稳中求进谋发展

“十二五”时期，面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，自治区党委、政府团结带领全区人民迎难而上，砥砺奋进，坚定发展信心，增强忧患意识，科学理性发展，牢牢把握稳中求进工作总基调，以建设“五大基地”为抓手，调结构、转方式，着力提高经济增长的质量和效益，实现了新常态下的新发展。

转型发展步伐加快。“十二五”以来，我区经济结构加快向中高端水平迈进，要素投入结构逐步从以能源资源驱动经济增长为主向以创新驱动经济增长为主转变，需求结构逐步从以投资需求拉动为主向投资需求、消费需求协同拉动转变，供给结构逐步从以工业促进经济增长为主向工业、服务业协调促进经济增长转变。“五大基地”建设取得重要进展，三次产业结构由9.4∶54.5∶36.1演进为9∶51∶40，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。农牧业提质增效，粮食产量由431.6亿斤增加到565.4亿斤，牲畜存栏由1.08亿头只增加到1.36亿头只，牛奶、羊肉产量居全国首位，农畜产品加工转化率由51%提高到58%。工矿业转型升级，由“一煤独大”向产业多元转变，煤炭对工业增长贡献率由33.5%下降到11.3%，装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工业贡献率由31.7%上升到49%。电力装机由6458万千瓦增加到1亿千瓦，风电装机由968万千瓦增加到2316万千瓦，均居全国首位。现代煤化工、稀土新材料、云计算等产业规模居全国前列。服务业比重明显提高，现代物流、文化旅游、金融保险、电子商务等蓬勃发展。非公有制经济快速健康发展，占地区生产总值的比重由43%提高到64%。大力实施创新驱动发展战略，优势产业装备技术达到国内先进水平。

保障能力不断提高。“十二五”以来，我区不断加强基础设施建设，增强发展的保障能力。全区公路总里程从15.8万公里增加到17.5万公里，高速公路突破5000公里，一级公路突破6000公里，高速和一级公路总里程居全国前列，建成30条高速和一级出区通道，94个旗县市区通了高速或一级公路。铁路运营总里程由9500公里增加到1.35万公里，居全国首位。开工建设呼和浩特至张家口等3条高速铁路和锡林浩特至乌兰浩特铁路等一批重大项目，呼包集动车组开行，结束了我区没有动车组的历史。民航机场由12个增加到24个，居全国前列。开工建设锡盟至山东等4条特高压外送电通道，蒙西电网变电容量突破1亿千伏安。建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。国土资源保障能力进一步增强，资源节约集约利用水平不断提高。

改革开放纵深推进。“十二五”以来，我区全面深化各领域改革，推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措，确保改革行稳致远。党的十八届三中全会以来，形成改革成果572项，行政审批、财税金融、国资国企、农村牧区、生态文明等重要领域和关键环节改革取得明显成效。全面落实国家“一带一路”战略，创新与俄蒙合作机制，加快建设向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带。累计完成进出口总额623.8亿美元，是“十一五”时期的1.64倍。深化与京津冀、东北地区和发达省市及港澳台的务实合作，全方位开放格局加快形成。endprint