海上新丝路建设背景下涉外人才培养模式创新

[摘要]我国提出的21世纪海上新丝路建设战略构想，为高校涉外人才培养模式的创新提供了契机。为适应海上新丝路建设对涉外人才的需求形势，文章对海上新丝路建设战略背景下的涉外人才需求进行客观预测，以广西高校为例，对目前广西高校涉外人才培养的现状进行研判，并结合近年来的实践，就涉外人才在海上新丝路建设背景下的培养模式创新问题提出自己的思路，即实施国际化联合培养模式，做好涉外人才培养的战略调整，构建涉外专业创新型人才的培养模式，校企“双主体”共建涉外人才培养模式。

[关键词]海上新丝路建设 涉外人才 培养模式 创新

[作者简介]李太生（1963- ），男，河北石家庄人，南宁职业技术学院中国东盟经济文化研究中心主任，副教授，研究方向为越南语教学与翻译、东盟经济文化。（广西 南宁 530007）

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）05-0076-03

一、21世纪海上新丝路建设战略构想解读

2013年10月习近平主席访问东盟国家时提出了21世纪海上新丝路建设战略构想。许多专家和学者对21世纪海上丝绸之路的战略构想含义进行了解读：一是经贸合作之路。海上丝绸之路依托现代港口，凭借海上运输工具，形成一个“全球贸易网”，强化中国与海上丝路沿线各国之间贸易、投资与经济合作。21世纪海上丝绸之路不仅包括传统的交通基础设施，而且有互联网、大数据等互联互通的信息传输网络，从而被赋予了信息传递、商务合作、服务贸易的新内涵。二是文化、科技交流之路。海上新丝路应成为中国与世界文化、科技的传播和交流之路。三是体现平等、包容的人文精神。海上新丝路更应体现沿线各国民族平等、包容与和谐的人文精神，更应发扬相互尊重各国历史、风俗文化、宗教信仰、平等相待的精神。21世纪海上新丝路战略构想，将成为中国东盟自贸区涉外人才需求的强大动力，为广西高校的涉外人才培养创新与改革提供了前所未有的机遇。

二、海上新丝路背景下涉外人才需求预测

海上新丝路战略构想将极大地推动涉外人才的需求，将集中在如下领域：一是互联互通人才。海上新丝路通道建设包含各国互联互通和港口及其腹地走廊建设。2013年，中国启动了中国―东盟港口城市合作网络建设，计划通过开通班轮航线、参与港口建设、铁路项目、发展临港产业、促进旅游往来、推进便利化措施等，加快推进北部湾港与东盟47个港口的海上互联互通。今后在港口物流、国际工程建设和交通信息化建设领域的涉外人才将呈现刚性需求之势，到2015年港口对外物流及其服务的人才需求将达95000人，其人才的需求方向为国际贸易、国际法、外语等专业的外向型人才。二是对外贸易人才。通过海上新丝路建设，能够拓展沿线各国之间贸易、投资与经济合作，推动中国“走出去”战略的实施。按照中国东盟自由贸易区升级版建设的目标，到2020年中国与东盟的双边贸易将达1万亿美元，由此在未来几年内对外贸易人才的需求将大幅增长。三是国际金融人才。合作开发建设海上丝绸之路必然伴随着互联互通建设融资平台的运行，以及信用保险、大型商业保险、运输保险以及旅游责任险等保险防范措施的配套实施。另外，广西着力构建钦州等北部湾区域性的离岸金融和票据结算中心，为海上新丝路沿线国家的互联互通提供跨境人民币服务的业务，实现沿线国家互联互通的资金物流圈。由此，金融机构必将在东盟国家和北部湾经济区开展人民币对外业务，国际金融人才面临新的发展机遇。

三、高校涉外人才培养现状

近年来，广西高校的涉外人才培养取得了显著的成效，为中国东盟自由贸易区建设提供了人才支持。每年培养东盟语种翻译、国际贸易、涉外旅游、国际联运等涉外人才约数万人，培养数量每年不断提升，但从就业质量上来看，仍然无法满足本区域涉外人才市场的需求。主要的问题是：第一，涉外人才层次较低。就目前广西北部湾经济区内从事涉外职业工作的人员来看，大多从事低端的涉外工作，复合型涉外人才严重缺乏，专业能力不足以及外语沟通能力欠缺成为涉外职业工作人员的短板。根据《广西北部湾经济区人才规划》，到2015年，北部湾经济区涉外人才需求特点为：涉外旅游管理等运营管理类人才，急缺高级管理人才和小语种导游；会展业主要需求高级会展策划组织、会展协调与服务、外语等方面的人才。第二，涉外人才结构不合理。广西北部湾经济区内涉外人才结构出现不合理的现象主要是就业岗位与所学专业没有关联性。据对广西北部湾经济区内十多所本科和高职高专近三年来的涉外专业毕业生就业情况调查来看，专业对口率不足50%，不少跨国企业在人才市场难以招聘到符合要求的涉外人才。第三，涉外人才分布不合理。从近年来涉外专业的毕业生就业趋势来看，涉外人才的分布不太合理。据对广西民族大学近些年的东盟语种专业毕业生调查表明，约有50%选择到机关和高校，30%选择读研，仅有20%选择到涉外企业工作，且这些学生的专业能力难以满足职业工作岗位的要求。由此可见，涉外人才基本流向了机关和事业单位，而需求量日益增加的涉外企业却很难招到满意的人才。

四、对高校涉外人才培养模式创新的思考

中国东盟自贸区升级版和21世纪海上新丝路的建设，为中国与东盟各国的合作与交流提供了契机，作为处于中国东盟自贸区前沿的广西，经济发展的外向度和外联度必将进一步提升，尤其是在互联互通领域，对涉外人才的需求日益迫切，为高校涉外人才的培养创造了良好的机遇，涉外人才的培养模式需要创新，以适应涉外人才培养的需要。

（一）实施国际化联合培养模式

培养涉外人才，国际化合作是高校实现跨越式和创新发展的重要战略，其主要内涵是培养具有区域竞争力的创新涉外人才，能适应涉外经济建设和人文国际交流的需要，形成全方位参与国际竞争的意识和机制，立足区内，面向东盟。广西北部湾经济区内高校应注重创新开展与东盟各国大学合作办学模式，重点将互联互通和人文交流领域的人才作为国际化联合培养涉外人才的突破口，在创新涉外人才培养模式、学分互认、课程衔接、师资共享、留学生交换等方面与东盟各国的大学展开战略合作。各高校依据人才培养的目标和定位，创新开展“2+1”或“2+2”的涉外人才培养模式，构建涉外人才的国际化培养直升通道。即在本科或大专的学习期间，有2年或1年在东盟国家留学，学习东盟国家的法律、语言技能和相关的专业技能。相互承认学分转移，课程相互衔接，专业学习与学历教育相结合。为培养高端涉外人才，广西北部湾经济区内高校可与东盟国家大学联合培养本科以上层次的高水平国际化人才，即“4+2”模式，在国内完成本科学业后，直接进入东盟国家大学学习2年攻读硕士学业，“4+2”本硕连读模式不再是一种单向的国际合作培养本硕连读的人才模式，而是政府教育部门依据区域或行业专业人才需求形势，从国外合作大学的选择，专业课程的设计到培养模式的创新等方面，做好涉外高端人才国际化培养的顶层设计，以培养更多服务“海上新丝路”建设的高端人才。

（二）做好涉外人才培养的战略调整

广西作为国家“一带一路”的重要节点，区内高校培养涉外人才的环境具有地缘和资源优势。广西北部湾经济区内高校要以建设21世纪海上新丝路为契机，调整涉外人才培养战略，加大对涉外人才培养的资金投入和师资投入，重点培养与本区域紧密相关的互联互通、旅游、贸易和人文交流领域的涉外人才。各高校依据本校的资源和人才培养优势，培养具有国际视野，熟悉东盟文化且具有良好的外语沟通能力，具备较好的专业技能的复合型涉外人才。为适应涉外人才培养的要求，高校应主动调整专业设置和课程内容，建设一批具有本校特色和优势，以服务海上新丝路建设需要为目标的复合型涉外人才专业，课程和教学内容贴近人才市场和工作岗位要求，建设一批服务涉外人才培养要求的校内外实训基地。

（三）构建涉外专业创新型人才的培养模式

我国正处在一个大众创业、万众创新的时代，为培养创新型人才创造了前所未有的历史机遇。随着区域国际化进程的加快，涉外人才不仅应具有良好的涉外专业技能，还应具有一定的创新意识和创新能力，才能主动参与国际竞争，在竞争中占据优势。因此，高校涉外人才培养应立足于构建“涉外专业技能+创新能力”的培养模式，打破传统的教学、课程设置和实践教学方式，构建“外语+专业技能+创新能力”的课程模块，引进一些诸如“创客”“创新与创业培训”等具有鲜明特色的创新能力课程，着重培养学生的创新能力和素养，最终让学生在未来创业与就业生涯中具有可持续发展能力和创新能力，着力打造一批创新教学团队，着重培养既具有涉外专业技能，又具备良好创新能力的人才。实践证明，将外语水平、专业技能、创新能力集于一身的应用型涉外人才，必定会在跨国就业或创业大潮中大显身手。

（四）校企“双主体”共建涉外人才培养模式

随着海上新丝路的建设，中国与东盟各国的互联互通建设将为中国企业和中国装备走出去创造大量的机遇，必将吸引国内大型企业到东盟国家投资、发展和参与高铁、港口等互联互通基础设施建设，这些跨国企业涉及交通设施建设、贸易、机械制造、旅游等领域，对涉外人才的需求日益增多。高校与跨国企业开展“双主体”共同培养人才的模式，是培养涉外人才的最佳途径。校企双方可就人才联合培养的定位、课程教学内容和教学团队共建等进行无缝对接，真正实现订单式培养。跨国企业不但可以提供学生实习和实践的机会，确保学生专业素养全面提升，而且还可以为学生提供就业的机会，解决学生实习和就业的困难。同时，企业通过与学校合作，不仅满足了学校实践教学条件和实现人才培养的目标，而且为企业的长期发展储备战略人才。2012年以来，许多在越南和柬埔寨从事工程建筑、酒店服务、服装和机械制造等行业的中资跨国企业与广西的高校结成校企合作联盟，共同培养为跨国企业服务的涉外人才。实践证明，随着中国与东盟互联互通的建设，这种校企“双主体”合作的涉外人才培养模式是校企双赢的模式，不仅在德国等先进的国家，而且在深圳、上海等发达的沿海城市也已积累了丰富的经验并具有强大的人才培养优势，在涉外人才培养模式中，具有广阔的发展前景。

21世纪海上新丝路建设战略构想为高校涉外人才培养模式的创新提供了前所未有的机遇。广西地处中国东盟自贸区的前沿，在涉外人才培养方面具有独特的地理优势和环境优势。高校要以中国与东盟开展互联互通建设和实施21世纪海上新丝路战略为契机，在针对涉外人才培养的政策和战略上做好顶层设计，立足本校实际，明确涉外人才培养定位，在国际化合作培养、校企“双主体”共建、课程设置和人才培养模式等方面进行创新，培养大量为本区域经济建设和人文交流服务的涉外创新型人才，为21世纪海上新丝路建设提供强大的人才支持。

[参考文献]

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04-11.