党校开展异地培训的思考

张云喜

十八大报告对加强和改进干部教育培训工作提出了明确要求，体现了中央对干部教育事业寄予的重望和最新的要求。《2010—2020年干部教育培训改革纲要》也明确提出构建更加开放的干部教育培训格局，倡导开展干部异地培训。近年来，在党校的干部培训工作中，异地培训受到越来越多的重视，已经成为党校干部培训的重要形式。深刻认识异地培训，研究异地培训科学化发展有助于提升干部培训的质量和效果。

一、深刻认识异地培训的重要性

异地培训是党校委托异地培训机构对本校学员进行培训的教学活动，借助于丰富多彩的异地培训，本地党校可有效利用异地培训资源，大大提升干部培训效果。

第一，异地培训可以使学员接受到最新的理念和理论信息，打破地域限制，丰富、拓展知识视野。很多干部平时忙于工作，加上日常学习条件的限制，难以及时更新理论。本地党校由于受师资结构、研究条件等限制，不能完全满足干部的学习需求。开展异地培训，邀请异地高校、党校甚至异地党委政府领导上课，可以使学员学到在本地接触不到的知识，有效地拓展学员的知识界限。如高校培训可以使学员接触到前沿理论，异地党校培训可使学员了解到理论与经济社会发展实践相结合的最新动态。

第二，异地培训可以使学员了解发达地区的先进经验，为领导和服务本地经济社会发展提供有益的借鉴。异地培训一般选择发展水平比本地更高一筹、在改革发展中处于前列的先进地区作为异地教学地点，或者选择那些在某一方面具有先进经验的地区。这样可以引导学员调研学习发达地区经济社会发展的“亮点”，开拓视野、解放思想、转变观念，积极寻求解决本地经济社会发展的路径和方法。增强干部教育培训的针对性、实用性，解决以往干部教育培训存在的学用脱节问题。

第三，异地培训可以丰富主体班教学的形式，最大限度地巩固和拓展培训效果。有效的培训方式是培训效果的保证，地方党校对辖区内干部培训的方式通常带有较明显的本地特色和局限性，学员也渐渐习惯了本地党校所采用的方式。当培训活动跳出本地限制时，异地培训机构异样的培训理念、培训方法、教学方式以及教师的面孔、特长等都给学员以全新的感觉，有助于消除培训疲劳。

第四，异地培训还可以使得地方党校学习借鉴异地高校、党校、行政学院和其他培训机构先进的培训理念和做法，提高干部培训工作水平，同时，也培养和锻炼了本校教师队伍。

二、怎样提升异地培训效果

异地教育培训干部，必须从尊重和把握干部教育培训的规律与干部成长的规律出发，促进各种资源的优化组合，实现培训方式推陈出新，不断增强干部教育培训的针对性和实效性，提高教学质量。为办好干部异地培训班，强化培训效果，注重培训质量，培训班要切实围绕“两要”和“两结合”开展培训。

1.要树立发展的培训理念，明确培训目标

发展是永恒主题，发展理念是一切教育培训的生命之所在。开展异地培训要树立重发展、重质量、重实效的理念，以有利于干部成长和事业发展为目标，摒弃“异地培训就是外出走一走，看一看，玩一玩，乐一乐”的消极思想，要旗帜鲜明的反对和抵制借异地培训搞公款旅游，确保异地培训的教学严肃性和课堂纯洁性。要做到坚持根据教学需要和培训目的决定是否实施异地培训、决定异地培训内容和方式，凡是不利于实现培训目标的活动一律不安排。要充分实施“节约办培训”原则，力争用适当的费用取得最大的异地培训效果，切实提高异地培训的效率和效益。既坚决反对借异地培训“圈钱”，也反对以牺牲异地培训效果

2.要确定鲜明的培训主题，选准培训地点

选好培训主题是异地培训的关键所在。要结合本地区本部门中心工作的实际和参加培训对象的需求，合理选择培训主题，然后确定培训的地点。确定的培训主题要具有鲜明的特色，能够反映培训的现实要求，能够充分调动学员的兴趣和学习积极性，做到学以致用。选择培训地点要注意考察异地培训目标地经济社会发展情况，寻找可供学习借鉴的典型经验。异地培训实际上就是一次“现场教学”，异地培训课程的安排、参观点的选择，都要围绕培训目的来确定，这种针对性有助于提升干部培训效果，也深受学员的欢迎。要考察异地培训机构可提供的课程资源和师资，选择最适合培训目标的课程和师资，使学员在异地学到更新、更全面的知识，弥补本地党校自身不足。异地培训机构必须能够有效地组织充足而又优质的专题和优秀的师资力量，确保学员能够在异地接收到最好的培训课程，没有“货真价实”的课程是无法保证异地培训质量与效果的。此外还要考察异地培训机构服务接待能力等。

3.重理论与实践相结合

理论与实践相结合，是干部培训工作追求的目标。把领导干部培训班办班地点搬到发达地区，在发达地区的党校（院）和高校接受系统培训和思想熏陶，学习的知识内容和亲身感受完全不同。培训班全部聘请当地教授、学者来授课，他们所讲的理论知识更能满足学员的口味，更具有实际工作的指导意义，为培训班增添新意。在理论指导下，再进行实地考察，亲眼看、亲耳听，身临其境，了解当地社会经济发展的过去和现在，并结合所学情况加以思考，对照本地实情梳理经验和教训，这种理论与实践的有机结合非常有实际意义。

4.注重课堂教学、现场教学和实践活动相结合

培训班可以邀请当地高校、党校（院）的专家和教授来给学员上课，精彩的讲解必然激发学员的学习兴趣，增长学员的知识。也可以组织学员参观了当地产业园区，在每一个现场教学点，都精心安排专家现场教学点评；并根据每个培训班的学员情况，确定主题，组织主题教学活动，从课堂教学点，走到现场教学点，再以实际行动深入实际，这种将课堂教学、现场教学和主题实践活动有机结合起来对干部进行教育培训的方式，符合从认识——实践——再认识的认知过程，便于学员系统地学习，理解和领悟专题教学的实质和内涵。

总之，质量是干部教育培训工作的生命。异地培训干部，也必须着眼于提高干部教育培训质量，必须从尊重和把握干部教育培训的规律与干部成长的规律出发，促进各种资源的优化组合与培训方式推陈出新，不断增强干部教育培训的针对性和实效性。因而异地培训是党校干部教育的有效方式，是提高干部综合素质和能力的重要途径，积极探索异地培训的新路子是摆在各级干部教育工作者面前的永久课题。