对拓宽高职毕业生境外就业渠道的思考

2016-04-29 00:00:00李思静
教育与职业(上) 2016年4期

[摘要]在国内就业竞争日益激烈的形势下,高职院校应在围绕国内经济发展,促进就业的同时,积极探究境外就业的人才培养模式。文章指出,高职毕业生具有境外就业优势,能够为我国社会经济发展和产业结构调整提供有力的支持,为此,高职院校要在人才培养的模式和标准上与国际接轨,重视人才综合素质,构建国际化的职业资格认证制度,帮助学生转变就业理念,鼓励学生将就业选择和人生规划放到更广阔的国际舞台,实现自己的职业理想。

[关键词]高职院校 毕业生 境外就业

[作者简介]李思静(1981- ),女,湖北武汉人,湖北水利水电职业技术学院,讲师,研究方向为英语教育、高职高专学生境外就业。(湖北 武汉 430070)

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2016)07-0071-03

近些年,我国有大量的高校毕业生涌入劳动力市场,在严峻的就业形势下,高职院校除了挖掘国内新的就业岗位外,还要进一步突破学生就业的思维定式,开创全新的就业途径,拓宽眼界,开拓境外就业渠道,勇于进军国际劳动力市场。

一、境外就业对我国经济发展的推动作用

1.缓解就业压力。我国是世界人口第一大国,庞大的人口基数催生了过多的劳动力,想要实现劳动者的充分就业,单靠本国的经济规模和发展水平,仅仅依赖发展国内就业新途径来解决就业问题是不够的。随着我国改革开放的推进和经济的快速发展,传统的就业观念不断更新,就业择业范围逐步扩大,就业渠道也开始向多元化、多样化发展。在这样的大环境下,开拓高职毕业生海外就业渠道、发展境外就业日益受到关注,这也在一定程度上缓解了我国目前高校毕业生的就业压力。

2.有利于引进、学习国际上先进的科学技术和管理理念。国务院办公厅在有关2013年高校毕业生就业问题的通知中指出,要充分发挥战略性及高新技术产业、高端制造业、现代农业及服务业、智力密集型产业,拉动高校毕业生就业工作。《教育部关于做好2014年全国普通高校毕业生就业工作的通知》(教学[2013]14号)中也指出,要对毕业生就业渠道进行拓宽,向战略性及高新技术产业、高端制造业、现代农业及服务业、智力密集型产业等领域发展。

从近两年教育部等部门颁布的高校毕业生就业工作通知不难发现,战略性及高新技术产业、高端制造业、现代农业及服务业、智力密集型产业,是高校毕业生就业择业的重点方向。我国是发展中国家,以上这些新兴产业尚处于发展阶段,通过外派部分高校毕业生到发达国家或先进地区工作,可以有效地学习并掌握这些地区的先进技术、管理理念,再结合我国的工作实际,研发适用于我国国情的策略,为我国经济建设、科学技术的发展提供助力。

3.提高外汇收益。薪酬水平和发展空间是近年来毕业生求职最看中的要素。笔者所在的湖北水利水电职业技术学院从2007级起陆续有毕业生前往迪拜、新加坡就业工作。调查显示,这些毕业生的薪资收入均高于同届毕业生在国内的薪资收入,部分毕业生的薪资待遇甚至高出国内同类工作收入的2~3倍,经过几年的工作经验积累之后,收入差距更加明显。可以看到,外派部分高职毕业生出国就业,除了缓解我国国内的就业压力之外,也可以创造一定的外汇收益,进而带动商品出口,增进文化交流,为我国社会经济发展和产业结构调整提供有力的支持。

二、境外就业现状、需求及高职院校毕业生优势

1.我国境外就业发展现状。我国的对外劳务输出兴起于20世纪五六十年代,是在向一些亚洲、非洲国家实施对外经济援助的基础上发展起来的,自改革开放以来已走过了萌芽阶段。20世纪90年代,在中央“走出去”战略的引导下,对外劳务输出事业取得了更进一步的发展。现在我国对外劳务输出已初具规模,涉及的领域也日趋多样化,由最初的援外工程项目扩展到现在的工业、农业、服务业以及高新科技领域,对外劳务输出已成为我国对外经济合作的重要组成部分。特别是参加世贸组织后,世界市场中纳入了我国的诸多生产要素,我国富余劳动力的输出也呈现出更大规模和更大范围的流动。劳务派遣行业在我国拥有巨大的成长空间,迅速发展的经济和不断深化的教育体制改革,使一系列技术工人和专业技术人员在诸多行业和领域中涌现出来,尤其是一些密集型产业存在着劳动力过剩的状况。商务部近几年进行的对外劳务合作业务统计数据显示,我国每年的对外劳务派遣人数呈持续增长的趋势。对外劳务合作已成为我国劳动力就业市场一种重要的就业形式和用工形式,在促进就业结构转变、调节劳动力市场供求形势、扩大服务出口等方面发挥着特殊的不可替代的作用。

2.当前国际市场劳务输出需求。全球经济和人口发展的不平衡决定了劳动力的流向。当前发达国家的经济体系大多已接近成熟,其产业规模庞大,人口增长处于缓慢状态,更有甚者,人口呈现负增长、老龄化,再加上由于人口少导致的雇佣劳动力需要支付昂贵的费用,使得劳动力不能适应市场需求的状况越来越明显。于是,各国都将眼光投向了世界劳动力市场。

随着科技的发展,产业结构进一步调整,使世界劳务市场由原来对一般体力型劳动力的需求,转变为对专业技能型人才的需求。传统的土木工程、建筑行业、纺织行业的劳动力需求降低,信息、服务、金融、现代农业、医疗、文化等新兴产业的劳动力需求增加。高技能型人才成为新世纪劳务人才输出的主流,各类高素质的职业技术人才越来越难以满足国际劳动力市场的需求,尤其是一专多能的复合型人才短缺现象更为严重。在这种情况下,一些国家改变策略,放宽管制移民政策,以吸引高素质的专业技术人才,在网罗优秀外国人才的竞争中胜出。

社会经济的高速发展,国际贸易量的大幅度增长,境外资本的涌入,第三产业发展的迅猛,都创造了大量的就业岗位。国际劳务市场需求的变化,为职业技术教育发展创造了良好的运行环境和空间,也给高职院校学生就业提供了更多的选择机会。

3.高职院校学生境外就业优势。目前,国际上的人才需求表现为鲜明的金字塔形,处于金字塔最底端的是基层技术人员,需求量最大,从事具体的实践工作;一般管理人员和高级技术人员处于中间位置;高级管理人员则位于金字塔的顶端。高职院校培养的人才大部分是处于人才需求金字塔中间位置的高级技术人员。

教育部指出,高校在人才培养方面需要注重基础,拓宽专业,提升能力,凸显实用型、技能型素质,进一步明确了我国高职院校学生的培养方向、就业目标和职业定位。高职院校人才培养的目的是满足社会需求,使学生集基层技术工作和高级技术能力于一体,既能够完成一般管理任务,也能够从事高级管理工作。这种比较宽泛的职业定位也是高职院校学生明显的就业竞争优势。

合格的高级技术人员需要具备高水平的职业技能。我国高校有着趋同的办学宗旨,那便是在培养人才的时候,倡导“就业为目的”,实施“订单式”培养计划。与其他人才培养机构相比,高职院校人才培养更加重视用人单位和就业岗位的实际需求,大规模运用培养人才的“工学交替”模式,除了教授学生基本的理论知识外,特别重视对学生动手实践能力的培养,针对性更强,更加贴近社会、贴近实际。

高级技术人员还需要具备高水平的文化素养。尤其是境外就业,语言是必不可少的沟通工具。国家对英语教学的重视,对等级考试的推行,都在某种程度上提升了高职院校学生的英语水平。高职院校学生拥有英语沟通能力,对各国风俗文化知识也有基本的了解,就能为其适应劳务输入国的社会环境和正常交往做好准备。

三、高职院校通过教学改革实现学生境外就业

推动高职毕业生境外就业,前提是实现职业教育与国际市场需求的接轨。

首先,在人才培养的模式和标准上要与国际接轨,以培养国际化高技能应用型人才为目标, 将跨国、外资企业列入服务对象,深化“订单式”人才培养模式,调整人才培养目标, 提高人才培养质量,借助“订单”形式,运用国际化理念,创新学生就业和人才培养。

其次,重视人才综合素质的培养。为了能让学生更好更快地适应国外的生活,学校有必要开设人文社科、历史风俗等方面课程,帮助学生了解世界各地的风土人情和民族文化。

语言是沟通交流的工具,语言能力的培养是实现学生境外就业中最重要的、最必不可少的环节。高职院校要重视培养学生的语言能力,尤其是英语听说读写能力及行业英语综合能力,这势必会成为高职学生在就业竞争中的一项明显优势。

再次,在培养人才的同时,还要努力构建国际化的职业资格认证制度。国际劳务市场需要高素质的技能型人才,他们除了必须掌握外语沟通能力以外,工作技能也需要越来越专业化。目前我国的高职教育在国际上认可程度不高,职业资格无法得到引进方的承认,给高职毕业生的境外就业带来了诸多障碍。高职院校可适度调整人才培养方向,与国际接轨,培养能够满足国际劳务需求的高技术、高水准、国际化专业人才,致力于从人才质量、规格、职业资格认证、课程标准等方面让国际方面得到认可。在优化人才培养标准的同时,还要积极协助政府相关部门构建国际化的高职教育质量认证和管理机构,建立与国际接轨的技能标准和职业资格质量标准, 进一步完善与境外各国之间的学历文凭互认制度。

最后,高职院校学生在就业方面的理念和思维也要适当进行转变。正如前文所述,近两年,我国面临着严峻的就业压力,而国际市场有着广阔的就业空间,劳务需求远不能满足,高职院校学生对此应有一定的了解。高职院校也要进一步健全和完善学校就业指导和服务体系,帮助学生转变就业的思维定式,积极拓宽他们的视野,鼓励学生将职业定位、就业选择和人生规划放到更为广阔的国际舞台,实现自己的职业理想。

毕业生境外就业也必将推进高职院校的发展。通过境外就业这一新模式,引进国际先进的教育理念,采用国际先进的教育人才培养和考核标准,在高职人才培养方面广泛开展国际合作与交流。培养可以和经济全球化发展相适应的、开放的、世界性的意识,从而可以承担服务、管理和生产工作,成为拥有国际合作、交流、竞争所需要的素质及创新能力的应用型高科技人才,提高高职院校毕业生在国际劳务市场上的竞争力,借助高职学生在就业方面具有的优势,拓宽就业视野,在全世界范围内创新毕业生就业方式,让境外就业为高职毕业生带来更广阔的发展空间。

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