部长来了

王姝　苏曼丽　黄颖

人民大会堂北门内一条长度不足百米的通道，每年“两会”期间被称为“部长通道”。包括各部部长在内的人大代表、政协委员由此进入会场，全球媒体也在这里“围追堵截”，希望从只言片语的回应中获得重要信息。

2016年“两会”前，李克强总理接连两次“发话”，要求国务院各部部长、直属机构主要负责人“要积极回应舆论关切”。他强调：现代政府要及时回应人民群众的期盼关切，各部门要主动释放公众期待的信息，坚定社会信心，给市场一个明确的预期！

“两会”开幕后，多位部长先后在“部长通道”回应热点问题。有评论认为，从记者“追着问”，到部长“主动说”，李克强总理“发话”后，两会部长通道明显“提质增效”，体现出政府与社会舆论的互动越来越成熟、越来越顺畅。

铁总总经理盛光祖

绝不允许高铁擅自乱涨价

全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖表示，目前没有大规模调整高铁运价的安排，铁路部门对票价管理非常严，绝不允许擅自乱涨价。

对于高铁速度会不会提高到350公里/小时，他表示，高铁时速提高50公里成本将提高三分之一左右，主要是电价、零部件磨损加快和维修成本加大。目前最高310公里的时速符合中国国情，效益也比较好。

对于旅客反映15元盒饭数量不够的问题，盛光祖表示，铁路部门一直想为旅客提供价廉物美的食品，考虑增加包子、馒头、三明治的供应。此外，他表示，12306购票体验不错，也在不断改进中。对于何时高铁会开通wifi，他表示，“正在抓紧”。

农业部部长韩长赋

未来种地要靠新型职业农民

农业部部长韩长赋在人民大会堂“部长通道”接受采访时说，“十三五”期间，不追求粮食连年增产，但是要保持稳定。

韩长赋表示，根据我国资源配置，会根据需要适度进口，但不会依赖进口。

对于记者“农民进城，农村地没人种了怎么办”的提问，韩长赋说，大量青壮年劳动力进城务工是现代化的必然趋势。

“总的工作考虑是培养新型职业农民”，韩长赋说，要把科技机械等现代因素融入进去，提高农业发展水平。

韩长赋解释说，农民进城之后，农村的资源配置会更合理，农村留下的农民可以经营更多的土地，增加收入。并欢迎大学生等有志之士到农村从事经营现代农业。

教育部部长袁贵仁

支持企事业单位办幼儿园

教育部部长袁贵仁表示，全面二孩落地后，每年会新增300万个儿童，按照现有学制3年内会有900万个入园儿童。

为此会进行科学布局，多种形式扩大资源，大力发展公办幼儿园，积极支持企事业单位举办幼儿园，采用政府购买方式扶持民办幼儿园。

另外，还可以根据学龄人口变化，支持有条件的小学办附属学前班。

交通运输部部长杨传堂

各地可以结合实际确定是否收拥堵费

交通运输部部长杨传堂在“部长通道”上就征收拥堵费进行了回应。他说，对各地从实际情况出发采取的措施持积极态度，因为公共交通的主体责任是城市，而不是部委或国家层面，“各地情况不同，措施不同”，但是各地都能找到适合自身的情况。他还介绍，交通运输部将通过优先发展公共交通、发展智慧交通等措施，缓解交通拥堵问题。

人社部部长尹蔚民

网传延迟退休时间表属误传

人社部部长尹蔚民在“部长通道”表示，网上流传的延迟退休时间表，都是误传。人社部会从实际出发，根据我国现在不同群体的退休年龄，区分不同群体的情况，分步实施。方案一旦出来之后，会广泛征求社会意见。

住建部部长陈政高

“十三五”棚户区住房改造2000万套

住房和城乡建设部部长陈政高在“部长通道”表示，“十二五”期间棚户区住房改造2191万套，“十三五”期间计划为2000万套，“这种改造力度、改造数量是前所未有的”。今年的棚户区改造工作已经启动，陈政高认为有三个特点：一是项目准备早，比往年早两三个月；二是中央补助准备早，而且补助标准高于往年；三是银行贷款准备早，现在正在依法依规发放贷款。

国土资源部部长姜大明

房价一定会稳住

国土资源部部长姜大明在“部长通道”表示，房价一定会稳住，一线城市的土地调控不会出现逆转。姜大明说，将实行稳扎稳打分类调控的政策，包括：为保障性安居工程实行土地应保尽保，发挥政府土地收储的作用，及时增加土地供应面积，同时盘活城市中的闲置土地，特别是房企长期囤积而没有开发的土地。他还表示，将会加大城市低效土地的再开发，支持棚户区和城中村改造，将防止异常交易推高房价。

民政部部长李立国

“留守儿童悲剧”是经济社会发展阶段性现象

民政部部长李立国在“部长通道”就毕节留守儿童悲剧事件等答记者问，表示毕节留守儿童发生的悲剧是我国经济社会发展的阶段性现象。春节前，国务院制定和印发了关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见，就是针对现在的突出问题加强留守儿童关爱工作，其中进一步强调和明确家庭监护主体责任。此外，政策文件还明确了留守儿童关爱的体制机制，包括出现问题要有强制报告机制，要有应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制。李立国表示，这些机制的实施将由公安、教育、民政部门依托县乡政府和基层群众自治来落实。

李立国还表示，今后将依托“互联网+”，在一定地域鼓励建设养老服务综合地区信息平台，建设没有围墙的养老院，使老年人通过信息平台的对接，享有从生活照料到各种缴费等方面的社会服务。

质检总局局长支树平

将大力提升空气净化器智能马桶盖等产品质量

质检总局局长支树平表示，今年乃至“十三五”期间，将大力实施消费品质量提升工程，抓住消费者普遍关心的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机以及婴幼儿服装、儿童玩具、厨具等，提升质量。他说，将把我国的安全标准和国际标准接轨，充分发挥计量标准，认证认可检验检测等基础作用，倒逼企业提升管理水平。会保持质量安全监管的高压态势，对风险大的产品加强监测抽查，对制售假冒伪劣的行为重拳出击，整治质量问题集中出现的领域，对缺陷多的产品督促企业依法实施召回，让消费者放心、满意消费。

海关总署署长于广洲

小风险企业出口查验率要再降

海关总署署长于广洲在“部长通道”表示，在经济下行压力大的情况下，海关将降低出口查验率，减少企业进出口费用，促进贸易便利化。对风险小的企业，在出口方面的查验率要比以往再降一个百分点。在降低企业进出口贸易环节费用的问题上，于广洲说，有些费用增加了企业的成本，所以在这方面将继续加大清理力度，并注重清理效果。他介绍，从减费效果看，今年一二月份幅度比较大。2015年10月在上海、广州启动试点后，至今已有4.7万家企业享受减费措施，共减少支出1.7亿元。今年海关会在7月前，将“双随机”查验措施在全国推广90%以上，也就是说海关查谁、谁查都由计算机进行风险设定，减除人为自由裁量权。

港澳办主任王光亚

中央对香港的方针政策不会变

国务院港澳事务办公室主任王光亚接受媒体采访表示，中央对香港的方针政策是一贯的、坚定的：一是坚定不移，不会变不动摇；二是全面准确保证“一国两制”在香港的政策不走样。中央支持香港、澳门保持长期的繁荣稳定。

国税总局局长王军

确保“营改增”后税负只减不增

国税总局局长王军在“部长通道”表示，全面“营改增”方案预计“两会”后出台。“两会”过后国务院常务会议很快就会审定方案，国税总局将配合财政部尽快公布方案，并制定公布操作办法。此次“营改增”有几个特点：一是数量大，1000万纳税人要改制；二是时间紧，只有不到两个月的准备时间；三是首次涉及自然人缴税问题，国税总局将在全国各地纳税服务厅开办“营改增”的绿色通道。

王军还称，通过三个保障措施保证“营改增”改革后税负不增加。一是政策有保障，已考虑原则上延续过去优惠政策，并针对不同行业制定新过渡措施，确保只减不增。二是预算有保障，今年预算报告安排已考虑“营改增”因素。三是执行有保障，80万国税地税工作人员已准备好。不收“过头税”，是不能踩踏的“红线”。

国资委主任肖亚庆

国企改革多用兼并重组少做破产清算

国资委主任肖亚庆在“部长通道”表示，国资委自身改革主要针对在监管中的越位错位不到位问题，把国资委的定位从管企业为主转变为管资本为主。针对国企改革引发的“下岗潮”担忧，肖亚庆表示，在改革中多用兼并重组，少做破产清算，保障职工利益。

司法部部长吴爱英

婚姻家庭案件纳入法律援助范围

司法部部长吴爱英称，2015年全国法律援助机构办理法律案件132万件，提供法律咨询704万余次，接下来将扩大法律援助范围，降低经济困难地区、人群的法律援助门槛，将婚姻家庭、食品药品等案件纳入法援范围。

商务部部长高虎城

下力气降低消费成本将推“互联网+流通”

商务部长高虎城在“部长通道”说，我们国家的流通成本比较高，大概是发达国家的1倍。要下力气降低消费成本，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。

高虎城说，随着互联网技术的发展，网购已经成为大趋势，线上线下的融合已经成为错位发展、推动消费的有效渠道。商务部很快就要推出“互联网+流通”行动实施的指导意见，着重在消费方式上提供更多便利，使它更规范。

国家卫生和计划生育委员会主任李斌

健康中国建设人人有责、人人参与、人人享有

国家卫生和计划生育委员会主任李斌在经过人民大会堂“部长通道”时说，“十二五”时期，我国人均预期寿命超过76岁，个人卫生费用占医疗总费用比重，20年来首次降到了30%以下，人民群众主要健康指标、总体健康水平达到中高收入国家水平。未来会继续深化改革，特别是加快改革的步伐，来推动建立更加成熟、定型的，具有中国特色的基本医疗卫生制度。要健全全民医疗保障体系，提高医疗保障水平，建立以分级诊疗为基础、防治结合的医疗卫生服务体系，为人民提供均等化基本公共卫生服务。她强调，健康中国建设人人有责、人人参与、人人享有。

工业和信息化部部长苗圩

今年新能源汽车产销量同比增加1倍以上

工业和信息化部部长苗圩表示，新能源汽车已从2009年开始的培育期步入如今的成长期，去年产销总量达30多万辆，呈现高速增长态势。

苗圩预计，有越来越多的企业和产品开始准备加入市场竞争之中，今年新能源汽车产销量会比去年增加1倍以上，同时由于国家政策一直鼓励新能源汽车发展，这一产业的发展态势会越来越好。

国家旅游局局长李金早

“厕所革命”继续推进，今年新改扩建厕所2.5万

国家旅游局局长李金早表示，目前厕所建设不足、供给不足、品质亟待提升问题，已成为我国旅游发展中供给最薄弱的环节、短板。无论是国内还是国际游客，对我们厕所的问题意见最大。对此，国家旅游局发起了“厕所革命”，会坚定不移地推进。去年全国新改扩建厕所22000座，今年会超过25000座，明年会继续推进，而且不仅在景区景点内，还会覆盖到景区外，包括城市和农村。

保监会主席项俊波

股东不能把保险公司作为“提款机”

保监会主席项俊波表示，社会资本进入保险业要明确核心是姓保，树立扶危济困、雪中送炭的意识；股东要对保险责任和盈利期限有长期准备，不能“捞一把”就走，更不能把保险公司作为“提款机”。

项俊波说，目前已有200多家企业排队申请保险牌照，但在处理申请时，保监会提出了自身条件要硬、要有良好的财务报表（要求企业连续3年盈利）、有很好的持续组织能力、社会信誉要好、有优秀的管理团队等硬性要求。

文化部部长雒树刚

2020年文化产业预计占国家GDP5%以上

文化部部长雒树刚表示，将继续构建文化产业体系，使之在“十三五”末成为国民经济支柱产业，在国家GDP比例的比重从2014年的3.76%，增长到2020年的5%以上。

他称，“十三五”期间会创造更多文化精品，解决目前有数量、缺质量的问题；同时推动传统文化创造性转化、创新性发展，打造现代公共文化服务体系，提供更加便捷丰富的文化服务。

（图片源自人民网）