借力重大主题 融合创新为要

王宣海

内容提要：区域新闻网站如何做大做强主题宣传，中国江西网利用自身的优势资源，按照“正能量、接地气、多形态”的总要求，主动对接和主动策划重大主题的宣传报道。探索出一条媒体融合发展的新模式、新路径。

关键词：主题宣传 新闻网站 策划 曝光

新闻网站如何创新，做到既有吸引力感染力，又有说服力影响力，更有公信力传播力？江西日报社旗下中国江西网利用自身优势资源，按照“正能量、接地气、多形态”的总要求，主动对接和主动策划重大主题的宣传报道。如近期引起全国反响的“失信被执行人曝光台”，开创了全国法（院）媒（体）银（行）联手追讨“失信被执行人”的先河，也探索出了一条媒体融合发展的新模式、新路径。

一、“失信被执行人曝光台”上线获各方关注

2015年12月4日，第二届国家宪法日。中国江西网特意选了这个日子举行“失信被执行人曝光台”上线仪式。当天，江西省委宣传部、江西省委网信办、江西省高院、江西日报社、工商银行江西省分行等18家金融机构主要领导一起出席参与。

如此高规格的上线仪式，凸显了法院系统、媒体和金融机构对打击“老赖”的决心和力度，标志着江西打击“老赖”全面步入“互联网+”时代。同时也是遵从了新闻传播的时度效规律。

全国首创的江西“失信被执行人曝光台”上线后，引来了包括《人民日报》在内的一些中央媒体的关注。《人民日报》在2015年12月8日的要闻2版倒头条位置刊发了《江西法院、媒体和银行联手设立失信被执行人曝光台这一招让“老赖”主动还债》长篇通讯，全文1800多字；12月4日上线当天，中央人民广播电台在《全国新闻联播》栏目中以《江西“老赖”曝光台上线全面步入互联网时代》为题进行了报道；12月7日，中央电视台在“朝闻天下”以时长2分钟进行了报道。此外，新华社、《经济日报》《光明日报》、新华网、人民网、央广网、中新网等新闻网站均在要闻区和移动客户端报道了“失信被执行人曝光台”。

2015年12月11日，江西省委书记强卫在接见江西省委“党的十八届五中全会精神及省委十三届十二次全会精神”宣讲团时，专门点赞“失信被执行人曝光台”，强调该平台对坚持社会公正、社会诚信、社会秩序意义重大。2016年1月8日，强卫书记又一次专门作出批示。1月27日，“失信被执行人曝光台”被写入江西省两会工作报告，接受江西省十二届人大五次全体会议代表委员的审议。

二、理念创新：策划报道围绕重大主题

2014年以来，江西日报社按照中央和中共江西省委的要求推进媒体融合发展，巩固和壮大主流舆论阵地。中国江西网作为江西日报社推进媒体融合发展，巩固和壮大主流舆论的主阵地和主战场，顺应新形势下新闻传播规律和新媒体发展规律，围绕重大主题，进行策划报道，形成更强的公信力、传播力、影响力。

“人无诚信不立，家无诚信不和，业无诚信不兴，国无诚信不稳，世无诚信不宁”。一直以来，对于“老赖”的这种不诚信现象，社会各界深恶痛绝，但苦于没有一个合适的表达渠道和平台。如何最大限度地“褒扬诚信，惩戒失信”，是全社会关注的热点和焦点。如何兑现当事人的胜诉权益，也是摆在司法部门面前的一道难题，更关乎到政府诚信。尽管我国法院系统自上而下，创新举措不断，但法院“执行难”依然被号称为“天下第一难”。

如何破解“执行难”，围绕社会主义核心价值观中的“诚信”与“法治”两大要素做好文章，不仅司法系统在思考，媒体在思索，金融机构亦在思虑。中国江西网在宣传“网络典型人物”和“诚信红黑榜”时，捕捉到了“诚信”的新闻价值，外加上新媒体的多极传播特色和即时_生、互动性、广泛性等特点，瞬间引爆了新媒体传播。于是，在这个基础上整合理念、整合资源、整合手段，提出了打造以“法治与诚信”为主题的新平台——“失信被执行人曝光台”，得到了江西省高级人民法院及其执行局的认可和18家金融机构的热烈响应。认可与响应源自于平台的理念创新。法院、网络媒体、金融机构三方合作，褒扬诚信，惩戒失信，属开全国先河，体现了“互联网+政务（法院及执行）”“互联网+宣传”“互联网+金融”的延伸。

一直以来，由于多方面的原因，社会上对法院执行工作存在不少误解和非议。“官方舆论场”和“民间舆论场”存在不一致。如何打通两个“舆论场”，实现相辅相成，关系社会和谐，法治的公平与正义，人心安稳，其关键在于“通”。“通”就要“要有平台，让这个平台承担起两个“舆论场”的观点和信息的主动交流，对等表达，寻求到两个“舆论场”的最大公约数。“失信被执行人曝光台”不仅让受众主动接纳了来自法院和金融机构的信息，对这些违法乱纪的“老赖”被曝光拍手称快，还倾听到了法院执行的汇报，使官方舆论场接了地气，提升了他们的悦纳度，让他们在接纳中理解，在理解中支持；对于法院和金融机构而言，通过平台主动发布信息，抢占制高点，把住话语权，取得主动权，提升美誉度。两个“舆论场”通过中国江西网这个平台实现了同频共振和交相呼应。

三、手段创新：8种媒介形态全方位曝光“老赖”

新兴媒体是当前党委政府做好上情下达和下情上传，了解受众所思所虑所求和对话“自媒体”的重要渠道。在媒体融合的大潮中，如何利用新兴媒体渠道，实现党委政府的及时发声、主动发声，让民意畅通，让受众通达，就需要讲究宣传艺术，做好手段创新。

江西日报社拥有《江西日报》《信息日报》《江南都市报》《新参考文摘报》《新法制报》、中国江西网、大江网、江西文明网、江西手机报、南昌地铁户外广告、移动客户端等平台优势。“失信被执行人曝光台”上线前后，江西日报社就利用报纸、杂志、网站、移动客户端、彩信手机报、微博、微信、地铁户外传媒等8种媒介形态进行联动，传统媒体和新兴媒体齐发力，火力宣传“曝光台”的建设意义、功能定位、操作流程等，同时，与中央驻赣新闻单位密切沟通与协作，将“曝光台”推向了全国，实现了“曝光台”一上线就家喻户晓。

“失信被执行人曝光台”通过中国江西网首页按钮和文字链导入专题频道。专题频道中设有新闻关注、执行动态。黑榜案例等7大栏目，数据直接对接最高人民法院发布的失信被执行人名单库，实现实时更新。所有受众均可通过该曝光台查询到82万条“江西失信被执行人”的居住地、失信情形及履行情况等信息。此外，江西手机报客户端在头条频道位置固定设置了江西“失信被执行人”的查询入口，随时随地，都能对“老赖”信息进行查询。江西网影响力最强的微信公号之一“江西新闻”则每天推出一篇最新报道，将江西省内各家银行、各级法院的“老赖”信息分门别类曝光。当得知南昌市轨道交通1号线开通3日实现百万人次的人流量后，网站立即组织了几十封嵌有二维码和网址的“失信被执行人曝光台”宣传画，在1号线客流量最大的5个站点显要位置进行公益宣传。做到“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里”。同时，中国江西网还充分发挥自身媒介优势，集纳专题，运用文字、图片、音频、视频、论坛、评论、微博、微视、微信、漫画、手机网、H5等手段进行宣传整合，既使“诚信+法治”的社会主义核心价值观和“互联网+”国家战略这两个重大主题报道传播更加快捷、覆盖更加广泛，也有效地拓展了媒体融合发展的广度和深度。多介质的宣传和全方位的传播实现了平台上线一个月135660人次的查询，23名失信被执行人在曝光台的威慑下，主动到法院，或自动履行，或达成和解，或作出还款承诺，执行标的额达597.9761万元。

震慑力度之大，正是手段创新的结果。江西日报社旗下的8种媒介形态正是宣传手段不断创新的映照。一是省级党报社具有独一无二的党报品牌优势，具有较高公信力、权威性；二是“多形态”，即传统媒体报纸、杂志的版面，新兴媒体网站、手机报、移动客户端、微博、微信的链接和页面及地铁广告的画面等等，都为信息传播与发布插上了创新的翅膀，提升了传播力、影响力。

四、内容创新：数据分析解读“老赖”信息

习近平总书记视察解放军报社时提出，对新闻媒体来说，内容创新，形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。

鉴于最高人民法院发布的失信被执行人名单库只有法院判决，没有头像、单位等信息，从江西“失信被执行人曝光台”上线启动之日开始，中国江西网运用数据分析，更智能高效地进行数据挖掘、分析和处理，将8.2万条“老赖”信息精准处理；并定期推出不同的分析稿件，如“老赖”年纪最大多少岁、最小的多少岁、普遍集中在什么层次和年龄段等等，使得受众对于“老赖”有了更为直观的印象和概念，而不仅仅是停留在空洞杂乱的数据上。

为让“失信被执行人曝光台”发挥更大的舆论影响力，中国江西网和省高院执行局一起，联合策划推出了“法院院长话执行”系列访谈，第一期邀请了全省19位法院院长，每工作日一场，结合本地实际，谈如何打击“老赖”。下一步，还将邀请江西省内各银行行长做客中国江西网直播室，谈如何应对“老赖”现象，将共同打击“老赖”，“褒扬诚信，惩戒失信”的理念延伸到社会各个层面。

整合理念和手段，部是服务于内容这个根本。上线一个月，江西省委书记强卫和江西省委常委、省政法委书记周萌都先后批示，予以高度赞扬；中央网信办对平台内容予以全网推送。笔者认为就是内容的魅力所致。这种魅力来自于三个方面：一是有价值的信息。即通过平台所发布的信息，不管是正面的引导，还是负面的曝光，都构成了积极健康向上向善的价值观，能够给广大受众以启迪与深思；二是有分量的内容，即通过平台发布的信息都是广大受众想知道、应该知道而未知的内容，能够帮助广大受众加强与党委政府决策部署的沟通理解，能够帮助他们提升精神和物质两个文明的水平；三足有新意的解读。即通过平台发布的信息观点鲜明、逻辑清晰、价值厚重，能够帮助广大受众理清思路，加深对社会主义核心价值观等主流价值的理解和认同。（作者是江西日报社中国江西网副总编辑）