犯失去警觉之时，即按名册一一抓捕归案，无有遗漏，然后分别情况依法治罪。

尹翁归对罪犯的斗争很有一套办法，如抓捕犯罪的官吏，总是在秋冬之际乘各地官员集中时或巡视各县时进行，以起到捕一儆百的作用，因此长期以来危害地方治安、鱼肉乡民的贪官污吏、豪强大族惶惶不可终日，纷纷收敛恶性，不敢再胡作非为。