高职辅导员队伍的职业化与专业化建设

[摘要]文章从新时期高职辅导员队伍建设面临的挑战出发，分析了高职辅导员队伍建设存在的主要问题，包括高职辅导员队伍工作领域界定、职能定位不清晰以及高职辅导员管理体制不利于其能力发挥与职业发展，并指出高职辅导员队伍建设应注重辅导员队伍的职业化与专业化，具体实施途径包括：从顶层设计入手，健全辅导员工作机制与标准；执行辅导员准入制；健全学习培训机制；健全考评、激励机制；健全发展成长机制。

[关键词]高职辅导员 专业化 职业化

[作者简介]朱伟华（1976- ），男，吉林蛟河人，吉林电子信息职业技术学院，副教授，硕士，研究方向为职业教育原理、计算机应用技术。（吉林 吉林 132021）

[基金项目]本文系吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目“高职计算机网络技术专业核心课程项目化教学改革与探索”的阶段性研究成果。（项目批准号：吉教科文合字[2014]第518号）

[中图分类号]G715 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）07-0058-03

随着我国高职教育改革的深入发展，高职办学模式与人才培养模式的不断创新和深化实践，相对于高职培养目标与新时期人才培养模式的实施过程，如何建设辅导员队伍，提升辅导员专业能力并有效履行工作职责，已成为高职教育改革的重要课题。

一、新时期高职辅导员队伍建设面临的挑战

招生制度改革后，招生规模扩大，生源途径多样，高职学生群体的综合素质差异逐渐加大，加之受新时期社会多元文化的影响，高职学生越来越追求个性化发展。以就业为导向、以学生为主体的教育观点也滋长了部分学生“服务索求”与“求职消费”的心理倾向。此外，经过多年卓有成效的教育改革，高职人才培养目标与人才培养模式为学生的学习生活带来许多新的活动形式和更广泛的行为空间。除了常规的课堂学习与课外生活方式外，各类“工学结合”的教学模式、专业实践、顶岗实习等，使得学生的课内、课外学习和校内、校外生活穿插、交织，且学生与社会的接触程度日益加大。因此，高职院校对学生的管理、服务的内容以及遇到的问题也日益复杂化。为此，2004年以来，中共中央、国务院、教育部多次发文加强和改进大学生思想政治教育工作以及高校辅导员队伍建设工作，提出了辅导员向职业化、专家化发展的方向，明确了辅导员的教师身份、角色定位和素质要求。辅导员工作正处于由“突出思想政治工作”为中心到“围绕育人为本，为学生成长成才服务”的转变时期。基于这个要求，反观高职辅导员工作，目前还存在以下两大问题：

1.高职辅导员队伍工作领域界定、职能定位不清晰。高职人才培养目标取决于企业用人需求，企业最重视员工的职业素质，很多企业对员工职业素质的要求甚至超过了职业技术能力。为此，在高职工学结合人才培养模式中，“做中学”贯穿始终，学生的学习、工作、生活环境极端职业化和社会化，导致学生遇到的思想问题、心理问题、职业问题层出不穷。然而，目前高职辅导员受管理制度约束，只能在学生课外活动时间进行思想教育工作，无法介入专业培养过程，贴近“问题情景”履行职责，发挥作用，从而导致学生缺乏及时、必要的指导和帮助。究其原因，在于辅导员的工作领域界定、职能定位、工作量的配额、考评机制等的不清晰、不科学。

2.高职辅导员管理体制不利于其能力发挥与职业发展。目前高职辅导员队伍一般由专、兼职辅导员两部分人员组成，其中部分专职辅导员也兼职承担教学任务，兼职辅导员也多数由专任教师兼任，这使得辅导员大多具有“双重身份”。新时期辅导员角色定位包含育人为本、为学生成长成才服务等丰富内容，因此各校对辅导员工作应有明确的岗位职责规定、清晰的工作标准及健全的管理制度，但实际情况并不尽如人意。从辅导员执行层面看，学生在自我行为管理方式、与人交往、共享资源、生活娱乐、消费取向、专业学习、自我发展、择业求职等方面，都面临着诸多问题，尤其是在现代信息技术的普及与大众传媒的发展时期，学生已不再全盘接受辅导员的说教和认知指导。在繁杂的事务管理工作的压力下及时洞察与管控问题，有效帮助和服务学生成长成才，要求辅导员有充分的时间和充沛的精力，并且具备较高的综合素质、丰富的知识积累和较强的工作能力。然而，目前拥有“双重身份”的辅导员，无论在“出身”、经历、能力，还是时间和精力等方面，都达不到要求。按照当前高职院校管理制度，辅导员只能依照量化的工作条例，力所能及地做自己的工作，辅导员角色职能不能有效发挥。从辅导员队伍建设与管理层面看，第一，选拔、管理机制不完善。主要表现为选拔机制与任用标准不落实，辅导员队伍的整体素质不高；职责不明，激励机制缺失，使得专、兼职辅导员均忙碌于各自事务，无暇对学生进行个性化教育指导；考评与激励机制不科学，缺乏针对性和客观性，抽象、古板的考评实在难以最大限度地激发辅导员的工作潜力。第二，培养、成长机制不完善。主要表现为政策不能有效落实，职称、职位晋升不能得到公平对待，辅导员自我感觉发展受限，导致辅导员队伍人员流失，或“虚位”“错位”。

二、职业化与专业化为高职辅导员队伍建设提供了基本途径

根据上述分析，建设高职辅导员队伍主要是解决两方面的问题：第一，要有人热爱这个岗位，愿意全身心、稳定地工作在这个岗位上。做到这一点的先决条件就是营造一个良好的职业环境，吸引更多的人在这个岗位上实现自我价值；第二，要确保辅导员能够高水平履行角色职能，高质量完成使命，这就要求有一整套保障队伍质量和科学发展的管理机制，即有明确的职业定位、从业资格、行为规范，完善的管理、考评与激励机制和专业研究与发展环境。这两个问题的逻辑起点是从一个目标的不同角度提出的：营造职业环境吸引高素质人才热爱这个岗位；健全机制，保障辅导员队伍能够始终卓有成效地履行使命，并持续高水平发展。这是两个密切关联的问题，需要系统化解决。2005年，《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政[2005]2号）中明确提出“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专业化、专家化方向发展”。

从职业化建设角度看，一方面，从业环境应适应从业者的自我发展观，从业者能够在界定明确的工作领域内自觉接受规范，努力工作，忠于使命；另一方面，从业者能够在管理机制的保障下，获得应有的业务学习、能力提升以及事业发展的平台。因此，应建立明确的高职辅导员职业定位和从业标准、统一规范的职业伦理、完善的管理机制和考评体系。在建设发展中，不断改善其社会地位，健全辅导员职业组织结构，提升职业品质和专业化水平。

从专业化建设角度看，需要细化岗位职责和工作内容以及相关的专门学科背景，形成一个支撑本职工作的科学体系，同时需要职业人员不断研究和实践，推动自身的持续发展。因此，应建立一个科学的管理体系，使辅导员走上岗位后高质量地履行职责，实现专业自律，并在工作中增长知识，提升职业技能和研究能力，实现辅导员队伍的持续发展。

在我国教育改革和师资队伍建设的历程中，辅导员队伍建设与发展一直是学界关注的热点。进入21世纪以来，国家相继发文明确了辅导员身份、角色定位、工作定位、素质要求，以及辅导员队伍的发展模式与方向，甚至对辅导员晋升、提职、配备定额等问题也做出明确的规定。2011年，教育部颁发的《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》对高校辅导员职业概况、基本要求和能力级别以及各级能力的具体标准做出说明，这为高职辅导员队伍职业化、专业化建设提供了基本依据和政策导向。

三、高职辅导员队伍职业化与专业化建设的策略

1.从顶层设计入手，健全辅导员工作机制与标准。高职院校要系统规划辅导员各级相关岗位编制与职位结构，科学界定工作领域和具体职责以及岗位间业务流程与管控机制，明确制定辅导员的政治素质要求以及辅导员在日常事务、心理咨询、就业指导、社会活动与公共普法等方面的工作能力要求，为辅导员配置、相关制度落实提供基本依据和行为规范。

2.执行辅导员准入制。依据国家的相关指导标准，结合高职院校自身情况，制定具体的选拔、任用标准，规范来源途径、选聘流程和考评办法。考核内容包括政治素质、业务能力、心理素质等方面的考核以及心理测试、职业倾向测试。要求辅导员上岗前必须经过规定学时的岗前培训，同时可参照其他行业准入制，要求辅导员入职后必须经过一年的实习期，并指派责任培养人，帮助其稳步成长。

3.健全学习培训机制。以岗前培训、常规培训和专题培训为基本形式，科学构建高职辅导员的培养体系与培训规划，明确组织管理机构与职责。依据国家相关标准制定培训内容体系，坚持个人规划纳入队伍发展规划、理论与实践相结合的原则，同时注意借鉴国内外先进经验，创新培训模式和内容体系。高职院校必须重视对考评结果的应用，一方面将其纳入辅导员常规业绩考核；另一方面支持实行辅导员“退出制”，确保队伍质量。在实施方面，除有效组织落实培训计划外，还要鼓励辅导员积极争取学位、职称晋升。高职院校应尽可能地倾斜政策，提供经费与资源保障，为辅导员提供深造、实践和考察机会，搭建学术研究与交流平台，提倡个性发展。

4.健全考评、激励机制。要健全专门的考核组织，明确工作职责、工作方式和实施规范。考评工作依据既定标准与岗位职责，坚持定量与定性相结合，过程与结果相结合，学生、同行和组织相结合的原则，以既定标准为基础，以辅导员自我述职，学生、同行、基层和学校评价为信息采集渠道，针对辅导员在德、能、勤、绩、廉方面的表现采集评价信息。通过公开述职、结果公示和举报机制来保证过程的公开公正。考评结果作为落实执行奖惩制度的基本依据，直接关联辅导员的聘任、提职晋级（职务、职称）、评优和解聘。

5.健全发展成长机制。高职院校要在管理体制和政策对待上真正落实辅导员的教师、干部“双重身份”，尤其肯定他们的教师属性，将队伍建设纳入教学、管理、科研队伍的建设范畴，视其为后备干部的“资源库”，以拓宽发展渠道。同时，给予辅导员应有的权利，实行行政职务与技术职务的聘任和晋级制度，鼓励辅导员在知识与专业技能方面多元发展，开展学术研究活动，甚至兼职相关专业教学，深入专业教学活动，关心辅导员的工作环境和精神追求，为他们的发展提供有力的保障。

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