金融创新亦可助力科技发展

纵观人类历史发展，每一次大的产业革命都发端于科技创新，而成就于金融创新。如今，新一轮科技创新与金融创新正在加速融合，以迅猛的力量推动新兴产业的全面崛起。如何放大财政科技投入，解决大量专利成果落地转化质押贷款，解决中小微企业融资难，是摆在面前的艰巨任务。

科技创新及其产业化需要金融的支持，已成为世界各国的普遍共识。我国作为一个发展中国家，虽然科技创新投入在总量上有了飞跃式的提升，但还远远满足不了我国经济社会发展的需求，结构也不合理，我国科技创新亟须进行科技金融体制改革，以获得足够的金融支持。

如果将企业比喻成一个生命体，“科技”可赋予一个产业好的项目、高端的技术，相当于为生命体提供了有力的心脏；“金融”可赋予一个企业发展必要的资金，相当于为生命体提供了新鲜的血液。“科技”和“金融”的有机结合使得“金融”也会在造血的过程中实现超出预期的投资收益。

科技和金融结合对于加速科技成果的转移、转化和产业化，加快培育战略性新兴产业，依靠自主创新支撑和引领经济发展方式转变，具有极其深刻的影响。当前应面向科技创新，从以下四个方面深化金融创新。

一要深化金融体系创新。需要从金融体系层面创新顶层设计，形成良好的科技金融生态，从根本上解决科技创新企业融资难的问题。其中最重要的是，适应科技创新的阶段性，构建多元化的科技金融服务格局。

二要深化服务模式创新。传统商业银行碎片化、通用式的金融服务对科技型企业的支持效果并不理想。商业银行必须创新服务模式，统筹谋划适合科技型企业金融需求特点的金融服务模式，在服务机构上实现专业化经营，在服务范围上，要实现综合化服务。

三要深化金融产品创新。针对创新型企业特点，找到金融支持和风险防控的平衡点，做到金融产品与科技创新的有效对接。金融产品创新具体要做到与国家创新驱动战略相对接、与创新型企业特点相对接、与互联网信息技术相对接。

四要深化外部政策支持创新。通过金融创新支持科技创新，不单单是金融机构自身的事情，还需要整个社会大系统的支持。还需通过建立创新信息沟通机制，将国家政策动态、企业金融需求、金融产品服务及时对接。完善风险分担机制，可通过设立创新支持基金、创新融资担保机构，完善股权转让、知识产权转让、信贷资产证券化市场等方式，直接分摊和转化融资风险。同时要加强科技金融监管，注重实效、讲求稳健。

总之，通过金融创新助力科技发展可以实现由支持单个企业向重点支持园区和科技创新平台转变，激发财政资金的集聚效应。同时还可实现由单一的无偿资助、贷款贴息到引入投资担保等服务机构的转变，使财政资金起到放大效应，真正起到“四两拨千斤”的作用。欧阳宸