我国农村劳动力转移的特点及发展趋势

吴志锋

近年来农村劳动力转移的话题逐渐受到了社会各界的关注，农村劳动力转移是现代农业生产技术发展与农业经济结构转型优化所产生的必然结果，当前阶段我国的农村剩余劳动力数量不断增加，在农村劳动力转移方面也显现出了一系列自身的特点与发展趋势，对此展开分析研究对于我国未来的社会稳定发展有着重要的意义。

农村劳动力转移是我国经济、社会转型发展过程中所必须要重视的一部分内容，随着大量农村剩余劳动力的产生，如不能有效解决农村剩余劳动力的转移与安置问题，必然会造成一系列社会不稳定因素的产生，也无法实现改革成果全民共享的目标，因此，有必要对我国农村劳动力转移的特点及发展趋势展开分析，探索未来我国农村劳动力转移工作的开展的可行之路。

一、当前我国农村劳动力转移的特点

（一）劳动力转移数量上不断增加

在我国大力推动农业现代化建设的过程中，农业生产技术得到了快速的发展，机械化生产手段被越来越多的应用到实际农业生产当中，在生产效率方面有了很大的提高，这也使得农业生产所需要的劳动力数量大大降低，也就产生了大量的农村剩余劳动力，为了增加收入，大量农村剩余劳动力向城镇转移，加之部分地区农业经营收入低微，难以维持家庭生活，也使得越来越多的农村劳动力选择放弃农村耕地，来到城镇打工，从而使得现阶段农村劳动力转移数量不断增加。根据国家统计局抽样调查结果，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%。2011年以来农民工总量增速持续回落。2012年、2013年、2014年和2015年农民工总量增速分别比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6个百分点，近几年农民工总量及增速如下图1所示。

（二）农村劳动力专业职业不稳定

现阶段我国农村劳动力转移过程中具有着较稳定职业与收入的劳动力所占比重相对仍旧较小，多数进城务工人员都是选择在农闲时期外出打工，农忙时期回乡务农，这与农村劳动力进城无法找到稳定的居住条件，也不能享受到与城镇居民相同的社会保障待遇，在城镇生活并不能够为他们提供有力的保障，只能够通过兼职的方式适当增加收入。

（三）农村转移劳动力愈加年轻化

近几年我国农村转移至城镇务工的劳动力中，三十岁以下的劳动力所占比重逐渐增加，同时，一些年龄较高的劳动力也开始从城镇回到农村养老，转移劳动力年龄结构上越来越呈现出年轻化的特点，年轻劳动力由于接受能力与思维意识方面相对有了一定的改变，因此，在择业方面也不再停留于简单的体力劳动，而是向技术含量更高，更加多元的方向发展。

二、我国农村劳动力转移发展趋势

（一）劳动力逐渐回归本地

农村劳动力转移在很大程度上要受到我国户籍制度的约束，农村进城务工人员由于没有城市户籍在城市生活、社会保障方面所享受到的权利往往不充分，同时，大量农村劳动力转移也可能会导致农村土地资源开发不足，甚至荒废，这对于农业经济的发展也是不利的，农村本土经济的多元化开发对于劳动力返乡也有着较高的需求，这些因素综合作用下，使得农村劳动力的转移方向出现了一定的逆流趋势。此外，一些农村走出去的大学生毕业后回乡创业，发展故乡农业经济，也促进和吸收了一部分转移到城镇的劳动力的回归，这一现象对于我国新农村建设与农业经济转型也有着积极的意义。

（二）政策鼓励下的共同发展

只有全国上下共同发展才是国家最终期待的目标，针对目前的国家发展形势而言，国家鼓励大学生以及研究生、硕士等去偏远山区进行相关的建设。西部大开发等重要的纲领已经在實施之中，只有全国人民共同的努力才能够让最终的国家全国经济差距逐渐拉小。需要我国在未来继续对城镇，特别是县级及以下的小城镇的发展予以更多的支持和关注。

（三）促进劳动力的就地安置

未来农村劳动力转移的发展已经不能够单单依靠城镇提供就业机会予以满足，加强对农村地区本土特色的开发，发展多元农业经济体系，利用农村生态资源的优势发展生态旅游业、农牧业、农产品深加工行业等，在农村地区创造更多就业机会，实现剩余劳动力的就地安置，也满足农村经济发展的劳动力需求。同时，通过加强城乡一体化的建设，形成城乡统一的人力资源市场，并构建完善的劳动力培训服务体系，为农村劳动力的转型就业提供专业指导，更好的帮助农村劳动力就近实现向非农产业及区域内城镇的转移就业。

三、未来农村劳动力转移过程中要避免的误区

在未来农村劳动力转移的过程中还必须要注意避免走入一些误区，主要包括以下几个方面：首先，在农村劳动力转移中应兼顾农业的发展，不能将农业衰退作为劳动力转移的代价，这就需要在农业劳动力转移过程中，地方政府应加强引导，尽可能通过农业优惠政策与技术扶持，增加农民的农业生产收入，保留农村青壮劳动力，避免劳动力大量外流导致农业愈加衰退，形成恶性循环。

其次，城镇化建设中应避免不科学、不合理的开发与土地占用，我国当前土地资源十分紧张，如在农村劳动力转移中仅仅为了实现农村人口向城镇的迁移，腾出可供开发的土地资源，这样的做法无疑是本末倒置，农村劳动力合理转移是为了促进农村经济的现代化科学化发展，同时促进城镇的集约化建设，只有合理开发农村土地资源，发展绿色、高效、现代化的农业经济，才能实现农村社会经济的良性发展，并为城镇化建设提供支持。

最后，农村劳动力就地转移需要依靠非农产业的发展，但非农产业发展中应避免将环境污染作为发展代价，只有坚持绿色、可持续的非农产业发展理念，才能够在实现劳动力充分就地安置的基础上，保证农村生态环境系统的稳定性，为农业生产、非农业生产、农村经济社会的发展提供基础的环境保障。

四、结语

本文首先针对农村劳动力转移的特点进行了分析，之后结合当前农村劳动力转移的实际情况对其发展趋势进行了探究，并进一步指出了农村劳动力转移过程中需要避免的一系列误区，农村劳动力转移是一个具有综合性与复杂性的重要研究课题，也是我国当前新农村建设工作所面临的重要任务，必须要通过科学、理性、实事求是的策略予以有效的应对，在此仅希望通过本文能够为我国农村劳动力转移工作的顺利高效开展提供一定的指导与参考。（作者单位为云南师范大学文理学院）