临朐县社保档案管理工作刍议

一、临朐县社保档案管理工作的基本情况

临朐县总面积1834平方公里，345个中心村，总人口83.43万人。近年来，该县强力推进新型农村和城镇居民社会养老保险工作，取得了明显成效。全县已参保缴费50.3万人，收缴城乡居民养老保险基金8400万元，13.6万名农村老人按月领取养老金，参保率、发放率保持“双百”佳绩，被确定为“全国新型农村和城镇居民养老保险示范县”。为城乡社会保险一体化打下了良好的基础。

随着社会保险改革不断深化，社会保险覆盖面逐渐扩大，社保档案的数量也日益增多。社保档案管理是“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的惠民工程，涉及千家万户，关乎民计民生。如何做好社会保险档案工作，已成为社会保险经办机构的一项重要而艰巨的任务。尤其是像临朐这样的人口大县，随着社会保障制度改革的深化，保障范围的越来越广，如何做好社会保险档案工作，已成为社保部门的一项重要任务。

随着社会保障体系的逐步建立、完善和发展，社会养老保险业务的日益增多，迫切需要建立与之相适应的档案管理体系。临朐县社保中心把档案管理作为规范化建设重点，以争创全省新型农村和城镇居民社会养老保险经办服务示范县为契机，为全县50.3万参保人员撑起了城乡居民社会养老保险档案“保障伞” 使临朐县社保档案进行了省一级达标验收，临朐社保档案成功晋升为省一级标准。

二、临朐县社保管理工作的基本做法

（一）坚持高标准、高起点

为提升社会保险业务档案管理水平，近年来，临朐县社保中心专门按照省一级档案管理标准，建立城乡居民社会养老保险档案室一处，安装档案密集架15组。制定完善了《城乡居民社会养老保险档案管理办法》《城乡居民社会养老保险档案立卷归档程序及注意事项》等制度，对城乡居民社会养老保险档案立卷归档的范围、标准、质量、保管和利用作出了明确的要求，为档案晋升省一级标准打下了坚实基础。

（二）抓典型，带全面

该县社保中心联合档案局采取“以点带面”的方式强力推进档案整理工作开展，工作人员先行在五井镇、东城镇社保服务平台进行了档案整理试点。为进一步提高档案整理人员能力水平，连续举办档案整理培训班5期，培养专兼职档案管理人员600余名，为档案整理工作的开展打下了坚定的基础。

（三）完善检查考核机制

在健全完善《临朐县城乡居民养老保险实施办法》的基础上，临朐县社保中心完善出台了《城乡居民社会养老保险档案整理考核责任制》，定期对全县各镇（街）城乡居民社会养老保险档案整理工作进行全面督查指导，确保了档案整理的规范化、标准化、专业化。

（四）为社保档案管理工作提供必要保障

在城乡居民社会养老保险档案整理过程中，临朐县社保中心克服时间紧、任务重的现状，积极抽调档案整理人员、配备档案整理设备、筹集所需资金，在短短两个月的时间内，共整理参保登记类、缴费类、发放类和退保类档案31000余卷，真正兑现了对参保群众“记录一生、管理一生、服务一生”的承诺。

临朐县社保档案不仅是该县社会养老保险发展过程的历史见证，更是处理各种社会养老保险关系的历史依据和现实依据；该项工作做得好与否关系着养老保险政策执行的连续性，也与参保单位、参保职工、离退休人员的切身利益息息相关，更关系着一方的政治稳定和社会经济等各项事业的可持续发展，因此必须从思想思想上高度重视，认真抓好这一工作。

（作者单位为临朐县社会保险事业管理中心）