中国红色旅游景区供给的制度经济学浅析

红色旅游已成为整个旅游业的重要组成部分与生力军，是推进旅游业改革发展的有力增长点。但红色资源的稀缺性与市场经济的发展使人们对于红色景区供给的要求水平不断提升矛盾突出。构建完善的红色旅游景区供给制度，对现有资源进行充分的配置，才能保证红色旅游精确供给效率。

红色旅游景区是指在革命和战争时期，以中国共产党领导人民建树丰功伟绩的革命圣地、纪念地及其所承载的革命精神为吸引物，供游客参观学习、接受革命传统教育、增加阅历、观光游览、放松身心的旅游目的地。由于市场经济不断进行深化改革，直接的影响到了中国红色旅游景区的发展。同时也造成了中国红色旅游景区发展目标与经济利益之间的冲突越来越严重。如何发展红色旅游景区，不断的满足人们日益增长的物质文化需求，提升市场容量，带动区域性经济增长，是新时期中国红色旅游发展的重点。

一、中国红色旅游发展趋势

红色旅游是以红色文化这种具有中国特色的文化资源为吸引物的主题性旅游形式。从红色旅游发展过程来看，一是红色旅游与市场紧密结合进入良性的可持续发展，已成为整个旅游业的重要组成部分与生力军，是推进旅游业改革发展的有力增长点。有的红色旅游景区已经成为了4A、 5A 级景区，其所在城市也成为热点旅游城市，吸引力增强，不再需要政府的强力推动了。二是红色旅游从爱国主义教育基地过渡到与生态、 古色、体育等其他旅游产品结合成为复合型旅游产品。这种多元化全面发展的模式，促进了红色旅游收入与投资结构的不断优化。三是随着博物馆、纪念馆等红色资源免费开放使红色旅游的公益化导向日益明显，红色主题活动与纪念日将进一步激活红色旅游市场，促进红色旅游需求释放。四是智慧旅游与科技创新，将成为推动红色旅游发展的有力助推剂。五是随着国家“一带一路”战略的实施，红色旅游通过开展广泛的国际合作，融入国家战略，将推进红色旅游国际化，成为世界遗产体系的重要组成部分。

二、中国红色旅游景区供给制度分析

构建完善的红色旅游景区供给制度能够在根本上提升中国旅游经济。但是对旅游景区进行科学的保护与利用不但影响着旅游景区的长久发展同时也是一个经济问题。保证红色旅游景区在资源短缺的前提下，利用现有资源进行充分的配置，这是利益主体矛盾突出的表现。在合作与冲突的关系中通过制定制度对红色旅游进行规范能够稳定经济增长。

1.强制性供给机制

中国红色旅游景区供给制度的选择要根据自身的实际情况进行安排，保证成本与收益之间的关系达到最优化。当影响因素发生改变的时候就要对产品类型进行改变，这种供给模式能够为红色旅游景区的发展提供更多的动力。政府在红色旅游景区供给制度的建设中发挥了强制性作用。这种制度安排将通过资源的合理化配置转换共同资源利益最大化。在中国红色旅游景区供给制度的完善过程中强制性是最为主要的特点。红色旅游资源属于全面所有，这种物品的公共性特点是其他行业不能够相比的。并且政府在红色旅游资源分配上发挥着必不可少的作用。客观性因素的影響直接造成红色旅游景区在主客体供给问题上具有复杂性特点。政府参与红色旅游资源发挥主体供给作用，对于红色旅游景区的开发、保护、建设等方面都具有主体影响，并且在供给环节中影响着主体行为，保证红色旅游景区能够在规范中协调各方主体之间的冲突，并且保证人民能够充分享受到红色旅游资源带来的功能。目前我国红色旅游景区供给制度上需要政府在经济发展的前提下进行全面主导，政府供给机制的建立要保证供给制度的经济特点。这样能够有助于正确的把握红色旅游景区发展的功能性定位，并且对这种合理性进行评价分析。

2.多元性供给机制

红色旅游具有一般旅游景区的公共性特点，但是由于红色旅游景区的特殊性，政府成为红色旅游景区供给的主体影响因素。因此，在供给制度上如果出现问题就会严重的影响到红色旅游景区对于市场需求量的满足。要保证红色旅游景区供给主体的多样性，避免出现单一因素直接的影响到红色旅游景区生产制度。随着我国红色旅游不断的发展，在景区出现了一些超额消费的情况，这就是主体供给制度存在问题造成的，单一性供给制度暴露出严重的问题。湖南韶山作为红色旅游的重点地区对于红色旅游景区供给制度要不断的进行完善，提升供给制度的竞争性。将市场发展需求与红色旅游特点结合到一起，更加注重市场的引导性作用。并且充分的发挥红色旅游对于人们思想文化的教育。这样就既发展了经济又起到了教育意义。市场化推动红色旅游景区发展的同时也进一步的说明了单一性供给制度的缺陷。但是多元化供给制度需要根据不同区域结合景区实际情况进行引导式投入，保证供给制度理论能够得到合理的解释，并且在政策执行上形成统一的认识。

3.混合供给机制

红色旅游景区的政府与市场协调机制是一种混合供给机制的体现，在政府主导下进行市场的调节，通过管理体制进行市场运行促进相互直接的竞争。政府主导下的市场机制将会对红色旅游资源进行配置，并且发挥基础性作用。政府与市场的兼容将会使红色旅游在建设、管理等方面不断的得到完好三，形成混合供给机制。这是单一化向多元化转变的重要体现。同时也是打破红色旅游资源垄断性，提升竞争发展的重要表现。混合供给机制的建立使各方面都能够参与到红色旅游的发展过程中。新型混合供给机制将保证红色旅游资源主体多元化，使更多的资源投入到红色旅游发展中，市场分工不断的细化，促进景区专业化发展。在红色旅游景区供给制度不断完善的前提下，多元化投资建设形成主体格局，并且在专业化的引导下推动中国经济的持续发展。

红色旅游景区的利用与保护体现了供给制度的经济活动。对于红色旅游景区供给制度的构建应该按照景区性质，制定具有针对性的供给制度，保证活动开展的有效性。在利用与保护的理论分析框架中明确供给制度的主线，并且按照这种特殊属性充分的调节政府与市场之间的矛盾，对两者之间的作用进行核心研究。保证红色旅游景区性质在供给制度的影响下提升运行效率。供给制度的整体系统运行要充分的把握经济学中两大基本要素物性分析和人性分析，保证理论与实践能够相互结合发展。配置资源在供给制度的影响下对红色旅游发展机理与效率进行提升，并且在此基础上形成红色旅游景区发展新思路。

结束语

红色旅游景区在资源的配置上要实现政府与市场机制交替影响，保证供给与发展的和谐。经济社会的发展使人们对于景区的要求水平不断的提升，政府应该充分发挥市场机制的调节作用，采用竞争方式提升红色景区供给制度的不断完善，才能保证红色旅游精确供给效率。通过不断的强化投资力度，保证游客能够在红色旅游景区收获到更多。在红色旅游景区供给过程中要处理好政府与市场之间的关系，保证人们的共同利益。发挥红色旅游景区的职能，推动中国经济快速的发展。

（作者单位：百色学院）