浅谈高职院校教学管理中存在的主要问题

目前，由于高职院校不断扩大招生，已经出现了不少问题，其中最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，致使教学管理在认识与管理手段上都存在许多问题，严重影响到人才培养的质量，具体表现为：教学管理思想观念落后；教学管理的目的、任务不明确；教学管理工作重视程度不够；教学管理重数量轻质量，重视对教的管理忽略对学的管理；教学管理缺乏创新；教学管理组织的权力倾向性严重；教学管理评估体系不健全等方面。

一、教学管理思想观念落后与教学目的、教学任务不明确

教育思想、教育观念的改革与更新是近几年来在教学改革的焦点。但目前教学工作中，依然存在着过于追求学科或专业理论体系完整性的倾向，这种倾向不仅会导致教学内容的重复和陈旧，而且不利于学生尽快地接触到科学前沿问题，结果是既占用了很多的教学时间，而新的理论却又未能得到充分的阐述。这个问题应当说都与教育思想和教育观念有关。它们也从另一个侧面反映，我们的教育思想、教育观念的改革与更新依然有相当长的一段路要走。

我国高等教育规模发展速度很快，已经从精英教育转向大众化教育的阶段，这个新形势对高职院校的教学管理提出了新的挑战，对高职院校教学管理的目的与教学任务也有了更高的要求，但是许多高职院校教学管理工作者并未意识到，特别是新升格高职院校、合并高职院校的教学管理人员，管理理念和管理水平还停留在过去的老路上，对高职院校教学管理的目的、任务没有深刻的理解，这将影响和制约教学管理质量的提高。教学管理工作是思考的、动态的，是随着教学目的、任务变化而变化的，我们广大从事教学管理工作者必须认识到教书是育人，管理同样也是育人。

二、教学管理工作重视程度不够

此问题表现在：一方面学校对教学管岗位的不重视，一方面教学管理人员对自身工作不重视。随着我国高等教育快速发展，我省高职院校在不断扩招，由于办学规模的不断扩大，师资队伍结构也发生了很大的变化，而相应的教学管理队的建设还没有得到充分的重视，教学管理干部交替频繁，管理出现漏洞，许多学校还没有能够把高等教育教学管理作为一门科学对待，学校的教学管理不到位，也没有形成必要的校内外教育研究信息沟通机制，缺乏教学管理研究氛围，缺乏有组织、有计划、有目的的管理研究，对学习借鉴、继承、发展等一列的问题缺乏系统的思考和具体工作安排，教学管理干部对自身工作不重视，认为学校教学为主，管理为辅，管理的好与坏没什么区别，管理干部的素质结构和水平、教育思想的观念还不能适应我们高等教育快速发展的要求，因此不愿学习钻研业务，不懂管理，不再提高学历，不注自身素质的提高，所有这些都在一定程度上制约教学管理的质量。学校没有重视教学管理的整体性和连续性，只是在有教学检查或教学质量评估的时候，才大抓教学管理，但随着检查或评估的结束，管理力度也大打折扣，很少考虑长远的发展和进步。

三、教学管理重数量轻质量，重视对教的管理忽略对学的管理

近年来，为了满足改善办学条件的需要和迅速扩大办学规模的需求，各级政府加大了对教育的投入，各个普通高职院校也努力多方筹措经费投入基础设施和教学设备的建设，如大搞教室、实验室、行政办公用房的建设，而且积极增添体育设施、实验设备、网络系统、图书资料等，力求达到教育部公布的标准。但是学校只注重了数量上的快速增加，直接用于质量方面的经费更是有限，表现在教学管理人员的培训机会和培训经费少，现代化的管理设备少，许多学校尚未建立信息化和网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的信息。

长期以来，我们在教学管理上，对人才培养目标的要求，一直比较注重统一，而对学生的个性发展，却未能给予足够的重视；在教与学的关系上，对“教”的主导作用十分强调，而对作为主体的“学”的积极性的调动与发挥，却考虑得不是很充分；因而造成学生在学习过程中长期处在一种“被动”状态，被牵着鼻子走，没有学习的“主动权”，缺乏对学习的兴趣和主动性，自己的个性得不到发挥和发展，从而也削弱了对创新能力的培养。而且学校忽略了对“学”的管理。

四、教学管理缺乏创新，教学管理组织的权力倾向性严重

许多高职院校的教学管理只是停留在常规管理上忽视甚至放弃教学管理的创新。显然，常规的教学管理对于维持学校的正常教学秩序、教学环境很有必要。但是我们不能忘记，管理是一门科学，管理过程又是动态过程，如果教学管理只是维持规范化条件下的常规运行，一味的墨守成规，不思索、探求管理的新方法、新理念，那么管理的思路就会越来越窄。教学管理一直遵循着多年来的老套路，维持性色彩浓厚，没有因时因势进行改革创新。

传统教学管理方式上，采取行政方式维持教学工作的运转，而广大教师只是教学计划的执行者，他们被动地接受工作安排，完成分配的教学任务，在教学中的主体地位得不到体现，其工作的积极性不高，主体性和创造性难以调动。学校应当根据目前的形势，发挥学院这一级在办学和管理过程中的积极性和主动性，将教学管理的相当一部分权限和工作事务下放给学院，并赋予其相对独立的管理职能。这既可以使各学院能根据本院的学科特点，因地因时制宜，施行与众不同的教学管理方式，又可以形成各学院各自不同的教学管理特色，避免了一刀切。

此外，教学管理评估体系不健全。目前许多高职院校尚未建立起以教学评价为核心的教学管理体制，没有形成科学、有效、简便的适合自身学校、满足不同需要的教学评价方法，教学管理人员普遍学历不高，缺少系统的高职院校教育管理知识，且终日忙于事务，缺少业务学习和培训机会，管理水平得不到提高，从而使高职院校管理队伍建设严重滞后于专业师资队伍的建设。

（作者单位：威海职业学院）