农村帮扶一定要精准化科学化

张景鹏

前些日子，根据有关主管领导指示精神，笔者有幸参加农村“两调”（“农情调查”与“汛前调查”）活动，和有关涉农职能部门的专家走了一些地方。在“两调”活动中笔者凭着对农村工作的敏感，发现了一些问题。问题的出现虽属个例，但它的负面影响却很大，如果處理的不好或处理不得当，很容易引起农村的村、组“两个关系”（即“党群关系”、“干群关系”）的正常。结合当前农村基层党组织的“两学一做”活动，把问题解决在萌芽之中，对于密切农村“两个关系”，推进新农村和谐建设，加速“三农”工作及全民奔小康很有意义。

我们在某四类气候区的村委会调查时，据该村的干部反应，在春耕播种前，根据县、乡政府有关文件精神，使“两学一做”与“帮扶工作”有机的结合起来。村里把各组的军（烈）属、缺少劳动力的困难户一一作了统计，村（组）干部和党员每人或多人和上述农户结成对子。按理说这是一件“帮扶工作”的好事，既体现了广大党员干部通过“两学一做”发挥了积极带头作用，又实实在在的为困难户办了一件好事。结果好事未办实，在具体工作中走了样、变了味。

魏家街（组）的两名党员，带领几个青壮年农民风风火火地帮了三户需要帮扶的家庭。他们为了早早完成“帮扶任务”，好种自己家的地，所以不论是山坡、岗地，还是大平地，乃至背坡涝洼地，“一刀切”地把玉米种子播下了地。结果山坡岗地、大平地玉米拱土出苗，背坡涝洼地缺垄断条（粉种）较为严重。大伙都不愿看到的事情出现后，那些被帮扶的农户找到村委会要求包赔损失；村（组）干部觉得很“委屈”，这事儿应该去找帮扶人；帮扶人也觉得“费力不讨好”，出了力、干了活，还落“一身的不是”。最后在乡政府的过问下，虽然得到了三方都认可的解决，可负面影响一时半会儿消除不了，“两个关系”受到了危害。

笔者认为，此事从根本上讲有以下几点是值得思考的。

一是帮扶工作要做到精准化。党中央、国务院在多次农村工作会议上和下发的“红头文件”中都提出并强调要“精准扶贫”。笔者曾多次到南方“三区”（革命老区、边远山区、贫困地区）学习考察过，如井冈山革命老区，不少乡、村党员干部组成帮扶工作组，以“一帮一”或“多帮一”的形式，一帮三年不变，被帮扶农户农业生产、家庭生活、居住条件、文化脱贫样样负责，件件落实，不达到脱贫决不撤点。不少村级党员干部（也有组党员干部）在村务工作、帮扶户脱贫、自家生产、“三合一、多兼顾”中做得井井有条。这个“帮扶模式”和“工作方法”很值得我们去思考和学习。

二是帮扶工作还要做到科学化。从上述问题中可以看出，一些基层党组织、村委会及组（屯）党员干部，出发点是好的，为什么没有收到好的效果，而被帮扶的农户没有享受到“帮扶实惠”呢？这里涉及到一个科学种田的问题。我省东南部山区，由于受地形、地貌、地质和农业气候的影响，尤其3-4气候区更是如此。如果不能按照地势，温度，墒情来决定耕种时间的话，而是盲目地图快图省事儿“一刀切”的播种，最后一定是要出问题的。

由此又使笔者联想到，国家及各级政府多年来一直强调有关涉农部门，组织“送科技下乡”和冬春季举办“农民科学种田培训班”活动也还有缺失的地方。如果在各地通过送科技下乡培训出一批永不撤走的“农民科学种田示范小组（或示范户）”，就不可能出现上述问题了。所以说，笔者认为农村帮扶工作需要精准化和科学化，这也是当前“三农”工作不可缺失的重要组成部分。