海南省农村电子商务发展对策研究

石佳伟

[摘要]文章对海南目前农村电子商务现状进行了分析，剖析了限制海南农村电子商务发展的主要问题，并为海南农村电子商务的发展提出了相关对策。

[关键词]海南省；电子商务；农村电子商务

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615104

随着海南经济水平逐步提高，农民收入稳步上升，消费需求增加，农村市场成为各大电商竞相争抢的又一大目标。同时，海南热带农产品丰富，但农村传统销售模式在新时代背景下受到挑战，部分勇于创新的农民开始涉足电子商务领域，试图借助电子商务打开农产品销售的局限性，迈向更大的市场。2015年10月14日，李克强总理在国务院常务会议上指出要进一步推动农村电商发展，为农村电子商务发展带来新的机遇。海南省政府也将此作为发展重点，全力推进农村电子商务发展。

1海南省农村电子商务发展现状

海南农村电子商务尚处于起步发展时期，截至2014年年末，海南省农村人口达57129万人，占海南总人口的6234%。而农村网民规模仅有829万人，农村网络普及率不足15%。2015年年初，海南光纤网络农村覆盖率不足20%，全省宽带速率高于8M的用户仅占577%，可想农村宽带速率水平，所以海南农村互联网普及率和农村电子商务的发展还有很大的提升空间。促进海南农村电子商务发展，更主要的是要让农民更多地参与到电子商务中来，对此，海南农村电子商务已取得一定成绩。截至2015年10月底，海南省农产品电子商务企业达3143家，比2014年农产品电子商务企业数翻了近一倍，累计销售额达64亿元。除此之外，海南省与京东、阿里巴巴等大型互联网电子商务平台合作，使电子商务站点深入到农村，实现“网货下乡”，为当地农民网络购物提供便利条件，同时帮助农民通过电子商务促进农产品销售，加速“农产品进城”，促进农民增收。另外，海南农村也积极地融入国际旅游岛的建设中，开发乡村旅游项目，填补农村旅游空白，并开始尝试通过电子商务方式深入市场。

2海南省农村电子商务发展面临的问题

21电子商务人才匮乏，省内电商培训较少

目前，农民（尤其是青年农民）进城务工热对城市发展建设具有巨大的推动作用，但同时造成了农村主要劳动力的缺失及具有学习能力的主体人群不足，极大地制约了农村农业生产和经济发展，使得农村电子商务发展缺少了必要的人才基础，海南省面临同样的问题。并且对于外省高端电子商务人才的引进也不具有足够的吸引力，这使得海南农村电子商务的发展在人才上成为短板。2015年7月，海南省启动“农村青年电商培育工程”，计划用两年时间培育1000名农村青年电商骨干。但是1000名电商骨干对于500多万农民和薄弱的电子商务基础来说，发挥的作用有限，农村电子商务人才缺口仍然很大。同时，省内也没有更多更快速的针对农村的短期电子商务技术培训，使农村电子商务的普及带来一定难度。

22基础设施薄弱，配送时间长、成本高

电子商务的发展依托于网络的建设与物流的畅通。海南省农村互联网建设情况并不理想，光纤覆盖率不足20%，严重影响了电子商务的普及速度。农村的物流建设相对较好，海南省在2015年年初建成2610个村邮站，实现行政村100%全覆盖；12月开通环岛高铁，为省内物流业的发展打下良好基础，但是在与外省和其他国家的物流运输上，仍然存在物流时间长、物流成本高的问题。虽然村邮站建成，方便农民网络购物，就近直接取寄包裹，但村邮站向外的路途中交通依旧不便，仍然需要投递员翻山越岭进行运输，实质上并没有缩短配送时间。而海南农村电子商务经营主要以农产品为主，农产品易变质易腐烂的特点使其对物流的要求特别高，不仅要快速送达，还要保证产品的新鲜，在农村业主向外邮寄时不得不选择最快的航空运输方式，这就造成了物流的高成本，提高了农村电子商务业主经营成本。所以如何缩短物流配送时间及降低物流配送成本是海南发展电子商务的一个重要问题。

23品牌建设不足，系统管理缺失

目前，海南省农村电子商务并没有成熟的自主企业，很多企业自身技术不足，通过借助于国内知名电商平台进行电子商务交易，以平台的知名度，带动企业发展，但是，各企业对平台的利用并不充分。例如，在淘宝平台上，建立有“特色中国海南馆”这一版块，主要针对的是海南特色产品的销售，特别是海南特色农产品，吸引了很多农产品商户入驻海南馆，借此平台进行电子商务交易。但当消费者想要购买农产品时，却很少有消费者知道或寻找海南馆进入购买，进入的过程也较为复杂。在平台的推广上，也很少会看到与其相关的信息，并没有形成品牌影响，其他平台也是如此，品牌建设严重不足。

另外，农村电子商务主要服务于农业，推进农产品的销售。目前，还没有一个农业生产标准化系统，去对农产品相关的生产、运输、质量等环节做标准规定，也缺少质量检验管理，使得市场上农产品质量参差不齐。但电子商务最大的特点是顾客在购买的过程中没有办法真实地感受到所购买产品的质量，这就导致了顾客在购买后获得产品时可能感觉实物与网络图片不符，影响电商信用。所以急需对农业电子商务从生产源头到终期售后建立系统地标准化的管理体系。

3海南省农村电子商务的发展对策

31利用“候鸟”资源，培养农村电子电商人才

要解决农村电子商务人才短缺问题，就要加大引进和培养人才的力度。在引进人才方面，海南省具有得天独厚的气候环境，成为人们过冬的首选之地。在这些来海南过冬的“候鸟”当中，不乏各方面优秀人才，当然也包括电子商务人才，所以海南省可将这种生态优势转换为人才优势。政府相关部门可出台相关政策，优待“候鸟”人才，以提供短期工作机会，住房等条件，吸引更多电子商务人才在过冬期间为农村电子商务发展服务。在培养人才方面，同样可以利用“候鸟”资源，与外省高校联合，利用高校相关人才寒假期间为农民普及电子商务相关知识，增设农村电子商务短期速成培训课程。另外，可鼓励省内高校下乡，将培训直接深入农村内部，农民在不出村的情况下即可接受相关知识培训。

32加快农村基础设施建设，提高物流质量

上文数据显示，海南省农村光纤覆盖率过低，网络带宽普遍低于8M，严重影响农村电子商务的发展，所以应对农村网络建设予以重视，尽快提高网络带宽，增加光纤覆盖率，使农民能够顺畅地进行电子商务活动。

海南特殊的地理位置使其物流发展受到了一定的限制，同时，也正是因为地理位置的特殊，使其农村拥有特有的生态与农业资源，为农村电子商务发展奠定基础，但物流问题仍然是阻碍其电子商务发展的重要因素之一。要想改善目前的物流状况，首先，要优化物流运输路径，选择最短最优的方式进行产品的运输。农村电子商务物流要经过从农村到城市再到其他省份及国家的多阶段运输，首先要改善农村道路环境，虽然村邮站的建设增加了农村物流的覆盖面，但道路不佳依旧没有提升配送效率，道路环境的改善将有助于农村向城市的物流发展。在向岛外的运输阶段，要充分利用海口、三亚两个港口的运输能力，推进琼州海峡跨海大桥建设工程的落实，增加国内外航运航线合作，实现海陆空多方式运输。针对不同的运输产品，规划更为合理的运输时间与运输方式，尽可能地缩短物流时长，尤其是在农产品的运输上，应以冷链物流航空运输为主，以保证在运输过程中农产品的新鲜程度。

33深化平台合作，树立电商品牌

目前，海南省与阿里巴巴、京东等电商平台均有合作，合力打造海南农产品交易平台，很多农村企业选择入驻知名平台的方式开展电子商务业务。平台影响力虽大，平台商户数量亦非常庞大，如何让消费者更精准地找到本省商户是平台电子商务企业需要突破的一点。一是企业要加强营销意识，打造网店特色，与其他商户进行区分，树立自身品牌特点；二是政府要积极加强与各大平台的合作，加大海南农产品电子商务整体的营销力度，以淘宝特色中国海南馆为例，可在农产品成熟期在淘宝主页进行宣传，增加在消费者心中的认知度，使消费者更容易找到海南馆的链接，在需要相关产品时，能够首先选择到海南馆进行购买，而这是整个平台的宣传，不是单独商户可以独立完成的，所以需要政府对此给予重视和支持。

34引入条码溯源技术，建立标准化生产系统

消费者通过电商购买农产品时，往往对质量存有疑虑，所以在农产品质量把控问题上，政府应积极建立农业标准化生产系统，从源头上稳定农产品质量。首先，可发展农业生产合作，开办村镇集体企业，对农户进行统一管理与生产培训，严格要求生产步骤按标准进行，实现农业生产规模化、标准化。其次，可引入条码溯源技术，在每一个生产环节，对农产品进行登记，登记信息通过条码或二维码显示，消费者在购买时通过扫描条码或二维码可以清楚地知道农产品的种植

采摘等信息，大大加大了农产品的质量保障。另外，也要对电子商务中涉及的各环节进行规范，将产品质量标准在产品页进行公示，例如果实的大小、重量、采摘时间等，明确质量信息，使消费者在购买前对获得的产品或服务有统一的、可参照的标准，使消费过程更加透明，减少消费者对产品质量的疑虑。

35加速产业融合，乡村旅游与农产品电子商务结合发展

农村电子商务不单单只有农产品一个部分，近年来，海南省乡村旅游开始盛行，乡村旅游电子商务也正在发展中，将两者相结合能够达到共同促进的作用。因“五一”“十一”小长假及周末假期的时间限制，许多海南当地或附近省份的游客选择乡村自助游，我们的乡村面对消费需求应该着力整合资源，形成旅游观光、农产品自助采摘等旅游项目，积极做好旅游品牌和农产品配套建设和宣传。以旅游带动农产品销售和宣传，并结合电子商务形成旅游及农产品电子商务平台。在游客回乡后，还想购买同样的农产品时，便可以从该企业的农产品电子商务平台上进行购买。

海南省农村电子商务的发展还有很多推进空间，农村电子商务的发展必将带动农村整体经济水平的提高，加快农村城镇化建设，通过网络将村连接到镇，将镇连接到区市，形成全省步调协调的发展步伐。