多元文化背景下高校思想政治教育管理载体的建设

[摘要]管理载体是高校思想政治教育的主要载体之一。多元文化背景下，建设高效有序的高校思想政治教育管理载体是巩固高校意识形态文化传播阵地、引领大学生思想潮流的内在要求，是创新高校思想政治教育载体的重要途径，是开发高校思想政治教育资源的客观需要。建设高校思想政治教育管理载体要提高运用管理载体的主体自觉性，强化管理载体的主导定力，活化管理载体的传播张力，优化管理载体全过程育人动力，挖掘高校思想政治教育管理文化环境资源活力，科学评估拓展高校思想政治教育管理载体潜力，提高思想政治教育工作者管理育人意识。

[关键词]多元文化 高校思想政治教育 管理载体

[作者简介]廖金香（1982- ），女，湖南长沙人，吉首大学马克思主义学院，副教授，研究方向为学校思想政治教育、马克思主义基本原理在中国的运用与发展。（湖南 吉首 416000）龙金凤（1985- ），女，湖南凤凰人，铜仁学院马克思主义学院，讲师，研究方向为高校思想政治教育与意识形态文化建设。（贵州 铜仁 554300）

[基金项目]本文系贵州省2015年度哲学社会科学规划青年项目“高校意识形态文化引领大学文化建设研究”（项目编号：15GZQN15）、2013年度贵州省教育规划课题“高校马克思主义大众化研究——以高校文化为视角”（课题编号：2013C061）和2011年度吉首大学大学生思想政治教育特色建设项目“多元文化背景下高校思想政治教育管理载体建设研究”（项目编号：201102）的研究成果。

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）11-0039-03

“以管理为思想政治教育载体”，有利于“提高人们思想道德素质，规范人们行为，调动人们生产、工作、学习积极性的目的”①，促进思想引领、价值渗透、管理育人，激发管理载体的功能辐射作用，有利于实现思想政治教育目标和管理目标的双重效益。文化环境是高校思想政治教育和高校管理活动的文化场域、载体依托，多元文化作为一种文化发展潮流，潜移默化地影响着大学生的思想价值观念、行为模式、生活方式、思维习惯、审美情趣，高校思想政治教育必须“坚持教育与管理相结合”②，抓住教育契机，加强高校思想政治教育管理载体构建。

一、高校思想政治教育管理载体及多元文化背景的理论阐释

高校思想政治教育管理载体指将思想政治教育内容或信息寓于高校思想政治教育的管理活动中，通过一定的管理手段以达到规范、控制师生员工的思想和行为、提升师生思想政治素质的管理活动形式和物质实体。管理载体按现代载体的标准可划分为文化管理载体、活动管理载体、组织管理载体、传媒管理载体几类。管理的强制性、广泛性、组织性、协调性和教育性决定了高校思想政治教育管理载体的强制性、渗透性、组织性、协调性和教育性。

多元文化广义上指人类在社会历史发展过程中多样共存的物质文化和精神文化的总和。本文引鉴狭义上的多元文化，即代表并反映人们不同的心理状态、思维方式、价值取向等精神成果的总和。人类的发展史是多元文化发展的历史，多元文化格局是长期积淀的历史文化发展样貌，多元文化承认多样异质的文化存在样态及文化之间的差异性、融合性，高校思想政治教育提倡先进文化主导思想文化领域，因此多元文化必然成为高校思想政治教育的客观环境和文化背景。

二、多元文化背景下建设高校思想政治教育管理载体势在必行

从文化视角看，高校思想政治教育其实是传播主流文化的过程，因此要充分认识大学精神文化是高校思想政治教育和高校管理文化基础的地位，坚持教育、管理、文化相结合，以文化管理、活动管理、传媒管理等方式凝聚主流文化的共识和认同。同时，高校思想政治教育管理载体具有其他载体不可替代的功能，是当前多元文化生态磁场下高校发挥社会主义意识形态文化磁化力量、进一步巩固社会主义核心价值体系的重要载体。加强高校思想政治教育管理载体建设势在必行。

（一）增强高校思想政治教育实施效力的重要途径

管理载体包含着极为丰富的德育因素，是增进高校思想政治教育主客体发生交互联系作用的关键因素和重要方式。多元文化背景充斥着多样文化释放的差异价值观，在形态多样的文化生态磁场下，主流意识形态价值潮流认同与其他文化样态冲突相伴相生，多元文化会削弱消解主流文化的传播磁力，弱化高校思想政治教育的内容、目标和过程等德育要素原有的吸引力、影响力和生命力。

高校思想政治教育管理载体以管理目标、管理制度、管理行为、管理思想和管理资源有机结合的方式发挥陶冶功能、引导功能、教育功能，巧妙融合显性的规范管理与隐性的思想政治教育，增强高校思想政治教育渗透张力。总之，高校思想政治教育管理载体以能柔能刚、软硬相融得体的独特模式，通过优化高校思想政治教育的目的有效性、过程有效性、内容有效性等增强高校思想政治教育实效。

（二）加强高校管理的内在要求

高校思想政治教育管理贯穿于高校管理的整个过程，是高校管理的内容之一，发挥着润滑剂、协调器的战略作用。渗透思想政治教育的高校管理刚柔融通，兼具“硬”的规范约束和“软”的说服教育，使管理对象的思想问题和高校管理问题得到迅速解决，既强化高校管理的力度和作用，又拓宽高校思想政治教育途径；既达到导向协调、凝聚人心的作用，又激发人的积极性和创造性；既优化高校管理的过程和环境，又激发高校管理和思想政治教育双重功效。因此，建设高校思想政治教育管理载体更是加强高校管理的内在要求。

（三）创新高校思想政治教育载体的必然举措

管理载体刚柔并济、化刚为柔的独特教育管理功能拓展高校思想政治教育载体创新的空间。然而，高校思想政治教育管理载体的运用存在自觉意识较低、管理载体队伍综合素质较低、管理载体运行的规章制度不完善、管理环境缺乏科学民主等问题。思想政治教育各种类型载体处于相互依存、相互影响的系统，要创新高校思想政治教育载体就要加强管理载体建设，更要坚持系统性、发展性、实践性原则，抓住时代脉搏和高校思想政治教育特征，从载体设计、载体内容、载体运用、载体评估等方面创新突破，建立多层次、全方位的和谐同步发展的载体系统，优化高校思想政治教育载体的育人张力。

（四）开发高校思想政治教育资源的客观需要

管理载体蕴藏丰富的高校思想政治教育资源，它以物质性或精神性形态、显性或隐性形态、制度或非制度形态存在，具有内容的丰富性、覆盖范围的广泛性、作用方式的易接受性、作用过程的渗透性、作用时间的持续性等特征，为高校思想政治教育提供动力、能源和运行环境，蕴含独特的育人功能。管理是整合、配置高校思想政治教育资源的重要形式和途径，多元文化背景下管理载体建设有利于挖掘、整合和优化高校思想政治教育资源，有利于高校思想政治教育资源的设计、规划、配置、管理和评估，是开发高校思想政治教育资源的必然选择和客观需求。

三、多元文化背景下高校思想政治教育管理载体的建设路径

多元文化为高校思想政治教育管理载体建设提供可借鉴的多彩资源、丰富内容，同时带来了管理载体内涵式发展的机遇和挑战。多元文化背景下，高校思想政治教育管理载体建设需要协同带动其他载体类型的德育功能，发挥管理育人效应，更要适应多元文化形势的发展和变化。

（一）提高高校思想政治教育主体运用管理载体的自觉性

思想政治教育主体运用管理载体的“自觉性”对应“不自觉”和“自发”，是主体充分认识管理与教育目的的内在统一性，主动关注促进高校的内涵建设和实力提升，把握思想政治教育管理载体发展特征，有意识、有目的、创造性地使管理活动承载思想政治教育信息，实现教中有管、管中有教的有机统一。

思想政治教育工作者自觉利用管理活动中的德育资源、德育价值，有利于形成全员育人氛围，激发高校德育管理活动的活力和效力。因此，高校思想政治教育主体树立形成“管理育人”的“大德育”“立德树人”理念，充分运用高知识素养和高管理素养优势，拓宽管理载体的覆盖性、承载性、操作性和艺术性，以适应高校思想政治教育的多元文化环境新背景。

（二）强化高校思想政治教育管理载体的主导定力

高校思想政治教育管理载体的引导、指导、领导、统领的性质、地位和作用构成了高校思想政治教育管理载体的主导性。管理载体能以硬性、柔性管理手段将本身及其他载体对高校思想政治教育的主导力形成稳定持久的主导力量，即主导定力。要发挥其主导定力：一是要修炼高校思想政治教育者的主导力。要提升教育者的综合素质尤其是思想政治素质、育人意识、载体应用能力，建立政治强、素质高、业务强、作风正、品质高、结构合理稳定的高校思想政治教育管理队伍。二是要加强高校思想政治教育制度的主导力。制度是重要的教育资源和价值引导方式，要坚持和健全“一岗两责”制度，发展“贴近生活、贴近师生、贴近时代”高校思想政治教育管理制度。三是要加强教育对象的自我引导。“缺乏主体性的教育对象也不可能有在相应的限度中领会思想政治教育内容的能力”，不可能产生“自我教育的意向和冲动”③，所以要充分认识和激发教育对象的主体性，激发他们参与高校思想政治教育管理的正能量效应，从而形成引领大学生思想政治教育的主导定力。总之，运用科技时代手段和以人为本、立德树人理念凝聚高校思想政治教育者的主导力、制度的主导力、教育对象的自我引导力三者的集体合力，构建高校思想政治教育管理载体逐层主导模式，防御引领多元文化环境导致的文化价值冲突和社会思潮。

（三）激发高校思想政治教育管理载体内容活力

管理载体“并不改变管理固有的性质和功能，而是说要用既有的管理渠道，在管理活动中渗透思想政治教育内容”④。多元文化因子碰撞交融酝酿激发了管理载体的新鲜德育活力，多元文化环境提供创新管理载体内容的新视角、新资源、新环境，增强高校思想政治教育内容的话语有效性。要坚持主导性与接受性、理论性与生活性、民族性与国际性、思想性与趣味性、传统性与时代性的有机统一，要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合，充实高校思想政治教育内容，增强高校思想政治教育管理载体的主导力、说服力、渗透力和生命力。

（四）优化高校思想政治教育管理载体全过程育人动力

影响高校思想政治教育管理载体过程的因素包括教育者、教育对象及管理载体的内容、结构、目标等内部因素和物质环境、文化环境、制度环境等外部因素。多元文化环境下其体现复杂性、广泛性和持久性，因此要整合、协调、优化高校思想政治教育管理过程的各环节、各要素，实现效益最大化；创新管理理念、管理模式和管理方法，建立缤纷多彩的管理载体格局；构建全方位、多层次、强有力的高校思想政治教育管理的调控体系；整合丰富的思想政治教育资源，形成管理、服务、制度、环境全过程育人的管理过程，形成源源不断、渗透全程的育人动力。

（五）挖掘高校思想政治教育管理文化环境资源活力

文化环境是一种软教育渗透力量，对高校思想政治教育管理载体有潜移默化的传承、塑造作用。要挖掘高校思想政治教育管理文化环境资源，一是营造良好的管理文化环境。管理文化的认同促进管理的认同，良好的管理文化环境有利于管理载体的应用。科学、规范、和谐的管理环境本身就是潜在的思想政治教育力量，因此要促进高校思想政治教育管理科学化、规范化、民主化，创造和谐高雅的校园文化环境。二是挖掘高校思想政治教育管理文化环境资源。在承认多元文化、文化环境育人的基础上坚持和发展中国特色社会主义主流文化，引导多元文化发展，整合多元文化环境下丰富的思想政治教育资源，培育民族精神、大学精神。

（六）科学评估拓展高校思想政治教育管理载体潜力

多元文化作为活跃的德育要素和文化环境的多变节点，影响着管理载体评估的精确性，建立多角度、多方位、多层次的高校思想政治教育管理载体评估意义重大。一是评估高校思想政治教育管理载体内部运行。多元化文化环境下，要坚持党性与科学性相统一原则、定性与定量相统一原则、目标与效益相统一原则、评估与指导相统一原则完善高校思想政治教育管理载体评估内容，建立科学的评估体系、评估制度，运用多样的评估方法，科学准确地评估高校思想政治教育管理载体内部运行是否规范和谐、是否育人为本、是否调动各要素形成管理育人的合力等。二是评估高校思想政治教育管理载体统筹发展其他载体的能力。对高校思想政治教育文化载体、活动载体、大众传媒载体等的管理是高校思想政治教育管理载体应有之义。管理载体评估要看其是否统筹兼顾载体群的和谐发展，是否激发高校思想政治教育载体群的和谐效益和潜力，是否促进高校思想政治教育管理载体的规范化、现代化、特色化。

多元文化环境成为高校思想政治教育的文化生态背景，多元文化传播影响管理载体构建的可变要素，因此我们要站好主流文化立场，树立“立德树人”的大德育观念，充分发挥“文化育人”“管理育人”双重合力，抓住主流文化的教育磁场，有序有效地加强高校思想政治教育管理载体构建。

[注释]

①④陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2007：245，246.

②中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见[N].人民日报，1999-11-09.

③沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉：武汉大学出版社，2008：144.