领导的方式方法和艺术

1949年3月，在我党七届二中全会上，毛泽东同志系统阐述了党委会的工作方法，将其概括为12条，形成了著名的《党委会的工作方法》一文。这篇旨在加强党委领导班子建设的重要文献，始终闪烁着真理与智慧的光芒。我们今天重新学习这篇著作，必须与时俱进，在转变领导方式、改进领导方法、提高领导艺术上下功夫，真正把握与领会其思想精髓，提高领导能力和水平。

一是转变领导方式。为适应新的情况和要求，必须转变领导方式。所谓领导方式，是指我党实行领导和执掌政权的体制、机制、手段和方式的总称。毛泽东同志在《党委会工作方法》中明确指出：党委书记要善于当“班长”；不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对；注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作；划清两种界限。这四点讲的是科学领导、民主领导、依法领导和领导体制等问题。对过去领导方式或发扬、或摒弃、或完善、或强化。

毛泽东同志指出，党委书记要善于当“班长”。这一论点，既谈到党委书记处于怎样的重要地位，又提出党委书记如何发挥委员的重要作用。党委书记，即党委“一把手”，是党的各级委员会的主要负责人，负责党委全面工作，主持召集党委会议和党员（党员代表）大会。这种领导体制，是适合我国实际情况、行之有效的领导方式，应坚持贯彻执行，并在实践中不断发扬。事实上，群众看党员，党员看干部，干部看领导，领导看书记，一级看一级，这也是一种看齐意识。实践证明，作为一名党委书记，必须具备较强领导素养，若领导方法正确，领导方式妥善，领导水平就高些，领导能力就强些。否则就难以操持局面、把控大局，就难以完成任务。

关于民主领导。在革命战争时期，来不及征求下级意见，仅凭一个人说了算，确实发挥过相当作用，但在当前全面深化改革过程中，已经明显不合时宜，应该坚决摒弃。比如，一些领导干部，仅凭热情、凭经验、凭感觉，不注意听取下级意见，造成少数人随意决策，盲目性大；而现行决策责任制不健全，承担风险责任不够明确，出了问题难以及时纠错，给党和人民的利益造成损失。因此，领导干部要虚心听取意见，正如毛泽东同志教导我们说：“要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生；先向下面干部请教，然后再下命令。”对涉及经济社会发展全局的重大事项，应扩大干群参与面，加强信息收集、分析和研究。建立健全决策失误责任追究制及纠错改正机制。

关于科学领导。毛泽东同志说：“我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。”为什么呢？道理很简单，我党植根于群众，政权扎根于群众，离开了群众拥护和支持，我们将一事无成。可见，团结同志是领导工作的根本原则和重要准绳。这种领导方式，必须加以改革和完善。公正、真诚、大度是重要理念。公正，对任何人一视同仁，一碗水端平，不必厚此薄彼，不偏私，不异法，对人对事，一把尺子、一个标准；真诚，真心诚意与同志交往，心心相通，光明磊落，襟怀坦白；大度，则胸怀宽广，容得下不同的意见，有容人之量，一切从有利于工作出发，不要总是计较他人对自己的态度。

关于依法领导。划清两种界限，是毛泽东在《党委会的工作方法》中提出的第十二种方法，这是在当时历史条件下提出的。革命和反革命、正确和错误，如何判断呢？必须有一个明确标准，这个标准在当今理解来说，就是法律规章制度。可以理解成为，在新的历史时期，坚持和完善依法治国的基本方略。领导干部是我党公共权力的执掌者，务必牢固树立法治观念，带头维护宪法和法律的权威，这种领导方式必须强化。

二是改进领导方法。我党历来重视领导方法问题。翻阅毛泽东的诸多著作，如《反对本本主义》《实践论》《矛盾论》《关于领导方法若干问题》，在中国革命和建设时期，著成的这些文献，他讲的最多的是思想方法和工作方法的问题。在《党委会的工作方法》一文中指出，学会“弹钢琴”、要“抓紧”、“安民告示”“互通情报”等，这些领导方法为保证党对革命斗争的领导，指明了具体的领导工作方法；为社会主义建设高潮，提供了锐利的领导思想方法。

学会“弹钢琴”。这一论述，讲的是把握大局，科学筹划，放眼长远，兼顾各方，综合平衡。毛泽东同志说：“党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。”深刻领会和正确运用这种领导方法是辩证法的具体运用。“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。在作出决策或执行政策之时，应总揽全局、统筹规划，既不能拘泥于局部中心工作，夸大中心工作的重要性，又不能为全局的利益而忽视局部中心工作的积极性。应注重加强薄弱环节，善于抓住和解决全局的主要工作、事关长远的重大问题，把工作的着力点放到解决发展稳定中的重要问题上，放到解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到解决党的建设突出问题上。

要“抓紧”。毛泽东同志说：“党委对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’”。这一论述讲的是对主要工作扭住不放，持之以恒、一以贯之地抓下去，要抓铁有痕，踏石留印，不达目标不罢休，咬定青山不放松。作为一名领导干部，必须掌握和抓住主要的，带动其他的领导方法。列宁曾经说过：“政治事变问题非常错综复杂的。它好比一条链子。你要抓住整条链子，就必须抓住要害环节。”紧紧抓住主要工作是唯物主义关于主要矛盾和次要矛盾的辩证关系原理在领导方法中的正确运用。既要反对平均使用力量，“眉毛胡子一把抓”；又要反对忽视其他方面的工作，搞“单打一”。在实施过程中，要有不怕困难的决心，不惧矛盾的勇气，不畏问题的信心。

“安民告示”。毛泽东同志说：“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。”领会这一论述的含义，不单单指开会而开会，而是讲的决策不能仓促上阵，临时抱佛脚，要打有准备之仗。一个决策方案，往往会涉及多部门，从此角度看行得通，但从彼部门来看，却恰恰相反。有的方案从近期看，效果很好，但从长远看，问题却很多。所以，必须提前发布“安民告示”。从领导科学理论来讲，这实际上讲的是领导决策方法的问题。首先，提出目标，只有确定目标，才能拟出实现目标的方案，让大家提前思考讨论，从中选出最佳方案；其次，调查研究，收集资料，进行可行性分析。最后，开会讨论，允许辩论，比较对照，分析选择。

“互通情报”。这里讲的是统一思想、步调一致。毛泽东同志说：“党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。”作为一名党委书记，应以新的视角、新的境界、新的观念，团结同志，凝聚班子。以“三严三实”的标准，统一思想认识，打牢团结共事的思想基础，正确引导班子成员，彼此多尊重，思想多协调，遇事多沟通，工作多支持。应立规矩、明职责，减少矛盾，避免无谓纷争，创造和谐的人际关系和工作氛围。各委员之间，应树立团结协作的观念，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把意志和力量统一到党的总体要求和工作部署上来，登高望远，摒弃本位主义，抛开个人主义，精诚团结，协同合作，形成整体合力，使我们的事业不断推向前进。

三是提高领导艺术。领导艺术，是领导者知识智慧、胆略经验、能力方法等诸要素的综合体现，包括四要素：一是厚实的科学文化知识；二是丰富的实际工作经验和应对突发事件的能力；三是充分发挥主观能动性，具有熟练运用理论的聪明才智；四是具有高效率的方法和手段，能给人以美的感受，不断推动工作进展。

（作者系四川省广安市新闻评论员）

责任编辑：邓小龙