政策

国务院：试点推广技术先进服务企业税惠

国务院常务会议决定，用2年时间在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海等10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点，重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等方面的制度建设进行探索，加大相关政策支持。在试点地区推广技术先进型服务企业税收优惠政策，将享受政策的企业范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业，给予减按15%缴纳企业所得税的优惠，并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。

国务院通过全国社会保障基金条例草案

国务院常务会议会议通过《全国社会保障基金条例（草案）》。草案规定，全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益等资金构成，用于补充和调剂人口老龄化高峰时期养老保险等社保支出，并明确了基金投资运营和监督、风险管理等制度，强化了审计、公开等监管措施。

财政部规范地方政府土地储备贷款

财政部日前下发的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》指出，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。地方政府应在核定的债务限额内，根据本地区土地储备相关政府性基金收入、地方政府性债务风险等因素，合理安排年度用于土地储备的债券发行规模和期限。

三部门调整个人购买住房契税营业税

财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号），对个人购买家庭住房涉及的契税和营业税优惠政策作了调整，自2016年2月22日起执行。

职工住房公积金账户存款利率统一调整

近日中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》（银发〔2016〕43号），决定自2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。

公共租赁住房税收优惠政策明确

财政部和国家税务总局下发《关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》，对公共租赁住房建设和运营继续给予税收优惠。

财政部税务总局扩大政府性基金免征范围

财政部、国家税务总局联合下发《关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》，将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围，由现行按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过9万元）的缴纳义务人，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人。

财政部将清查行政事业单位国有资产

财政部发布《财政部关于开展 2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》，为摸清散布在全国上百万个行政事业单位的国有资产“家底”，将对全国行政事业单位国有资产进行全面清查。清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则进行。清查范围为2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体；执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

税总明确3项个税取消审批后续管理

国家税务总局近日发布《国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告》，明确了取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税、个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得纳税有困难、对律师事务所征收方式核准等3项审批事项的后续管理，旨在简化手续、优化服务，对于进一步鼓励科研创新，减轻扣缴义务人和纳税人的办税负担具有重要促进作用。