浅谈旅游卫星账户的创建与编制

焦海霞

摘 要 本文分析了旅游卫星账户的定义和作用，介绍了旅游卫星账户的主要构成与基本表示，并结合具体实例，从确定账户的核算范围、采集旅游卫星账户数据、进行经济性分析与测算、编制旅游卫星账户四个方面，分析了旅游卫星账户的具体创建与编制方法。

关键词 旅游卫星账户 国民经济测算 账户编制

一、引言

旅游卫星账户的创建，有利于提升旅游业测算准确性、科学衡量其对国民经济的贡献、提高旅游业管理决策水平。因此，做好旅游卫星账户的创建与编制，对旅游业发展具有重要意义。

二、旅游卫星账户的定义及其作用

旅游卫星账户（TSA）是近年来兴起的一种全新宏观统计计量方法，是在一个世界统一的框架下对旅游业进行的测量与统计。旅游卫星账户中，详细收录了旅游业相关经济活动的就业、消费、收支等方面数据，在国民经济核算中，能够实现产业间、地区间的分析和比较，准确核算旅游业的产业规模，更科学准确地反映旅游业在国民经济中的贡献，为国家相关主管部门科学决策提供依据，从而完善我国国民经济核算体系，进一步推动国民经济核算水平的提升。

三、旅游卫星账户的主要构成与基本表示

根据《旅游卫星账户（TSA）：建议的方法框架》的定义，旅游卫星账户以经济体内的旅游产品需求与供给之间的基本平衡为基础，并在此基础上完成对所有旅游相关细节的描述与数据分析。基于此，旅游卫星账户主要包括TSA概念、TSA总量、TSA分类、TSA表示、TSA延伸内容五项内容。

在所有的构成要素中，TSA表示是旅游卫星账户进行数据分析的重要基础。旅游卫星账户基于供求平衡理论，以需求法和供给法定义旅游业相关的商品与服务，结合投入产出法，输出相应的基本表示。

四、旅游卫星账户的创建与编制

（一）确定账户的核算范围

在进行特征产品目录编制时，在遵守《旅游卫星账户（TSA）：建议的方法框架》、国民经济行业分类方法的同时，还应该结合地区旅游业发展实际情况，综合考虑地区旅游业发展的趋势。例如，图1所示为某省确立的卫星账户编制涉及的基本概念，该省在确立特征产品目录时，结合省实际发展情况，录入了汽车租赁、第二住宅等产品。值得注意的是，目前我国并未出台对于旅游产品的具体分类标准，地区间对旅游产品的分类还存在差异。例如，很多地区在进行区域性旅游卫星账户创建时，并未将旅游需求类资本性支出列入核算范围，如旅游交通运输支出（机场、高铁、公路、长途汽车等），而这些支出对旅游业发展是具有重要支撑作用的。

（二）采集旅游卫星账户数据

确立了基本的产业目录与概念体系后，需要建立相应的旅游账户基本表格，这就需要大量采集旅游卫星账户数据。卫星账户的数据尽量使用现有的政府各类旅游统计数据与国民经济核算数据。以某省省外旅游者消费表为例，该消费主要包括入省旅游者的消费与省内外居民在省内的旅游消费两部分，通过对现有的省投入产出表、统计年鉴、旅游政务网数据等数据整理，并结合抽样调查后得出的数据。

旅游账户数据需要充足的需求与供给两方面的细分数据，因此数据采集是目前旅游卫星账户编制的重要环节。旅游消费具有数量大、变动快、历史数据少的特点，对旅游数据的采集往往面临重重困难。

（三）进行经济性分析与测算

采集到编制旅游卫星账户需要的数据后，需要对所得到的所有数据进行误差分析，并对数据质量进行评估与处理，根据最终编制好的旅游卫星账号六张表进行经济性分析与测算，建立投入产出模型，通过列昂锡夫逆矩阵等计算方法，得出相应的旅游业增加值、对国民经济的影响系数、感应系数等相关统计指标。

根据经济性分析与测算的结果，借助科学的分析测算方法，根据最后测出的旅游附加值、影响系数、感应系数等，能够较为全面而真实地反映区域旅游产业的消费情况、产业发展、均衡情况等。核算区域旅游业的产业规模，结合最终分析测算出的指标，得出区域旅游业在国民经济发展中的地位，对相应区域旅游业发展决策提供建议。

（四）编制旅游卫星账户

旅游卫星账户的编制是一个复杂而艰巨的过程，需要所有参与主体的科学分工与合作，获取充足的数据样本量，进行详细的误差分析，还需要开展大量的跨部门协作工作。在旅游卫星账户编制方面，江苏省是我国实现旅游卫星账户编制的先行者，其表格编制与国际标准《旅游卫星账户（TSA）：建议的方法框架》最为贴近。为了采集编制旅游卫星账户的数据，江苏省开展了大量的研究，在政府的大力支持下成功构建了数据共享平台，鼓励各旅游产业相关主体加入到旅游卫星账户的数据采集和统计工作中，实现数据共享。通过大量实地调研、信息采集、资料分析、专家讨论、数据整理工作，历时3年多，才完成了旅游卫星账户的创建工作。

五、结语

目前，我国旅游卫星账户的编制还处于探索阶段，很多细节还有待完善，还存在旅游产业核算主客体概念不清晰、旅游业相关各产业统计口径不一致、重复统计与数据缺失等情况，给后期的经济性分析与测算带来误差。数据样本的采集依然是目前旅游卫星账户创建的瓶颈问题，未来我国还将不断致力于旅游卫星账户数据的采集、经济性分析与测算，以及最终的测算数据分析与决策建议，以期建立更加准确、客观、全面的旅游卫星账户。

（作者单位为老顶山镇人民政府）

参考文献

[1] 李明耀，黎洁，陈劲松.我国区域旅游卫星账户理论与实践若干问题研究[J].旅游学刊，2014，6（2）：22-31.

[2] 康蓉.旅游卫星账户与旅游需求信息采集体系[J].统计与信息论坛，2014，11（19）： 6-8.