长株潭工间操再发展的作用研究

颜苏林　方文全　万格格

摘 要 21世纪以来随着经济的迅速发展，体育产业上升为国家战略。为满足人民生活需求，增强人民体质，提高生存年龄，最大化发挥人体机能的价值。本研究从发展长株潭全民健身工间操弱化办公室职业病的角度出发，采用文献分析法、逻辑推导法、访谈法对长株潭公务员及企事业单位人员进行研究，探索长株潭地区工间操的发展现状主要呈现为：形式整体单一，内容参差不齐、群众健身意识逐渐加强，健身设施短缺导致职业病突出、工间操制度良莠不齐，缺乏有效的组织和监管措施等特征，依据现状来剖析长株潭全民健身工间操发展对增强人体机能、改善精神面貌、转变政府职能，提升工作环境与质量具有重大作用，对最终探寻全民健身工间操科学的发展路径具有指导意义。

关键词 全民健身 工间操 作用研究

中图分类号：G807.4 文献标识码：A

0引言

为深入贯彻落实国务院及湖南省关于加快发展体育产业实行工间、课间建设制度的意见，在党的政策指导下推动长株潭全民健身的发展。2015年2月长株潭地区被评为全民健身示范站，为充分展示长株潭全民健身的带头示范作用，加快推进长株潭地区全民健身工间操的发展，提高全民的身体素质，增强全民体质。随着长株潭经济的发展，人们的生活质量与水平得到了显著的提高，社会的进步给人们物质生活和精神层面带来满足的同时，也给人们带来身心健康方面的压力，因此公民对健身的高要求已经成为长株潭地区所迫切需要解决的问题。在诸多全民健身项目中，科学性强、实效性高、普及性广和更具创新性的工间操成为越来越多公民的首选。因此，工间操的推广与科学持续的发展无疑是顺应时代发展步伐的，是应大众健身所需求，缓解身心健康和工作压力的有效锻炼形式。

1长株潭地区工间操发展的现状分析

1.1形式整体单一，内容参差不齐

自2010年国发〔2011〕5号国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知下发，鼓励企事业单位开展工间操。该通知随即在群众中掀起一股工间操健身潮，长株潭各企事业单位纷纷响应党的号召，组织开展工间操活动。活动内容多以广播体操为主，形式较为单一。如长沙市市开福区政务服务中心组织工间操广播体操活动十年如一日的坚持工间操锻炼，每次十分钟左右，从未间断过。株洲市政协、市商务局、芦淞区等事业单位和株洲市大唐华银、南车等各大企业单位从2010年第九套广播体操颁布开始，积极进行工间操锻炼，自主创新活动，至今有部分单位改变运动形式、创新工间操内容，花样繁多。但整体还以广播操为主。再如湘潭县隆重庆“五一” 工间操展示劳动者“活力美”，活动内容均为单位自主创编，节奏明快、极富动感，有激情四射、律动感强的韵律操，也有尽显男性刚毅的擒敌拳和中国功夫；有竞赛同时也开展教练和职工培训活动，在湘潭县文体广新局和湘潭县住建局的组织下各乡镇、机关企事业单位确定1名人员参加社会体育工间操指导员培训和住建局干部职工工间操培训，该活动旨在让职工零距离享受“健康福利”，呼吁大家要工作更要健康，表达了企事业单位人民对健康的需求，部分人群已认识到健康的重要性。

1.2群众健身意识逐渐加强 健身设施短缺导致职业病突出

从2009年体育健康条例的颁发，至今工间操的发展已有数年，群众参与体育锻炼的人数也越来越多，但调查分析出很多人参与锻炼都是抱着打发时间、跟风跳的心理去参与的，健身意识薄弱，对自身健身需求模糊不清，无法判断和分辨自身健康需要，导致职业病近几年来越发的突出。2014年10月21日，潇湘晨报联合大湘网进行调查。统计结果显示，超7成市民表示对自己的健身状况比较重视，但单位没有工间健身制度或者相关健身设施。对于是否重视自己的健康状况，超七成网友表示比较重视，但健身时间和条件不够，只有一成左右的网友表示每天都能抽出时间来健身。调查还发现，近23%的网友抱怨完全没有时间健身，过半网友只能一周或者一个月锻炼一次。对于国务院倡导工间健身制度，半数网友认为实施过程最大的困难，在于很多单位没有健身设施条件。也有不少网友认为工作太忙，根本抽不出时间健身；或者不知道选择什么样的工间操比较合适。还有调查显示称，我国30-40岁的人群中，59.1%人患有颈腰椎病；50-60岁的人群中，患者达到71%；而60岁以上的人群，发病率高达82%。

1.3工间操制度良莠不齐 缺乏有效的组织和监管措施

工间操在全国再次推广有五年了，参与度逐年增加。各机关事业单位为响应国发〔2011〕5号国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）也纷纷制定出一系列关于落实全民健身工间操的制度，如长沙天心区出台了《关于进一步落实工间操制度》，明确规定全区各企事业单位、学校必须每天上午和下午都安排10分钟时间进行工间操。2014年，潇湘晨报联合大湘网进行调查显示，长沙7成单位没有工间健身制度和相关健身设施。 2013年株洲晚报随机采访了15家单位，仅有3家单位开展工间操。但调查显示超6成受访者赞成做工间操，被采访的50人中，有六成多人赞成做工间操，但他们也有自己的顾虑，如果只有自己一个人在办公室里转颈扭腰的，会很难为情。他们说，如果公司统一推行工间操，这个烦恼就消失了。也有近三成市民表示，工间操想法虽然好，若要长期坚持难度很大。某销售公司经理柴先生说，单位以前给员工安排了工间操，但有的员工认为做工间操比较麻烦，故意找借口躲避做操；有时真是工作太忙，等手里的事停下来，操也做完了。这都是地方政府机关重视和实施力度不够 ，暴露出各单位组织和监管的问题。

2长株潭地区工间操再发展的作用分析

2.1增强人体各大生理机能的工作水平

从生理特征的角度来看，工间操能预防职业疾病的产生，缓解身体机能的劳损，能提高机体的主要关节的灵敏反应度，增强各肌肉群的力量，促进骨骼的更好发育，对改善运动系统、呼吸系统、心血管系统、神经系统和泌尿系统的功能具有重要作用。如李合昌（2011）的《西安市企事业单位工间操开展现状与对策研究》、刘敏，张苏川等的《武汉地区出租车司机高血压患病率、知晓率、治疗率及控制率整群抽样调查分析》、张庆如（2006）的《太极健身球工间操创编的研究》等文均指出工间操能缓解大脑疲劳、提高工作效率，预防职业病的作用。

2.2改善长株潭地区人民的精神面貌，形成文明的健身生活方式

从精神面貌的角度去分析工间操的推广能彰显公民精神抖擞的面貌、整齐划一的动作，形成文明的健身生活方式。它能更好地提升了广大干部职工的身体素质与精神状态，提高工作效率效能，增强各单位的内部凝聚力，展示积极向上的健康风貌。如工会博览的《京城再掀工间操热潮》和《怀柔区将工间操纳入十年健身规划（2009--2018）》等文指出工间操的开展形成了文明的健身生活方式，全民上下洋溢着健康、快乐、进取的氛围。

2.3推广长株潭地区全民健身活动 响应国家政策将体育上升为国家战略

推广工间操活动是为了积极落实全民健身行动计划，2009年《全民健身条例》和2014年《国务院关于发展体育产业促进体育消费的意见》等文件中提出各企事业单位组织和开展工间操活动，并将全民健身上升为国家战略，从政府政策和工作环境需求的方向来看，在长株潭地区推广全民健身活动，是对国家政策的积极响应，这便于促进政府职能的快速转变，更好更快地为长株潭地区全民健身产业服务。同时也有利于长株潭地区全民健身事业的发展。

2.4提高工作效率 营造和谐的工作氛围

工间操的推广与普及，对营造生动活泼的全民健身氛围，提升机关精神文明建设水平，积极推进长株潭地区慢性病综合防控具有重要的作用。同时有利于提高广大干部职工身体素质和身心健康。在《健康北京人—全民健康促进十年行动规划》中提到开展工间操能提高工作效率、改善工作环境。其中北京市工会党组书记、副主席韩子荣认为工间操的卷土重来是时代的选择、是人民生活的需要。

3结语

随着长株潭经济的快速发展，人们的生活质量与水平得到显著的提高，社会的进步给人们物质生活和精神层面带来满足的同时，也给人们带来身心健康方面的压力，因此公民对健身的高要求已经成为长株潭地区所迫切需要解决的问题。在诸多全民健身项目中，科学性强、实效性高、普及性广和更具创新性的工间操成为越来越多公民的首选。所以，加快推进长株潭地区全民健身工间操的发展，提高全民的身体素质，增强全民体质。工间操的推广与科学持续的发展无疑是顺应时代发展步伐的，是应大众健身所需求，缓解身心健康和工作压力的有效锻炼形式。

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