推动老年教育持续发展的四个着力点

□成都市锦江区老年大学常务副校长　张泽林



推动老年教育持续发展的四个着力点

□成都市锦江区老年大学常务副校长张泽林

[内容提要] 本文运用辩证唯物主义观点，分析和总结我国老年教育的内在本质特点，找出了推动老年大学教育持续发展的四个着力点，即着力构建教学框架；着力提升管理水平；着力建设两支团队；着力培育校园文化。

[关键词]持续发展着力点教学框架管理团队水平校园文化

我国老年大学发展的不均衡状况给老年教育工作者不断提出新课题：怎样实现办学宗旨？影响我国老年大学教育的主要问题是什么等。办好一所老年大学的决定因素是什么等。思路决定出路，正确的思维方法产生正确的工作方法。

辩证唯物主义认为，内因是事物存在的基础，是一种事物区别于其他事物的内在本质，是事物运动的源泉和动力，它规定着事物运动和发展的基本趋势。事物的发展是内因与外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。

老年教育的发展也受这一原理的指导。一所老年大学办得好坏的主要原因在于学校自身，在于这所学校的校长如何带领一班人开拓进取，科学发展。本文试从教学框架建设、规章制度建设、两支队伍建设和校园文化建设等四个方面探讨老年大学应当着力做好的核心工作。

着力构建教学框架

我国的老年大学虽不是学历教育，但也显著地区别于老年（老干部）活动中心、老年人协会、老年人体育协会以及其他老年人文化团体等老年教育团体和机构。老年大学是学校，其中心任务是办学，通过办学来满足老年学员的学习需求。忽视了这一点，老年大学就脱离了它的本质特征，就不可能具有真正意义上的发展。因此，必须充分认识老年大学的“办学”本质，紧紧围绕“办学”来规划和部署各项工作。

许多老年大学的办学实践和经验已经证明，建设结构合理的教学框架是老年大学必须着力做好的工作。教学框架是一所学校开设课程和实施教学的总体设计。应当包括学科设计、层次设计和学制设计三个基本方面。老年大学教育的教学框架设计应当体现多学科、多层次、多学制的特点。

多学科 老年大学应当创造条件去开办老年人想要学习的课程，因需设教、因材施教是服务型老年大学办学理念的一个基本要求。当然，不是每一所学校都能做到门类齐全，应根据地区和学校实际，因地制宜地办出特色。同时，创造条件，争取多开专业，满足社会需求。

多层次 当前老年教育中存在的一个重要问题是，在一些学科中分层次教学不明显。例如声乐班，有求学多年的老学员，也有初入校门的新学员。如何满足各层次学员的需求，是教学中的难点。由于无法兼顾，常会出现新学员歌唱水平无明显提高，老学员想要继续深造却难以实现的局面。在舞蹈、书画、时装表演等一些大班教学中也存在这些问题。解决的根本办法是实施分层次教学，开设不同层次的教学班，供学员选择。如锦江区老年大学开设了声乐大班、声乐小班（10人班）和独唱班（2到3人），深受学员欢迎。

多学制 学制问题是老年大学教育中存在的一个突出问题，解决起来比较困难。由于老年大学是非学历教育，许多学员在一个专业班学习十几、二十年不毕业，带来一些突出问题。例如新生得不到入学机会，老生学业没有提高。随着我国老龄人口的快速增长，老年大学教育资源愈显短缺。这就要求老年大学教育必须探索多学制机制。东部经济发达地区的一些老年大学已经有了成功的探索。如，有些学校在某些专业设立学习年限，限定学员的学习时间；有些学校成立专业学会、研修班等组织，为学员营造继续学习的平台。多学制问题将成为今后一个较长时期内影响老年大学科学发展的重要问题，必须认真面对，深入研究，切实解决。

着力提升管理水平

管理是指根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。老年大学的内部管理工作是制约老年大学科学发展的重要因素。要结合本校实际，学习先进的管理理念、管理方法和管理经验，实事求是，推陈出新，切实搞好管理工作。

提升老年大学的管理工作水平应重点强调“四化”，即制度化、人性化、精细化和信息化。

制度化管理建章立制，用制度规范行为，是办学的必然要求。规章制度的建立应该紧紧围绕为学员提供优质服务来进行，各项规章制度要紧紧围绕服务者与服务对象之间可能发生的任何联系来规定，使每一项规章制度都能充分发挥提升管理水平、提高教学质量、推动工作进展的作用。

人性化管理人性化管理首先要求各项规章制度要适合老年人，方便老年人。其次是要认真实行柔性管理，通过以人为本的民主管理，充分调动师生员工的积极性和创造精神。

精细化管理精细化管理是社会分工精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。精细的境界就是把管理的规范性与创新性有机地结合起来。老年大学的精细化管理就是要集合学校的文化精华、技术精华和智慧精华，找准学校的关键问题和薄弱环节，细化工作方案、规章制度，严密有序地推进各项工作。通过精细化管理，达到精细服务的目的。

信息化管理老年大学的信息化管理主要是指应用现代信息通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，从而提高工作效率、调控能力和决策质量。它是对传统管理模式的改革。随着我国经济社会的不断进步，老年大学的管理工作必须走信息化道路。这也是老年教育现代化的必然趋势和必然要求。

着力建设两支团队

学校的管理团队调查显示，当前我国省市一级老年大学基本都是事业单位，在校工作人员基本是在职干部职工。这些学校的干部在任职、培养、考核、晋升、待遇等诸方面都很规范。因此，学校在管理团队建设方面需要做的工作集中体现在思想政治教育、职业道德教育和职业技能培训等方面。规范科学的管理体制是学校良性发展的基本保证。

但在大多数区县级老年大学，由于编制不落实或没有编制，不能安排年轻干部来校工作，学校又没有财力聘用社会上的有为青年，因而形成工作团队长年由退休人员组成的局面。这样的班子虽然也能开展工作、取得成绩，但由于人员老化带来的弊端也是显而易见。改善这种状况的根本出路是要么落实编制，从而保障年轻干部的基本利益；要么提高待遇，保证福利，吸引社会上有志于老年教育事业的年轻人来校工作。在区县级老年大学，搭建以中青年干部为主体、老中青三结合的工作团队，人尽其能，人尽其才，是亟待解决的问题。

学校的教师团队要把一所老年大学办得让学员满意，办成名校，就必须有一支优秀的教师团队。老年大学教师的基本素质应该包括：热爱老年教育事业，热爱和尊重老年人；专业水平高，教学方法好，教学效果能得到老年学员的认可；敬业爱岗，认真负责，不断求新求进。目前要特别注重引进优秀青年教师，悉心解决他们关注的问题，为其实现人生理想，长期在老年大学工作创造良好条件。

着力培育校园文化

校园文化是一个学校在长期发展过程中形成的文化积淀，是校园精神与校园氛围有机统一的文化形态。校园文化凸显学校的品牌，展现学校的综合实力，是学校向心力、凝聚力和发展力的不竭源泉。

从普遍意义上讲，校园文化一般包括物质文化、精神文化、行为文化、制度文化和网络文化五个方面，每一所老年大学都应该在这些方面有所作为。但由于每所学校所处的地理环境和人文环境不同，校园文化也就会有不同特色。而正是这些独具特色的校园文化，彰显了学校的氛围和风貌，凝聚了学校的人气和精神，成为学校健康向上、不断发展的强大推动力。

培育校园文化的关键在于文化认同。只有当一种文化认识被学校广大师生员工所理解、所接受，才能形成统一的意志愿望，成为师生员工自觉的行为标准。校园文化一旦形成，它所蓄积和迸发的能量将成为学校持续发展的巨大推动力。